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县史志办2019年脱贫攻坚工作包扶计划
作者:    发布于:2019-02-14 17:53:44    文字:【】【】【

 县史志办2019年脱贫攻坚工作包扶计划

一、指导思想

2019年是深入贯彻落实党的十九大精神和商南打赢打好脱贫攻坚战的决胜之年。脱贫攻坚工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的工作思路,注重质量,以产业、就业扶贫为根,着力拓宽就业增收渠道;以通组路建设、自来水普及为要,着力提升农村设施条件;以村庄环境整治为基,着力提升农村环境改善;以扶志、扶智为本,着力提高贫困群众致富本领。按照“两不愁三保障”和“577”标准,确保20196月底皂角铺所有贫困户实现脱贫。

二、目标任务

皂角铺村位于县城以西2.5公里的城乡结合部,全村9个村民小组,423户、1394人,劳力720人,党员26名,面积约7.5平方公里,其中耕地面积480亩。该村以羊肚菌种植、手工挂面、畜牧养殖、茶叶种植、劳务输出为主导产业。2018年全村人均纯收入8000元、人均粮食产量320斤,现有贫困户47125人。针对该村实际情况,结合上级要求和扶贫政策,确定今年脱贫攻坚工作的目标任务。

1.全面摸清任务底数。3月底前,对照“577”标准和年度工作任务,结合开展春季强基行动,逐村逐户核查摸底,全面摸清2019年工作任务底数,建档立卡贫困户享受政策情况底数,分类建立工作台账。

2.完善基本信息资料。组织“四支队伍”和帮扶干部,抢抓春节外出务工人员返乡和学生放假回家有利时机,进村入户,扎实开展“一补两送一议”活动,全面摸清全村贫困户基本信息和2019年脱贫计划,收集基本信息变化资料,及时在系统中予以更新标注,确保信息资料全面、准确无误。

3.全面深化产业扶贫,不断壮大村集体经济。按照“强龙头、创品牌、带农户”的思路,持续推行“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”精准扶贫模式,以陕西新丰泰农业科技发展有限公司为载体,投入100万元,流转土地100亩,建设60个大棚种植发展羊肚菌,以此为依托积极探索“三变改革”,发展集体经济,带动10户贫困户稳定脱贫。

4.全力推进农村安全饮水达标。3月底前,围绕“农村自来水普及率不低于90%”的要求,对全村所有农户使用自来水情况进行全面核查,并建立全县自来水普及情况工作台账,确保全村农村自来水普及率达90%以上。

5.全面开展环境综合整治。坚持把人居环境整治与乡村振兴相结合,健全卫生管理长效机制,定期开展庭院卫生整治、个人卫生清理活动,全面开展农村环境综合整治,全力打造美丽宜居乡村。按照一个组一名保洁员的要求,设立公益性岗位,逐步建立环境卫生持续提升长效机制。

6.全面落实生态扶贫政策。扎实做好生态护林员的续聘、培训、管理和考核等工作,落实管护责任,健全完善生态护林员档案信息。及时、足额兑现生态护林员工资、生态效益补助金等。

7.全面落实兜底保障政策。坚持“按标施保、应保尽保、应救尽救”原则,建立兜底扶贫台帐,做到“阳光救助”。健全工作机制,实行动态管理,实施分类施保,实现精准救助。严格落实残疾人“两项补贴”政策,高度关注重度残疾、大病患者、贫困老人,不断加大帮扶、救助、关爱力度,切实筑牢兜底保障网。

8.大力推进“中国社会扶贫网”上线推广。进一步加大“中国社会扶贫网”上线推广工作力度。认真学习“中国社会扶贫网”上线操作流程,加强系统维护,及时梳理汇总注册数据信息,建立顺畅的沟通渠道,及时解答遇到的各类问题,确保“中国社会扶贫网”上线推广工作取得实效。充分发挥微信、QQ等媒体作用,提高“中国社会扶贫网”知晓率。

9.深化扶贫扶志主题活动。以开展精神文化脱贫“四扶五风六化”主题行动和精神文化脱贫为主线,扎实开展“明理、感恩、自强”教育。广泛开展移风易俗行动和“亮家训晒家风”活动,不断营造优良家风、文明乡风。积极组织开展脱贫攻坚政策宣传、先进事迹宣讲等活动,充分调动贫困群众参与脱贫攻坚工作积极性和主动性,全面激发脱贫内生动力。

10.加强“四支队伍”管理。认真落实《关于加强驻村工作队选派管理工作的实施意见》《商南县脱贫攻坚帮扶工作队(四支队伍)管理考核办法》《商南县从严落实脱贫攻坚帮扶责任“十条规定”》,严格执行挂牌上岗、每周例会等制度,加强“四支队伍”管理,切实提升驻村帮扶工作实效,提升驻村干部指导工作能力,提高帮扶工作成效。

11.加强档案资料管理。及时补充完善贫困户建档立卡信息系统、扶贫工作、帮扶工作三类资料,严格按照《导引》,整理归档,查漏补缺,更新纠错,做到全面准确,确保在各类核查中得分指标不失分、扣分指标不扣分、加分指标能加分。

12.学习研究习近平关于脱贫攻坚的重要论述。系统学习习近平关于脱贫攻坚重要论述,深化理解、武装头脑、指导实践、推动工作。基此开展一次党史讲座、一次党的惠民政策讲座、一次法制讲座、一次生态文明讲座,提高皂角铺村党员、干部、村民的素质和修养。

三、保障措施

(一)加强领导,落实责任。必须充分认识新时代、新阶段脱贫攻坚的重要性、艰巨性,从讲政治的高度和经济发展的大局出发,增强搞好脱贫攻坚工作的紧迫感、责任感和使命感,把包扶工作作为每位包扶干部一项重要任务,列入议事日程,强化组织领导,层层落实责任。因地制宜,一户一策,帮助贫困户发展生产,解决实际困难。各包扶干部每年深入包扶村工作不少于24次,驻村工作队员每月驻村不少于22天。坚持周一扶贫日例会制度,安排部署、总结汇报脱贫攻坚工作,研究解决脱贫攻坚具体问题。

(二)完善制度,强化管理。坚持部门包抓、结对帮扶的工作制度,“四支队伍”在村脱贫攻坚工作队的统一领导下开展工作。建立贫困户脱贫攻坚工作档案,实现计划到户、项目到户、措施到户、责任到户、情感到户、心智到户,不断提高群众满意度。严格监督检查,包扶单位及脱贫攻坚工作队领导要经常深入农户,对包扶人员的到位情况、规划制定、措施落实、任务完成等事项进行重点检查。包扶人员要定期向脱贫攻坚工作队汇报工作情况,及时总结工作经验,反馈存在问题和建议,并及时加以解决,以确保脱贫攻坚工作顺利有效的推进。

(三)结合实际,制定计划。村上从宏观上,着重从项目、产业谋划上制定脱贫攻坚年度计划。各贫困户要因户施策,针对因病、因学、因灾、因残、因缺乏技术、因缺乏致富信息、因缺劳动力等不同致贫原因,制定符合实际的脱贫计划。

(四)广泛收集致富信息。及时宣传新出台的惠民政策,积极为贫困群众提供有价值的致富信息,及时引导农民根据市场需求,科学发展种植、养殖业。联系相关技术部门开展送技术活动。搞好农业新品种、新技术的推广和应用,抓好技术服务和业务培训,不断提高村民发展实用新技术的能力和水平。加大宣传力度,把该村的羊肚菌、手工挂面、虫子鸡蛋、生态野猪、土蜂蜜等农副产品销售出去。

(五)干部帮扶进村入户。坚持集中进村帮扶与经常性帮扶相结合,开展干部直接联系服务群众工作,包扶部门、街道办包村干部、村两委干部帮助所包扶的贫困户制定脱贫计划。积极开展访民情、解民忧大走访活动,定期走访慰问贫困户、五保户、重度残疾人户、优抚对象、空巢老人、留守儿童等特殊对象,确保包扶村和谐稳定。各包扶干部根据各贫困户实际情况制定包扶措施,实行分类指导、重点包扶。为他们提供种植业、养殖业等项目技术、种苗、销售渠道方面的支持,让贫困户掌握一定的技能,提高经济收入,确保全村所有贫困户20196月底前全部实现脱贫。

附:帮扶计划一览表

                            商南县党史县志研究室暨
                           
皂角铺村脱贫攻坚工作队
                           
 2019214
                                      

帮扶计划一览表

目标任务

责任人

完成时限

1.全面摸清任务底数  

冯成瑞

3月底前

2.完善基本信息资料。

冯成瑞

3月底前

3.全面深化产业扶贫,不断壮大村集体经济。投入100万元,流转土地100亩,建设60个大棚种植发展羊肚菌,以此为依托积极探索“三变改革”,发展集体经济,带动10户贫困户稳定脱贫。 

冯秀军

5月底前

4.全力推进农村安全饮水达标。

冯秀军 冯成瑞

3月底前

5.全面开展环境综合整治。  

冯昌瑞

常年坚持

6.全面落实生态扶贫政策。 

冯秀军

常年坚持

7.全面落实兜底保障政策。 

冯秀军

6月底前

8.大力推进“中国社会扶贫网”上线推广。

冯成瑞

常年坚持

9.深化扶贫扶志主题活动。 

陈芳

常年坚持

10.加强“四支队伍”管理。 

吴勇

常年坚持

11.加强档案资料管理。 

冯成瑞

6月底前

12.学习研究习近平关于脱贫攻坚的重要论述。

吴勇

常年坚持

 

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