商南县2016年国民经济和社会发展统计公报

2016年,在县委、县政府的正确领导下,商南县全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会及中省市县委全会精神,以脱贫攻坚为统领,坚持“稳中求进、进中求优”工作总基调,以建设富裕和谐美丽商南为主线,着力推进供给侧结构性改革,全力实施工业强县、生态立县、城建兴县、旅游活县“四大战略”,突出“四区建设”,培育壮大“五大产业集群”,扭住“六件大事”,落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,着力打好“三去一降一补”歼灭战,积极推动全县经济社会追赶超越,实现了“十三五”全县经济平稳开局。

一、综合

2016年,全年地区生产总值76.32亿元,按可比价格计算,比上年增长9.3%,呈现稳定增长的态势。分产业看,第一产业增加值12.32亿元,增长4.1%,对GDP增长的贡献率为8.1%,拉动经济增长0.7个百分点;第二产业增加值39.68亿元,增长12.6%,对GDP增长的贡献率为63.2%,拉动经济增长5.9个百分点;第三产业增加值24.32亿元,增长6.9%,对GDP增长的贡献率为28.7%,拉动经济增长2.7个百分点。一、二、三产业的比重为16.1451.9931.87,一产比重比上年降低0.87个百分点,二产比重比上年上升1.21个百分点,三产比重比上年降低0.34个百分点。非公经济不断发展壮大,2016年,全县非公经济实现增加值41.34亿元,占GDP比重为54.17%,比上年提高1.09个百分点。战新产业增长15.8%。总体看来,经济继续稳中向好,增速分别比全国、全省高出2.6个、1.7个百分点、比全市低0.7个百分点,保持了快速、持续和协调发展的态势。

           

 

 

 二、农 业

2016年,全县以建设富裕和谐美丽商南为主线,以脱贫攻坚为统领,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足本地生态资源优势、技术优势和市场优势,在不放松粮食和传统农业产业的基础上,大力发展食用菌、畜禽养殖、茶叶和中药材等特色主导产业,全县农村经济呈现健康平稳增长的发展态势。县委、政府强力推进脱贫攻坚工作,出台“四借四还”产业发展扶持政策,各级各部门通过政策、资金、技术等综合措施,大力培育脱贫产业,促进产业规模扩大。全年全县新发展农民专业合作社82家,其中食用菌专业合作社38家、畜禽养殖合作社26家、中药材专业合作社8家。新增种养大户165户,培育食用菌、畜禽产品生产加工企业3家。全年完成现价农林牧渔业总产值23.88亿元,比上年增长4.3%。其中:种植业产值10.72亿元、林业产值2.10亿元、牧业产值9.96亿元、渔业产值0.07亿元、农林牧渔服务业产值1.03亿元,分别增长5.0%5.1%3.3%7.9%5.4%。农林牧渔业实现增加值13.124亿元,增长4.3%

 

 

 

粮油产量平稳增长。全年粮食产量57209吨,比上年增长1.2%。其中夏粮产量28309吨,下降0.45%,秋粮产量28900吨,增长2.85%油料产量14109吨,增长14.5%,夏季油料(油菜籽)产量2394吨,增长10.17%,秋季油料产量11715吨,增长15.41%。蔬菜产量72978吨,增长3.5%,其中食用菌产量4963吨,增长17.5%;茶叶产量2212吨,增长9.3%;中药材产量23962吨,增长2.9%。肉类总产量23459吨,增长1.3%,禽蛋产量15458吨,增长7.4%

主要产品产量:

 

2016

比上年±%

粮食总产量

5.72万吨

1.2

   

2.83万吨

-0.4

   

2.89万吨

2.8

油料产量

14109

14.5

核桃

5126

30.8

板栗

3403

5.8

肉类总产量

23459

1.3

   #猪肉

20259

2.1

禽蛋产量

15458

7.4

猪出栏

27.86万头

1.2

羊出栏

6.84万只

-2.6

大牲畜出栏

7064

4.7

猪存栏

17.85万头

-1.9

羊存栏

4.24万只

1.8

大牲畜存栏

1.82万头

17.0

水产品产量

540

11.3

2016年末,全县拥有农业机械总动力8.05万千瓦,农田有效灌溉面积1315公顷,化肥施用实物量1.30582万吨(折纯0.5038万吨)。

三、工业和建筑业

2016年,实现工业增加值30.55亿元,增长13.9%。其中,规模以上工业增加值29.53亿元,增长14.2%。全县规模以上工业企业累计完成工业总产值95.89亿元,增长21.1%。重工业产值67.14亿元,增长15.5%;轻工业产值28.75亿元,增长36.6%;实现利润58973.6万元,增长15.0%,实现税金40565.6万元,增长7.2%。总资产贡献率22.68%;资产保值增值率180.31%;资产负债率49.04%;流动资产周转率4.55次;成本费用利润率7.32%;产销率93.99%;全员劳动生产率620248/人。主营业务收入利润率6.76%,人均主营业务收入1864.88千元, 每百元资产实现的主营业务收入180.32元。

 

 

 

主要工业产品产量如下(规模以上工业):

 

2016

增长%

水泥

697657

11.8

金属硅

13999

8.3

五氧化二钒

15049

17.3

碱式硫酸铬

17938

-66.4

饲料

70450

11.0

精制食用植物油

88637

0.9

鲜冷藏肉

19506

-4.7

化学纤维用浆粕

83848

17.2

全县资质等级以上建筑企业完成总产值119850.6万元,实现利润3970.4万元。施工面积109.74万平方米,其中实行投标承包面积107.94万平方米,房屋竣工面积48.22万平方米。

四、固定资产投资

2016年,完成全社会固定资产投资122.07亿元,比上年增长30.1%;其中城镇固定资产投资120.20亿元,增长30.7%。按构成分:建筑工程87.74亿元,增长14.5%;安装工程8.69亿元,增长290.1%;设备工器具购置11.48亿元,增长45.3%;其他费用12.29亿元,增长121.1%。重大项目进展加快。全年,计划总投资在50000万元以上新开工项目78个,占总项目个数的46.71%,完成投资105.7亿元,占固定资产投资完成总额的87.94%。基础设施投资加大。农村公路桥涵配套工程、丹江干流防洪工程、矿山地质环境恢复治理、西街道路扩建、棚户区改造及配套基础设施、公共停车场建设、金丝峡景区水毁重建、农村道路养护等项目均按进度完成。其中:金丝峡景区旅游基础设施建设完成投资1.94亿元、金丝峡景区水毁重建完成投资0.82亿元、矿山地质恢复治理完成投资0.44亿元、公共停车场建设完成投资2.73亿元、棚户区改造完成投资18.46亿元、绿化造林完成投资1.47亿元、道路建设及养护完成投资2.91亿元。民生投资增加。丹江防洪治理完成投资1.28亿元、易地移民搬迁完成投资7.68亿元、天鹿生态养老产业完成投资1.94亿元。本年施工项目167个,投产项目105个。

 

 

  五、交通运输、邮电和通讯

2016年全县公路货运量674.8万吨,增长20.9%,货物周转量39803.7万吨公里,增长16.1%,客运量384.8万人,旅客周转量18863.7万人公里,分别增长13.2%12.2%

全年完成邮政业务总量1958.26万元,增长8.9%,电信业务总量3015万元,增长4.3%2016年末,话机总量达21.8816万部(含移动电话),增长14.0%,电话普及率达到88.6/百人,移动电话达19.7749万户,增长14.6%;互联网宽带接入用户43970户,增长53.1%

六、文化、旅游

2016年,全县文化事业日益活跃,旅游产业突破发展。大力实施文化惠民工程,“秦风楚韵·鹿城追梦”大型广场文化活动常态化公演,新编大型历史舞台剧《闯王寨传奇》在第十一届中国艺术节成功首演,成功举办了举办首届网络春晚。全县公共图书馆藏书6.456万册(件)。全县广播人口综合覆盖率、电视人口综合覆盖率分别达到97.2%98.4%,有线电视入户率22.94%

2016年,围绕“一心两翼三带”格局,按照“全景化建设、全业化融合、全时化消费与服务、全民化共享”要求,创建精品景区和特色美丽乡村,后湾村打造“秦岭慢谷”,太子坪村成旅游扶贫典范。全力推进后湾、太子坪、红庙等20个“美丽乡村·文明家园”建设工作,重点打造的清油河镇后湾示范村和金丝峡镇太子坪重点村有了翻天覆地的变化,金丝峡镇打造的美丽乡村“七大特色农庄”成为金丝峡旅游专线上的亮点。后湾村、太子坪社区被省旅游局命名为陕西省乡村旅游示范村,后湾村还被评为“中国最美乡村旅游目的地”。加快改造提升金丝峡旅游产业园区,后湾、鹿城公园顺利通过3A级景区验收,重大项目现场观摩美丽乡村单项考核居全市第二。按照“依托西安、扩大周边、辐射全国”的思路,开展了丰富多样、声势浩大的宣传推介活动,树立了商南旅游品牌的良好形象。利用电视、报刊和大型户外广告牌广泛进行传统媒体宣传,央视《乐游天下》《美丽中国乡村行》栏目分别走进商南拍摄专题片;与知名网站合作持续强化网络宣传营销;组团参加西洽会、丝博会,举办了中央媒体“走进商南金丝峡、全域旅游采风行”、商南县首届婚俗艺术节、“天鹿杯”农家乐厨艺大赛等活动。入选首批“国家全域旅游示范县”,被评为“中国最美宜居宜业宜游城市”和“中国天然氧吧城市”。全年全县接待游客570.61万人次,实现综合收入30.528亿元,分别增长11.03%14.55%;其中金丝峡景区接待游客46.94万人次,门票收入3159.16万元,分别下降34.8%23.5%

七、商业贸易和物价

2016年,全县实现社会消费品零售总额15.70亿元,比上年增长13.5%。城镇消费品市场继续扩大,农村市场趋于活跃。城镇消费品零售额10.52亿元,增长17.2%,占零售总额的67.0%;乡村零售额5.18亿元,增长6.0%,占零售总额的33.0%。批零贸易零售额13.85亿元,增长10.8%,住宿餐饮业零售额1.85亿元,增长38.3%

 

市场物价基本平稳。全年居民消费价格总水平比上年上涨2.5%,其中:交通通信类价格上涨25.5%、食品类价格上涨7.8%、居住类价格上涨2.1%。商品零售价格上涨1.6%,农业生产资料价格上涨6.8%

一、居民消费价格指数(%

102.5

1、食品

107.8

2、烟酒及用品

97.2

3、衣着

95.1

4、家庭设备用品及维修

95.1

5、医疗保健及个人用品

95.0

6、交通和通讯

125.5

7、娱乐教育文化用品及服务

100.9

8、居住

102.1

二、商品零售价格指数

101.6

三、农业生产资料价格指数

106.8

八、财政和金融

财政收入持续增长。2016年全县财政总收入完成3.98亿元,同口径比上年增长9.8%,地方财政一般预算收入完成2.85亿元,同口径比上年增长10.7%。财政总支出28.68亿元,增长34.2%

金融业运行平稳。2016年末,金融机构各项存款余额75.10亿元,比上年增长11.6%,其中住户存款53.20亿元,增长9.9%;各项贷款余额34.96亿元,增长25.3%,其中短期贷款12.48亿元,增长14.0%,中长期贷款20.69亿元,增长30.4%

九、教育和卫生

优先发展教育事业,教育质量稳居全市前列,高考万人比等多项指标均居全市第一,连续6年被评为全市提高教育质量先进县,市级义务教育均衡发展示范县创建工作经验在全省交流。全县高考二本以上上线883人,高考万人比连续31年全市第一。初中毕业生升学率97.11%职业中学在校学生666人,普通中学在校学生11204人,小学在校学生15166人。

卫生事业稳步发展。医药体制改革稳步推进,获全市医药卫生体制综合改革先进县,国家卫生县城成功二次命名。分级诊疗制度稳步推进,城乡居民医疗保障水平不断提高。2016年末,全县共有卫生机构20个(不含诊所),卫生技术人员1406人,其中执业医师218人,执业助理医师54人,卫生机构拥有床位数1202张。县、镇、村三级卫生服务网络进一步得到完善,村卫生室323个,乡村医生417人。

十、资源与环境

年末耕地总资源19735.3公顷,常用耕地面积14099公顷。年内减少耕地156.3公顷,全年建设占用耕地151.4公顷

环境保护工作进一步加强。深入开展丹江流域污染防治,科学处理农村垃圾污水,丹江出境断面水质达标,污染物减排控制目标全面实现。大力实施造林绿化、城周绿化及重点区域绿化工程,创建省级生态镇8个、创建市级生态镇2个、市级生态村4个,省级生态县创建通过验收,全国绿化模范县创建成功命名,农村环境综合治理工作在全省交流经验,陕南生态文明示范县建设年度目标任务圆满完成。2016年,污水处理厂集中处理率78.99%,生活垃圾无害化处理率86.60%。上年度化学需氧量排放量5241.72吨,氨氮排放量1008.89吨,二氧化硫排放量2846.79吨,氮氧化物排放量665.39吨,主要污染物减排率2.88%。上年度万元生产总值能耗0.4552吨标准煤/万元,能耗降低率为3.22%,工业增加值能耗下降24.8%2016年,绿化覆盖率39.69%,森林面积153324公顷,森林覆盖率为65.5%。年空气质量优良以上天数295天。

十一、人口与人民生活及社会保障

2016年末,全县户籍人口24.79万人,其中城镇人口13.59万人,增长14.28%,户籍人口城镇化率54.83%。全年出生人口3875人,死亡人口2241人。据1‰人口抽样调查推算,年末常住人口22.46万人,增长0.54%,人口出生率12.59‰,死亡率8.66‰,人口自然增长率3.92‰。常住人口城镇化率44.00%

城乡居民生活水平继续提高。2016年,全体居民人均可支配收入13703元,增长8.9%,其中,农村居民人均可支配收入8420元,增长8.8%城镇居民人均可支配收入25215元,增长8.5%

 

 

城乡居民储蓄增长。2016年末全县城乡居民储蓄(住户)存款余额52.20亿元,增长9.9%,人均储蓄21143元,增长7.4%

社会保障工作进一步加强。2016年,全县城镇已参加养老保险12549(包括离退休人员),已参加医疗保险38034人,已参加失业保险9929人,已享受低保2483人。全县农村有134057人已纳入养老保险,202184人已参加新农合医疗保险,10763人享受最低生活保障。全年城镇新增就业人员2131人,下岗失业人员再就业635人,就业困难人员再就业285人,发放就业创业证1308本,城镇登记失业率控制在3.06%以内,审核认定社保补贴315人,公益性岗位补贴337人,发放社保补贴192.76万元,公益性岗位补贴242.64万元。

 注:本公报中生产总值、增加值及产值绝对数按现价计算,速度按可比价计算;户籍人口数为县公安局人口统计年报数,年末常住人口为1‰人口抽样调查推算数;人均指标均按平均人口计算;城镇居民人均可支配收入2014年以后为新口径。2015年以前为农民人均纯收入,2016年以后改为农村居民人均可支配收入;本公报统计数据为初步统计数。

 

 

 

商南年鉴

2016年)

 

 

大 事 记

2016

1

4日,县长崔华锋在县机关会议室主持召开全县重大项目建设汇报会,了解掌握重大项目进展情况,推进项目建设。

4日,县委副书记杨长江先后深入试马镇清泉村、百鸡村、毛河村、红庙村,详细了解贫困户基本信息、致贫原因、收入情况、脱贫产业发展等情况,与干部一起细算脱贫账,谋划致富路。

5日,县长崔华锋主持召开金丝峡太子坪美丽乡村规划评审会,深圳林德规划设计公司和成都交大规划设计院专家组成的规划团队,介绍美丽乡村建设规划的建设主题、总体目标以及空间布局。与会人员对规划方案提出宝贵意见和建议。

7日,县委书记刘春茂在县委二楼会议室主持召开2016年县委第一次常委会议,传达中省市会议精神,研究贯彻落实工作;听取县政府党组《关于商南县国民经济和社会发展“十三五”规划基本思路》说明的汇报。

8日,陕西众燃新能源有限公司董事长王斌深入过风楼中心小学,举行爱心助学捐赠活动,并为金丝峡镇中心小学、梁家湾九年制学校、柳树湾小学、双垣小学、小栗园小学、县河口村幼儿园和过风楼镇中心小学等7所学校共捐赠图书14,300册、空调30台、体育器材200件,价值37万余元。

8日,商南县不动产登记局挂牌成立,标志着全县土地、房屋、农牧、林木等登记职能进行整合并统一登记,副县长高文辉出席挂牌仪式并讲话。

9日,全省茶叶产业技术体系工作会在商南召开,省茶叶体系首席科学家肖斌主持会议,省农业厅科教处处长戴建昌、农业厅园艺站站长巨海林出席会议并讲话。商南已拥有标准茶园21万亩,打造了“商南泉茗”“秦园春茶”“金丝翠芽”等20多个茶叶品牌,年产茶2800吨,产值达3.5亿元,先后被评为中国茶叶之乡、全国名茶百强县。

11日,全县脱贫攻坚建档立卡工作现场会在青山镇召开,青山镇在会上做交流发言,会议对各镇办精准扶贫建档立卡工作进行点评。县委副书记杨长江出席并讲话。

12日上午,县城西街棚户区改造项目开工仪式举行,县长崔华锋讲话并宣布开工令。商南西街棚户区改造项目是城市升级改造商业核心区域,适合住宅、现代商业、仿古商业、酒店等物业,是一座集怀旧体验、娱乐休闲、贵宾接待、精品购物、特色餐饮、民俗客栈、文化旅游为一体的陕西古韵休闲旅游街。项目规划用地面积17万平方米,分为南北两区。北区总建筑面积30万平方米,以住宅与行政配套为主。南区分为现代商业街与仿古商业街两个街区,总建设面积13万平方米。

13日,市长陈俊、副市长李豫琦带领市财政、工信、农业、发改委和移民办负责人,深入商南调研“十三五”规划编制和重点项目建设工作。

14日,全县年度目标责任年终考核动员部署会在县委西四楼会议室召开,常务副县长王主持,组织部长谢晓军部署工作。

15日上午,县委召开镇办党委书记抓基层党建工作和履行主体责任述职评议会议,县委书记刘春茂主持并讲话。

15日,县文化艺术中心和档案馆建设项目规划及初步设计评审会召开,县长崔华锋就项目规划情况提出修改意见和具体要求。

15日,首轮《商南县教育志》出版发行,县科教体局召开首轮教育志发行暨二轮教育志、校志编纂工作培训会。

18日上午,全市年度目标责任年终考核第四考核组抵达商南,并在县委西四楼会议室召开目标责任考核工作报告大会,对商南县年度目标任务完成情况进行综合考核。

20日,县法院、国土、城建、公安、信访等多部门联合,依法对位于城关街道富家沟村村民汪某和五里铺村村民张某的两处违法建筑进行强制拆除,拆除面积达343.5平方米。

21日,中共商南县第十七届委员会第二十三次全体会议在县委西四楼会议室召开,全会学习贯彻习近平总书记系列《讲话》、省委十二届八次全体会议和市委三届九次全体会议精神,讨论“十三五”规划纲要,回顾总结2015年工作,安排部署2016年工作任务,动员全县上下进一步坚定信心、振奋精神,开拓创新、狠抓落实,努力推动县域经济社会追赶超越,加快建设富裕和谐美丽新商南。

22日,县委常委班子召开“三严三实”专题民主生活会,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,对照“四个自觉、三个见实效、三个着力解决、六个对照”要求,查摆常委班子及成员存在的问题,剖析产生问题根源,提出整改措施。市委常委、宣传部长刘淑慧指导并讲话。

25日,市水务局长盛卫带领市水利振兴杯考评观摩团,对试马镇供水工程、城区“七沟一河”综合治理项目、过风楼镇县河口小流域综合治理项目太平庄重点工程进行现场观摩。

26日,县人大主任白桦深入富水镇王家楼村、王家庄村入户访贫问苦,看望困难群众和困难老党员。

26日,县慈善协会组织在富水镇油坊岭社区开展春节送温暖活动,县长崔华锋、慈善协会会长王守华为40户贫困户集中发放慰问品,送去党和政府的关怀与温暖。

26日,市委常委、副市长武文罡带领市安监、消防、交管等部门负责人深入商南检查安全生产工作。

26日,市民政局社会救助中心主任杨家英深入商南督查精准扶贫建档立卡工作。

27日,商南政银企座谈暨助保金贷款业务启动大会在天鹿酒店召开,通报工业经济运行情况,推介融资贷款项目和金融产品。

28日,县委副书记杨长江在城关街道办检查脱贫攻坚时强调,要发挥党建引领作用,以市场引领企业,企业引领产业,产业引领群众,全力打造商南模式,助推脱贫攻坚工作取得新突破。

28日,根据商洛市编办通知精神,经商南县机构编制委员会研究,设立商南县公安局富水公安检查站,副科级建制,隶属县公安局管理;核定编制8名,设领导职数12副,下设富水、赤地2个中队。

29日,县十七届人大常委会召开第30次会议,审议通过《关于召开商南县第十七届人民代表大会第三次会议的决定》,讨论县人大常委会工作报告,听取县政府关于“十三五”规划纲要的说明,县人大主任白桦主持会议并讲话。

30日,市委书记胡润泽深入金丝峡太子坪社区看望慰问部分困难党员群众和他的精准扶贫包扶对象。副市长柳宪军、市委秘书长陆邦柱、县委书记刘春茂等领导参加慰问。

2

1日,省国土厅总工程师杨建国深入过风楼镇徐家店社区慰问困难群众。

2日,县委、县政府慰问环卫工人暨朝阳集团捐赠仪式在人民广场举行,朝阳集团向390名环卫工人现场捐赠20万元慰问品和慰问金。县委书记刘春茂、县人大主任白桦、县长崔华锋、县政协主席屈鹏出席并为环卫工人发放慰问金和慰问品。

2日,县政府与中国电信商洛分公司“互联网十”战略合作协议签约仪式暨脱贫攻坚信息系统建设座谈会在天鹿酒店召开。县长崔华锋与商洛市电信公司总经理郝红彦签定“互联网十”战略合作协议并就制订脱贫攻坚信息系统建设规划进行讨论。

2日下午,县委、县政府在县城举办商南返乡创业人士暨重点企业负责人座谈会,西安、广东、北京的商南商会代表,返乡创业成功人士、在外工作人员代表暨部分驻商重点企业负责人参加座谈,县委书记刘春茂致辞,县长崔华锋通报全县经济社会发展情况,“十三五”时期商南五大发展重点及十大工程情况,副县长高文辉作招商项目推介。

3日上午,全县领导干部大会在县委西四楼会议室召开,深入学习贯彻中纪委六次全会、省纪委六次全会和全市领导干部大会精神,部署全县干部纪律作风集中整顿活动,着力解决干部纪律作风方面突出问题,动员全县上下守纪律、讲规矩、转作风、抓落实,确保商南“十三五”开好局、起好步。

3日,省委组织部部务会成员、省非公党建工委副书记魏安民深入富水镇桑树村看望慰问部分党员。

3日,市委常委、宣传部长刘淑慧深入扶贫村城关街道办捉马沟村,看望慰问老党员、困难群众和包扶户,为他们送去生活用品和慰问金。

3日至5日,县委书记刘春茂、县人大主任白桦、县长崔华锋、县政协主席屈鹏深入全县特殊行业,看望慰问坚守工作一线的干部职,向他们致以节日的问候和美好的祝福。

15日,县长崔华锋深入试马镇八龙、清泉村调研美丽乡村建设情况。

17日,市纪委第五巡查组组长王瑞堂、副组长王军深入商南巡察干部纪律作风整顿情况。

19日,省旅游局国内处副处长邵新军带领采风团来商南开展“看春晚、游陕西”大型采风踩线活动,到金丝峡剧院观看《美丽中国走起来》《金丝峡我美丽的家》“商南 民歌、划船调”等具有浓郁地方特色的文艺节目,观赏花灯舞狮表演。

24日,县人大主任白桦、县长崔华锋深入硅科技产业园召开项目推进会,听取项目进展情况汇报,部署产业园建设工作。

24日,国家教育部党组成员、部长助理陈舜先后深入鹿城中学、金丝峡冀家湾小学检查工作。

26日上午,迎宾大道四期暨商郧路“三改二”项目开工,县委书记刘春茂带领县上四套班子领导出席。商郧路“三改二”项目是丹南片区10万群众多年热切期盼的大事,是推进丹南片区群众脱贫致富、实现丹南丹北区域协同发展、共享发展的重大项目。

26日上午,火车站移民安置小区和富家沟棚户区改造项目开工,县委书记刘春茂下达开工令,县长崔华锋主持开工仪式,常务副县长王讲话,县人大主任白桦、县政协主席屈鹏出席仪式。火车站移民安置区占地485亩,规划投资13.2亿元,建安置房5060套,计划安置移民1.8万人。整个项目分三年实施,2006年建成250套安置房,打通移民路;2017年完成1900套安置房,启动部分附属工程建设;2018年全面完成建设任务。富家沟棚户区改造项目2015年已列入国家棚户区改造项目库,项目南临长新路、北至北环大道、东至复兴路、西至气象站区域;项目计划投资8.7亿元,完成3个行政村316240.73亩棚户区改造任务,把富家沟片区打造成“生态宜居、功能配套、业态鲜明”的仓储物流园区。同时在县工业园区集中开工的有新型木塑复合材料、微生物有机肥、生态散养鸡加工、盛彩包装制品研发、陕西万达60万套汽车配件加工等5个项目。

26日下午,县委、县政府在县委西四楼会议室召开全县工业暨项目建设工作会议,总结工业经济和项目建设工作,部署全县工业和项目建设工作。县委书记刘春茂主持并讲话,县长崔华锋安排工业暨项目建设工作。

26日,商南首家民营医院——协和医院在五里牌开工建设。

29日,商南县高级中学邀请全国著名心理学家、青年演讲家、山东新阳光心理教育研究网首席心理咨询师刘希良老师,针对学生心理特征分别作《积极心态成就美好的梦想》《良好习惯成就美好人生》两场精彩演讲。

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2日,县长崔华锋在金丝峡镇主持召开美丽乡村建设座谈会,总结美丽乡村整体工作取得的成绩,分析美丽乡村建设遇到的困难,寻找解决问题的突破口,安排下阶段美丽乡村建设工作。

2日至3日,市人大副主任李选良带领检查组,深入金丝峡镇、过风楼镇、赵川镇、东正化工、闯王寨景区、富水镇生态农业园检查环保执法工作。

3日,市委市政府第三督查组组长、市政府副秘书长房立学一行,深入商南开展信访督查工作。

4日上午,县脱贫攻坚工作队驻村入户出征仪式在县人民广场举行,市脱贫攻坚商南工作团团长、市委常委宣传部长刘淑慧出席并宣布出征令,县长崔华锋做动员讲话,县委副书记杨长江主持出征仪式。县人大主任白桦、县政协主席屈鹏以及商南工作团成员牵头单位派驻脱贫攻坚工作队全体成员,商南县10个脱贫攻坚工作团长,各包扶部门主要负责人,各驻村工作队全体成员参加出征仪式。

6日,县长崔华锋到金丝峡镇太子坪社区、核桃坪村检查脱贫攻坚、森林防火、春季农业生产及信访维稳工作。

7日至9日,政协商南县第八届委员会第五次会议在天鹿酒店召开,来自17个界别的163名委员听取和审议通过县政协主席屈鹏所作的工作报告,列席县第十七届人民代表大会第六次会议,依次通过县政协常委会工作报告、提案工作报告、八届委员会第五次会议政治决议等,表彰奖励先进集体和个人。柯昌印当选为政协商南县第八届秘书长。县委书记刘春茂出席并讲话。

8日,省政府研究室主任杨三省率领调研组,实地调研清油河镇后湾美丽乡村建设工作。。

8日至10日,商南县第十七届人民代表大会第六次会议在天鹿酒店召开,来自全县各条战线155名人大代表听取和审议县长崔华锋所做政府工作报告,会议先后表决通过“一府两院”工作报告、商南县财政预决算、“十三五”规划纲要以及加快绿色商南建设等8个决议,郭宝成当选县人民检察院检察长。县委书记刘春茂出席并讲话。

9日,市委常委、组织部长刘荣贤深入商南调研“五个五”党建工作推进情况。

10日,省司法厅长乌永陶在商南调研司法行政工作。

10日,县委召开县委常委班子“三严三实”专题民主生活会情况通报会,通报专题民主生活会召开情况,部署“三严三实”专题教育整改落实工作。

11日,县政府召开第一次全体会议,传达中央经济工作会、省市县委全会及“两会”精神,分析经济运行态势,安排年度各项工作。

11日,副市长柳宪军深入商南视察脱贫攻坚工作。

11日,陕西省旅游局联合村游网举办的“互联网十乡村旅游”专题培训班在商南举办,来自全县旅游产业开发领导小组成员单位、景区(点)、镇(办)及美丽乡村负责人、特色产品店、电子商务中心、部分农家乐经营业主等200余人参加培训。

11日,中国百强讲师、中国孝老爱亲联盟青少年教育首席讲师谭思想 “感恩励志少年崛起”主题演讲在县城关小学举行,城小三千名师生及家长聆听演讲。

14日,县委工作会议召开,传达市委工作会议精神,部署全县农村、城市、政治、党建、宣传、统战、群团、党委办公室及县委各方面工作。

14日,市文明办副主任黄强深入商南督导检查美丽乡村示范村和“美丽乡村文明家园”建设进展情况。

15日上午,中共商南县第十七届纪律检查委员会第六次全体会议在县委西四楼会议室举行,学习贯彻中省市纪委全会精神,分析党风廉政建设和反腐败斗争形势,安排年度全面从严治党各项工作。县委书记刘春茂出席并讲话。

15日,省文明办副主任鲍贻勇深入商南检查文明城市创建工作。

16日,县长崔华锋在县政府机关服务中心会议室主持召开太子坪美丽乡村建设推进会,财政等相关部门负责人认领任务。

16日,市政协副主席王书正深入商南调研“双创”工作。

1617日,全县纪检监察干部业务培训暨纪检监察组织负责人述职测评会议召开,150余名纪检监察干部参加培训。

19日,县长崔华锋深入金丝峡旅游产业园,对园区打造升级逐个节点、逐个项目、逐部门夯实责任,落实规划方案。

21日,市委常委、组织部长刘荣贤深入商南调研“五个五”党建工作。

22日,淘宝大学县域电商特邀专家、共青团陕西省委农工部部长魏延安到商南作电商专题指导报告。

22日,《商南县志(19912010)》初审动员会召开,通报二轮县志编纂情况,部署县志审稿工作。县委督导员黄元雍宣读《关于调整商南县志编纂委员会成员的通知》,县委常委、组织部长谢晓军主持并讲话。

24日,县创建全国文明城市领导小组办公室召开第一次会议,县长崔华锋出席并讲话。

24日下午,县委、县政府在县机关服务中心四楼会议室召开脱贫攻坚工作汇报交账会,传达全市脱贫攻坚工作对接会精神,通报省市对商南脱贫攻坚工作明察暗访情况,分析形势及存在问题,部署全县脱贫攻坚工作。

29日,市委常委、宣传部长刘淑慧深入旭初农林开发公司调研牡丹基地建设及木本油产品研发等工作,并到包扶的捉马沟村摸底贫困人口,倾听基层声音,与群众共谋脱贫举措。

29日,山阳县常务副县长曹艳萍带领山阳县党政考察团到商南考察学习脱贫攻坚工作。

29日,省电子商务协会电商专家一行20余人,深入脱贫攻坚包扶村富水镇龙窝村,为龙窝及周边湖田等村群众举办农村电商知识培训,为当地群众送去致富路。

2930日,县人大主任白桦带领检查组检查县检察院法律监督工作。

30日,县慈善协二届五次理事会在县委西四楼会议室召开,县慈善协会会长王守华做工作报告,县长崔华锋出席并讲话。

31日,副市长武文罡深入商南调研一季度经济社会发展情况,县委书记刘春茂参加汇报会并讲话。

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1日,省“两联一包”县联席会议在天鹿酒店召开,省国土厅机关党委副书记席海阳主持会议,县委书记刘春茂致辞,县长崔华锋通报全县经济社会发展及脱贫攻坚工作情况,省国土厅总工程师杨建军出席并讲话,

5日,县长崔华锋在金丝峡镇检查指导旅游产业园区和美丽乡村建设工作。

56日,长安大学党委书记白华、副校长谢军占到商南调研扶贫和农村基础教育工作。

67日,县人大主任白桦带领部分县人大代表对农业产业发展情况进行视察。

7日,省非公党建工委副书记魏安民在商南检查“四位一体”基层党建工作。

8日上午,县委、县政府召开一季度重大项目建设交账会,县长崔华锋通报重大项目建设情况,部署重大项目建设工作,县委书记刘春茂并讲话,

8日,商南县城关皂角铺村聚友牌虫子鸡蛋被授予“陕西省著名商标”荣誉称号,标志着聚友牌虫子鸡蛋品牌价值再攀高峰。

8日,市委副秘书长刘锐深入商南督察移民搬迁工作。

10日,2016年高考复课研讨活动在县高级中学举行,来自西安部分名校9位名师为县高级中学、鹿城中学全体教师奉上高考复课大餐。

12日上午,县委召开全县“两学一做”学习教育工作动员会,学习贯彻省市“两学一做”学习教育专题会议精神,部署全县“两学一做”学习教育工作,县委书记刘春茂作动员讲话。

12日,2016年“金丝峡杯”陕西省门球协会会员门球赛在商南体育场举行。省门球协会主席赵东昌参加开幕式。

13日,县长崔华锋深入十里坪镇白鲁础和宽坪村,暗访督查精准脱贫建档立卡工作和脱贫政策落实情况。

14日,省政协主席韩勇深入商南调研脱贫特色产业发展和县城规划管理工作。市委书记胡润泽、市政协主席高健、市委副书记黄思光,市政协副主席熊道宇,县委书记刘春茂、县长崔华锋、县政协主席屈鹏等市县领导参加调研。

14日,省环保厅副厅长刘文亮深入商南调研农村环境综合治理现场会筹备情况。

14日,省水利厅副厅长魏小抗深入商南检查防汛准备工作。

14日,河北陕西商会、河北不动产商会组成考察团到商南考察招商引资项目。

15日,省人大财经委员会主任曹莉莉深入商南调研大众创业、中小企业发展和建筑节能工作情况。

18日,根据商洛市编办文件精神,经县编制委员会研究,组建商南县林特产品产业发展中心,副科级建制的事业性质,财政全额拨款,编制5名,设领导职数1名,隶属县林业局管理。

19日,河南省三门峡市副市长牛兰英到商南考察异地移民搬迁和脱贫攻坚工作。

19日,副市长周秀成到商南调研沪陕高速及312国道运行情况,协调解决实际问题。

20日,参加全省“四位一体”基层组织建设现场推进会的省委组织部副部长王秉琦和延安市县区委组织部长在商南县观摩,与会代表分为四个小组实地观摩检查商南县各级基层党组织按照省委“四位一体”部署,规范落实市委“五个五”党建工作成效,结合商南实际发挥党组织核心作用,以实际行动围绕落实“创新、协调、绿色 、开放、共享”五大发展理念,在引领发展、促进和谐、维护稳定、促农增收等方面的创新做法和生动实践。常务副市长李豫琦、县委书记刘春茂、县长崔华锋等市县领导参加观摩。

20日,金丝峡官渡码头项目正式开工,金线峡镇项目建设管理处负责人介绍金丝峡镇官渡码头项目情况,金丝峡镇和合和(北京)投资有限公司负责人分别就项目保障及推进建设做表态发言,县长崔华锋宣布开工。

20日,省旅游局副局长陈梦榆到商南对“五一”前旅游市场秩序整顿规范工作开展情况和旅游安全生产情况进行督导检查。

21日,县人大主任白桦深入试马、富水检查指导农村产业化发展工作。

22日,县长崔华锋带领县移民办负责人在富水、清油河、城关等地督查陕西移民搬迁工作。

22日,《民主与法制》社常务副站长杨林一行4人深入商南,集中采访报道公安、司法工作典型做法。

23日晚,洋河蓝色梦乡大型演唱会在天鹿酒店影剧院举行,来自俄罗斯、央视“星光大道”等演艺明星表演了精彩的歌唱、小品、说唱节目。

23日上午,为期两天的2016秦岭生态旅游节—商南茶乡赏兰季暨中央媒体“走进金丝峡,全域旅游采风行”活动启动仪式在金丝峡景区北门广场举行。

25日上午,县委、县政府在县委西四楼会议室召开创建国家全域旅游示范县动员大会,对创建国家全域旅游示范县工作进行动员部署。

26日,省直机关工委研究室主任安积平深入商南调研机关党建工作。

26日,市政协副主席、市委统战部长周青海深入商南调研城镇规划工作。

28日,吴起县委常委、纪委书记张克功、组织部长庄庆萍来商南考察学习基层党建工作。

28日,铜川市委宣传部副部长、文明办主任赵文山来商南考察学习精神文明建设工作。

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3日,市委常委、宣传部长刘淑慧深入城关街道办捉马沟村调研指导脱贫攻坚工作。

3日,县委书记刘春茂主持召开商南县巩固提升省级文明县城加快推进全国文明城市创建工作动员大会,县长崔华锋部署巩固提升省级文明县城加快推进全县文明城市创建工作。

4日,县长崔华锋带领县住建、城投公司、金丝峡镇相关负责人在太子坪检查指导美丽乡村建设工作。

4日,渭南市白水县副县长郑维到商南考察学习脱贫攻坚工作。

5日上午,县委召开全县武装工作会议,县委书记、县人武部党委第一书记刘春茂出席并讲话。

5日,县委常委、纪委书记刘华深入青山镇马蹄店村马蹄店社区,进村入户走访包抓贫困户,了解家庭致贫原因,帮助梳理脱贫思路,树立脱贫信心,确保包抓贫困户按期摆脱贫困。

6日,全县信访联席扩大会议在政府招待所四楼会议室召开,通报14月份进京赴省到市信访情况,部署下阶段信访工作。

6日,河南省三门峡市委组织部正县级组织员王耀文到商南参观学习党建工作。

78日,安塞县委常委、宣传部长李峰来商南调研文化旅游工作。

9日,市人大常委会主任何铁虎带领部分市人大代表,对清油河镇后湾村美丽乡村项目、商南硅科技产业园项目和商南县金鑫水沟钒矿、福盛钒矿生产经营情况进行视察。

910日,市人大常委会副主任杨长洲深入商南视察市级重点项目建设进展情况。

910日,延安市安塞县委书记吴聪聪、县长杨宏兰、组织部长高志斌带领安塞县相关部门负责人、各镇党委书记来商南县考察学习基层党建和脱贫攻坚工作。

10日,副市长柳宪军深入金丝峡镇富裕沟村农业产业观光园、富水镇黑漆河村脱贫攻坚食用菌标准化产业园、黑漆河村电子商务服务站、富水镇现代农业园区、试马镇现代农业园等地检查脱攻坚和现代农业园区建设情况。

10日,全县陕南移民搬迁安置工作总评会在政府东四楼视频会议室召开,县委书记刘春茂出席会议并讲话。

11日,为期三天的年度县直机关、非公企业和社会组织入党积极分子培训班在县委党校开班。

11日,商南县国家卫生县城市级初审反馈会在天鹿酒店召开。

12日,汉中市汉台区副区长杨厚军带团来商南考察脱贫攻坚工作。

12日下午,县委常委、宣传部长彭书旺主持召开县文化艺术中心项目建设推进会,协调解决相关难题。项目占地5438平方米,建筑面积2万平方米,辅助相关设施,项目总投资8000万元。主要包括县文化馆、图书馆、博物馆、电影院、剧院等建设内容。

12日,副县长韩东文带领县扶贫局及各镇(办)负责人赴洛南考察脱贫攻坚工作。

13日,清华大学博士生导师、中国农业经济学会副会长刘奇来商南调研脱贫攻坚工作。

1318日,县长崔华锋率100多人的代表团参加在西安举行的2016丝博会暨第20届中国东西部合作与投资贸易洽谈会,并与陕西泰科泵阀科技有限公司签订汽车刹车盘制造项目。会上共签约项目26个,引资总额141.06亿元,其中合同项目24个,总投资114.06亿元;协议项目两个,引资27亿元,实现了节会   招商引资新的突破。

1617日,县政协主席屈鹏带领县政协委员,深入富水、青山、过风楼、县工业园区等食用菌产业基地,调研食用菌产业发展情况。

1718日,省考核办副主任刘敏率省委全面深化改革第六督察组来商南督察全面深化改革推进工作。

1820日,县法院院长殷本明带领20余名干警对两起“骨头案”进行强制执行。

18日,根据商洛市编办文件精神,经县机构编制委员会研究,撤销商南县公安局白浪派出所,设立商南县公安局清油河派出所和商南县公安局青山派出所,副科级建制,编制各4名,均设所长、教导员、副所长各一名。原商南县公安局白浪派出所职能职责交由商南县公安局湘河派出所履行。

19日,铜川市耀洲区非公党委工委书记郝文战带领考察团来商南考察参观基层党建工作。

20日,全市农村土地承包经营权确权登记领证工作汇报会在商南召开。截止4月底,全市7个县区、98个镇办、12,101个村民小组全部开展确权登记工作,已完成入户调查、测绘招标、外业测绘、一轮公示等工作,二轮公示面积85.3%,建档农户53.49%

20日,全市现代农业园区建设现场会在商南召开,副市长柳宪军带领园区负责人深入试马镇现代农业产业园项目进行观摩。

20日,扶凤县人大常委会主任梁宗建来商南参观学习镇办人大规范建设和代表履职工作经验。

23日,旬阳县教体局副局长朱礼山一行5人来商南考察高中教育工作。

2324日,市委常委、宣传部长刘淑慧带领市委第四督导组来商南督导“两学一做”学习教育工作。

24日,《商南县志(19912010)》第二轮编纂初审汇报会召开,县志编委会成员单位汇报交流县志初稿审查情况,提出意见和建议;县志主编、县委督导员黄元雍介绍县志编修情况。

24日,县政协主席屈鹏、副县长李冰带领考察团赴河南西峡考察食用菌产业发展情况。

25日,县委、县政府在县委西四楼会议室召开迎接国家卫生县城复审工作动员会,部署迎审各项工作。

2526日,商洛市法院系统调研宣传信息工作会议在商南召开,市中院院长黄东斌出席并讲话。

26日,商南县“两学一做”学习教育专题党课在天鹿酒店举行,县长崔华锋作《坚持用心学做永葆党员本色,聚力建设旅游之都创建新城灵秀商南》党课辅导。

2627日,市委巡视联络办来商南检查省委第四巡视组反馈意见整改落实情况。

30日,全县目标责任考核总结部署会在政府东四楼会议室召开,通报年度目标责任考核结果,表彰年度目标责任考核优秀单位。县长崔华锋出席并讲话,

30日至61,省旅游局综合法规处处长朱耀勋到商南验收金丝峡镇省级旅游特色名镇和后湾村省级乡村旅游示范村创建工作,并调研美丽乡村示范村建设工作。

31日晚,县长崔华锋冒雨检查指导全县防汛防灾工作,现场对当前防汛工作提出明确要求。

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1日,省扶贫办主任张荣珠来商南检查指导脱攻坚工作。

1日,商南县高级中学与西工大附中合作办学签字仪式在西工大附中举行,县高级中学校长白涛和西工大附中校长王永智在合作协议上签字。

2日,省专家组一行深入商南检查评估陕西省高等教育校外教学站点教学工作。

2日,市委书记胡润泽在金丝峡镇调研美丽乡村建设和脱贫攻坚工作时强调,要进一步解放思想、创新理念、结合实际、突出特色、抢抓机遇、强化措施,强势打造旅游扶贫新样板。

3日,由县委、县政府主办,县委宣传部、团县委、县扶贫局、县创文办承办,县医院协办的“青年文明杯,践行社会主义核心价值观,凝心聚力,打赢脱贫攻坚站”知识竞赛活动在县政府东四楼举行。

3日,省教育厅装备中心副主任高勇带领联合检查组深入商南检查基础教育装备产品质量情况。

3日,县长崔华锋主持召开太子坪美丽乡村建设推进会,就建设资金、项目招投标、环境保障等问题提出要求。

34日,黄陵县委书记孟中华带领考察团赴商南考察学习基层党建工作。

5日,中国民主建国会商洛市委员会林涛深入金丝峡镇太子坪社区,调研美丽乡村建设和脱贫攻坚工作。

6日,县政协主席屈鹏带领县政协委员深入十里坪镇文化广场、金丝峡镇古街、赵川镇移民新区、试马现代农业产业园区等地,视察小城镇建设发展情况。

7日,市政协主席高健深入商南检查指导脱贫攻坚工作。

7日,县级领导干部换届纪律警示教育会议在天鹿酒店召开。市纪委常委段晓芳就换届纪律教育作动员讲话。

8日,中共商洛市委决定,吴春亮任县委常委、副书记(挂职三年)。

12日,市政协副主席苏红英带领市政协委员来商南调研基层医疗卫生服务能力建设工作。

12日,根据省纪委文件精神,报经市编办审核,将县纪委内设机构统一设置为11个,均为副科级建制,具体是办公室、组织部、宣传部、党风政风监督室(县政府纠正行业不正之风办公室)、信访室、案件监督管理室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、第三纪检监察室、第四纪检监察室、案件审理室。

13日,全省第二家、商洛第一个牡丹油生产线在商南县工业园区正式投入运营。

14日,省统计局地方社会经济调查中心主任杨志俊深入商南调研地方经济运行情况。

14日,市教育局长胡栋梁深入商南督导检查义务教育均衡发展工作。

1417日,省社科院农村发展研究所所长王建康带领专家组,来商南调研全县电子商务工作情况。

1516日,县委副书记杨长江深入湘河、赵川、十里坪等镇村检查指导脱贫攻坚、党建、两学一做、美丽乡村建设等工作。

16日,市人大环资委主任侯高社深入商南清油河镇后湾村、试马镇沁园春茶业有限公司、商洛市鸿佛生态土鸡散养基地、县脱贫攻坚信息中心等地,考察脱贫攻坚产业发展等工作。

16日,县长崔华锋深入金丝峡镇太吉河社区和太子坪社区,检查全市美丽乡村现场会筹备工作。

16日,省人大研究室副主任王希峰来商南调研县级人大工作。

17日,省财政厅巡视员张洪斌深入商南检查财政工作双过半完成情况。

20日,县长崔华锋带领县住建、电力等部门主要负责人,深入金丝峡镇调研指导金丝峡镇美丽乡村和太吉河古镇建设。

21日,国务院南水北调办总经济师朱卫东带领考核组到商南考核陕西省丹治“十二五”规划实施情况。

21日,副市长王勇带领市文广、旅游、招商等部门负责人,来商南检查指导美丽乡村和招商引资工作。

21日,县委副书记吴春亮深入青山、湘河、赵川、十里坪等镇,调研精准脱贫、“五个五”党建、“两学一做”学习教育及换届工作。

2124日,商南秦商红茶在西安召开的全球秦商大会上被指定为会议专用饮茶。

22日,县委、县政府召开专题会议,研究全县脱贫攻坚工作,县长崔华锋讲话。

22日,县长崔华锋在后湾检查美丽乡村建设时强调,要坚持规划引领不停步、建设推进不停步、产业发展不停步,将美丽乡村与脱贫攻坚有机结合,把后湾建设成宜居宜游宜业的特色美丽乡村。

24日,县政府与市气象局举行共同加快推进“十三五”商南气象事业发展合作协议签约仪式。

24日,市决咨委副主任王化行带领相关部门负责人来商南调研农村环境整治工作。

25日,勉县县委常委、副县长史邦俭来商南考察脱贫攻坚工作。

28日,县十七届人大常委会召开第32次会议,听取并审议县政府贯彻《传染病防治法》情况的报告,通过免去王县政府副县长职务。

28日,省委组织部非公党建工委副书记魏安民深入富水镇慰问老党员。

2829日,陕西省推进国税地税合作现场会在商南召开,商南县在会上作经验交流,省国税局总经济师张金山、省地税局总经济师郭章献出席并讲话。

29日,市纪委正县级调研员吴传国带领山阳县板岩镇安门口村考察团,来商南考察学习精准脱贫工作。

30日,市委常委、宣传部长刘淑慧、副市长王华带领市级相关部门负责人来商南督查防汛工作。

30日,根据省市编办文件精神,经县编制委员会研究,将商南县机关事业单位养老保险基金管理办公室名称规范为商南县机关事业单位养老保险办公室,调剂增加编制5名,调剂后编制为8名;在商南县卫生监督所、商南县计划生育执法监察大队基础上组建商南县卫生计生监督执法大队,事业性质的科级建制,财政全额拨款,设领导职数12副,编制10名,隶属商南县卫生和计划生育局管理;组建商南县妇幼保健计划生育服务中心,加挂商南县妇联保健院、商南县健康教育中心牌子,事业性质的科级建制,设领导职数12副,原编制不变,隶属商南县卫生和计划生育局管理;将商南县群众艺术馆更名为商南县文化馆,其它均维持不变;将商南县闯王寨景区管理委员会更名为商南县阳城驿文化活动产业园管理委员会,其它均维持不变。

30日,根据商洛市编办文件精神,经县编制委员会研究,在商南县中小企业服务中心基础上组建商南县电子商务服务中心,加挂商南县中小企业服务中心牌子,副科级建制,在原来5名编制的基础上调剂增加编制3名,设领导职数11副;在商南县扶贫经济合作总社基础上组建商南县脱贫攻坚信息服务中心,加挂商南县扶贫经济合作社牌子,副科级建制,在原来6名编制的基础上调剂编制3名,设领导职数11副。

30日至71,商洛市政协第三届委员会常务委员会第13次会议在商南召开,市政协主席高健主持并讲话,副主席熊道宇、周青海、胡竹兰、苏红英、王书正、张永平和秘书长王德文出席。

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5日,县长崔华锋带领县发改委、经贸、农业等项目包抓部门负责人深入县工业集中区、富水镇检查重大项目建设推进情况。

6日,市人大副主任李选良带领商洛环保世纪行组委会一行到商南开展调研采访活动。

7日,咸阳市渭城区区委书记杨美乐、组织部长马秋实带领考察团来商南考察基层党建工作。

7日,县长崔华锋带领城建、国土、林业、水务、民政等包抓部门负责人在金丝峡镇检查指导太子坪美丽乡村建设及金丝峡旅游产业园建设工作。

78日,全省信访形势分析研判会在商南召开,省政府副秘书长、省信访局长李保存出席并讲话,县长崔华锋汇报全县信访工作,会议为商南县颁发《全国法制宣传先进单位》荣誉证书。

78日,市人大副主任林录印带领市人大调研组在商南调研经济社会发展情况。

8日,兴平市委书记杜润民带领考察团来商南考察基层党建工作。

9日,全县镇村抓党建促脱贫工作大会在天鹿酒店会议室召开,县长崔华锋出席并讲话。

1213日,市人大委员人代工委主任王忠善深入商南调研脱贫攻坚工作。

13日,省农业厅总农艺师宁殿林来商南调研督导农村土地承包经营权登记颁证工作。

13日,县人大主任白桦深入中剑公司视察调研硅科技产业园项目建设进展情况。

13日,中共商南县委、县人民政府制定印发《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见》。

14日,《商南县志(19912010)年》复审会在县委一楼会议室召开。商洛市地方志办公室主任杨建国,《山阳县志》主编、商洛市博物馆原馆长陈道久,县委组织部长谢晓军、县委正县级督导员黄元雍、副县长人选于炳双出席会议。

14日,县政协主席屈鹏带领政协委员组成专题视察督办组,视察提案办理情况。

15日,县委、县政府在县人民广场举行“文明卫生和我争先全员清扫靓家园”千名干部职工上街打扫除活动启动仪式。

18日,定边县县委常委、副县长马俊飞来商南考察精准扶贫工作。

19日,县委书记刘春茂深入过风楼镇县河口村和城关街道办碾盘村,调研“两学一做”学习教育和基层党建工作。

19日,县长崔华锋带领发改、国土、移民办负责人在城关街道办五里铺村调研脱贫攻坚工作。

19日,安康市脱贫攻坚领导小组办公室副主任李波来商南考察脱贫攻坚工作。

1920日,商洛市半年教育工作总结交流现场会在商南召开。

2021日,县委、县政府召开全县二季度脱贫攻坚观摩总评会,总结上半年全县脱贫攻坚工作进展情况,分析脱贫攻坚工作形势,研究部署下阶段工作。

22日,由县阳城驿文化旅游产业园主办的景区与旅游线路推介会在湖北十堰举行,十堰市茅箭区外事侨务旅游局及中国国旅十堰分社、东方汽车报等十堰当地及周边旅行社、新闻媒体共50余人参加推介活动。

22日,长安大学十余名大学生组成的实践团队来到金丝峡镇兴隆村,开展关爱留守儿童的暑期社会实践活动。

26日,市委副书记黄思光带领市扶贫、农业、消防等部门负责人深入商南调研美丽乡村脱贫攻坚和基层党建工作。

27日,县委在县委西四楼会议室举行全县领导干部抓党建促脱贫暨“两学一做”学习教育专题培训班,县委书记刘春茂以《认真学习贯彻系列重要讲话,聚力建设富裕和谐美丽商南》为题,给全县党员干部讲党课。

27日,全国政协委员、九三学社中央常委、社会服务部部长徐国权深入商南开展脱贫攻坚民主监督调研活动。

27日,副市长武文罡深入商南检查指导教育优质均衡发展示范县创建工作。

27日,省人防办质监站站长李勃深入商南检查指导人防工作。

28日,县委书记刘春茂带领县四套班子领导走访慰问驻商部队,向官兵们致以节日的问候和祝愿。

28日,全县中小企业培训会在天鹿酒店召开,省茶叶协会副秘书长奚斌峰作“陕茶应该遍布全国,应该走向世界”的讲授,对陕茶作“SWTO”模式的分析;陕西高级人才事务所所长郜随印作题为“战略创新、机制创新,企业如何更好发展”的讲授。

28日,全市地方工业品促销暨工业稳增长推进会在商南召开,省工信厅副巡视员黄振理、副市长武文罡出席并讲话。

28日下午,县委书记刘春茂在清油河镇后湾村检查美丽乡村建设。

31日零时30分至4时许,商南多地突降大到暴雨,新开岭一线的金丝峡镇、十里坪镇受灾尤为严重,桥梁、道路被洪水冲断20多处,至1251名游客滞留金丝峡景区。接到灾情报告后,县委书记刘春茂、县长崔华锋等带领相关部门负责人,赶赴金丝峡镇查看灾情,坐阵指挥抗灾救灾和滞留游客疏导撤离工作;灾情发生后,商洛市委副书记、市长陈俊、副市长柳宪军带领市政府办、防汛、交通、旅游等部门现场查看景区道路损毁情况,指导救灾疏散工作。当晚,县委县政府召开全县防汛救灾工作视频会议,全力开展抗灾救灾工作。据民政部门统计,截止828时,全县10个镇(办)87个村26,80693,823人不同程度受灾,造成直接经济损失2.49亿元,已投入救灾和建设资金1160万元。

31日,县委副书记吴春亮深入县河水库、捉马沟移民搬迁点检查指导汛期安全生产工作。

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1日,县政法委书记张贤慧、副县长韩东文在十里坪镇白鲁础学校主持召开现场办公会,安排部署救灾善后工作。

1日,副县长李桂芳深入金丝峡、十里坪等镇检查水毁道路修复情况。

2日,全县金融“三送三帮”活动动员暨融资知识培训会召开,安排全县金融“三送三帮”活动。县政府与市中行、建行、工行分别签订战略合作协议,农商行等5家银行分别与15家企业代表签订2.66亿元贷款协议合同。

23日,县委书记刘春茂带领相关部门负责人深入湘河、赵川调研村级活动场所建设、脱贫攻坚和基层党建工作。

3日,县政协主席屈鹏带领政协委员对迎宾大道四期工程进行专题协商。

4日,“7.31特大暴雨洪灾灾后恢复重建工作会在政府东四楼会议室召开,会议传达陈俊市长82在《重要气象信息》上批示精神,通报“7.31 全县特大暴雨洪灾情况,部署灾后重建工作。县长崔华锋出席并讲话。

5日,省民政厅副处级调研员郑宏淼、方文同来商南各乡镇受灾点,实地查看灾民转移安置情况,指导开展紧急救灾和灾民转移安置救助工作。

5日,根据省市编办文件精神,经县编制委员会研究,在商南县事业单位登记管理局加挂商南县党政群机关社会信用代码管理办公室牌子;在商南县非公有制经济组织党建工作委员会的基础上,组建中共商南县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会,为同级党委的派出机构,设在县委组织部门,由同级党委和组织部领导和指导。

5日,省交通厅规划处副处长姬建峰带领专家组来商南检查指导 345国道规划项目建设情况。

6日,人保财险商洛分公司经理王波深入十里坪镇白鲁础村对“7.31特大暴雨灾害中遇难的两名群众家属予以理赔,把张传林夫妇2人理赔保险金12万元现金交给其子。

7日,县长崔华锋深入城区及周边全面检查指导国卫复审迎验工作。

8日上午,县委书记刘春茂在县直部门暗访督查“两学一做”学习教育时指出,要严督实导,牢固树立党委抓党建的主责、主业意识,从严从实推进县直机关“两学一做”学习教育工作。

8日,县委副书记吴春亮深入富水镇调研扶贫产业发展情况。

8日,县人大常委会召开县镇人大换届选举工作筹备会。根据省市县委安排部署,县镇两级人大换届选举于2016712017131期间同步进行。

8日,省纪委驻省教育厅纪检组长刘振涛带领督察组深入商南开展社会民生体制改革专项督察工作。

10日,省考核组组长、渭南市爱卫办副主任高炜带领专家组对商南病媒生物防治工作进行考核。

10日,市决咨委主任唐庆华深入商南对农村安全饮水工程建设及如何制定相关管理条例情况进行调研。

11日,县委召开全县基层组织建设七项重点工作推进会,部署全县基层组织建设工作。

11日,根据省市编办文件精神,经县编制委员会研究,将商南县陕南移民搬迁安置工作办公室更名为商南县移民(脱贫)搬迁工作办公室,隶属商南县国土资源局管理。

11日,广西壮族自治区来宾市委常委、金秀县委书记韦德斌率领金秀相关部门负责人来商南,考察天然氧吧创建工作经验。

11日,国家林业局退耕办监测处处长李保玉来商南调研退耕还林工作。

12日,市林业局纪检组长吴建军深入商南检查打击破坏森林环境违法犯罪专项行动开展情况。

15日,县委书记刘春茂到城关街道办碾盘村,专程调研基层组织整建、“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作。

15日,县长崔华锋带领发改、经贸等部门负责人检查重点项目建设以及市上主要领导来商调研筹备情况。

17日,县委书记刘春茂来到县委党校检查党史教育中心建设,指导新形势下党校教育教学工作。

17日,县委、县政府召开商郧路改建暨迎宾大道四期拓宽改造项目征迁安置工作推进会,县长崔华锋出席并讲话。

18日,省南水北调办主任朱昱带领省发改委一行深入商南考察陕南发展项目。

18日,全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德来商南视察脱贫攻坚工作。省政协副主席周卫健、市委书记陈俊、副市长柳宪军、市政协副主席熊道宇、周青海和县上四套班子领导参加调研。

18日,汉成能源集团考察团来商南参观考察莲花台水电站、光伏发电等项目。

201142分,一列载着商南镁橄榄砂和河南瓷砖、石材的集装箱班列由商南车站货场启动,向西驶往新  站编组后,不日抵达新疆口岸,经新丝绸之路专列发往中亚等国家港口。这是继商山物流园之后商洛市开创的又一条集装箱班列,进一步拉近了商洛与西北口岸和东南沿海距离,拓展商洛对接“陆上丝绸之路”口岸物流通道。

21日,县长崔华锋深入金丝峡旅游产业园区检查指导工程建设。

22日,商南县社会救助规范化镇村创建暨第二次全国地名普查工作推进会召开,部署全县社会救助规范化镇村创建暨第二次全国地名普查工作。

23日,省教育厅技术装备中心和西安恒谦教育科技股份有限公司邀请国内知名幼教专家学者组成专家组,在商南县城关小学开展幼儿教师学具培训下基层活动。

24日,县长崔华锋带领相关部门负责人到县剧团看望慰问大型历史剧《闯王寨传奇》演职人员。

25日,商南县举行贫困学生资助金发放仪式,为300名新录取大学生送去党和政府的关怀。

26日,省社科院发展合作处处长牛战美来商南调研文旅产业发展工作。

30日,根据省市编办文件精神,经县政府常务会议和县长办公会议研究,将原县茶叶站12名在职职工、3名退休人员和2名遗属统一划归县茶产业发展局管理,划转人员的工资标准和待遇按全额事业单位对应人员标准规定。

31日,全县移民(脱贫)搬迁工作现场会召开,部署后期移民(脱贫)搬迁工作。县委书记刘春茂讲话,县长崔华锋对各镇办移民(脱贫)搬迁工作进行点评。

31日至93,全省深化集体林权制度改革工作座谈会暨业务培训会在商南召开,传达学习全国林改处长会和全国深入改革试验示范区会精神,听取深化改革进展情况,总结林改工作,部署全省下一步林改工作,全面推进陕西现代林业建设大发展。

本月,全县参加普通高校招生考试学生1750人,其中文史类486人、理工类1127人、艺术类77人、体育类60人。达一本线以上511人,上线率29.16%;二本上线876人(不含体育、艺术),上线率50%,均居全市第一;一、二本科录取867人(含体育、艺术类),三本录取171人,专科(高职)录取381人。

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5日上午,县委书记刘春茂深入金丝峡检查灾后重建工作,并召开办公会议,现场协调解决工作推进中面临的有关具体问题。

5日,县委、县政府召开全县安全生产及信访维稳工作电视电话会议,县长崔华锋出席并讲话。

6日下午,县委书记刘春茂在清油河镇后湾村检查美丽乡村建设工作。

6日,由商洛市国力集团启动的“商南县精神残疾人托养中心及精神病医院建设项目”通过专家评审。

67日,省国土厅移民办综合业务处处长程深入商南督导调研移民(脱贫)搬迁工作。

7日,县长崔华锋在十里坪镇召开灾后重建工作推进会,要求十里坪镇和各相关部门要在思想上高度重视,行动上快速反应,工作上真抓实干,确保灾后重建各项工作稳步推进。

8日,县人大召开县镇人大换届选举培训会,就县镇人大代表换届选举工作进行培训。

9日,省市病媒生物防制复核组组长、杨凌示范区爱卫办副主任范军来商南复核病媒生物防制工作。

11日,全县病媒生物防治培训暨国卫复审推进会在县委西四楼会议室召开,会议邀请省疾控中心消毒与病媒生物防控所所长、传染性疾病控制主任医师孙养信作专题培训讲座。

12日,省委组织部党建办、基层办副主任寇胜茂深入商南督查调研“两学一做”学习教育、基层组织七项重点工作和大学生村官管理服务等工作。

13日上午,县委召开第二次县委常委班子严肃换届纪律专题民主生活会,深入学习中共中央《关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》《关于防止干部“带病提拔”的意见》。

13日,全市创业孵化基地业务培训暨就业扶贫现场会在商南召开,省劳动就业服务局长张延成、市人社局长杨萌出席。

1314日,市人大农工委主任彭爱民到商南视察丹江流域综合治理工作。

14日,县长崔华锋带领县政府办、县住建局、水务局等部门主要负责人和金丝峡镇党委政府负责人,先后深入到太吉河古街、丹江码头、卧龙谷、王家坡等美丽乡村项目建设现场,实地查看了各节点项目建设进展情况,并提出明确要求。

19日,省农业厅副巡视员张日成深入商南督导茶产业转型升级示范县创建工作。

19日,市政协副主席苏红英带领政协视察组到商南视察学前教育工作。

1920日,省市人大代表来商南视察“一府两院”工作。

20日,省人社厅副巡视员温新民在商南调研创业就业工作。

20日,常务副市长李豫琦带领金融办、移民办、棚改办、发改委等部门负责人在商南督查项目建设工作。

20日,商南县新兵入伍欢送仪式在县人武部举行,74名新兵身着新军装,胸戴大红花,精神饱满的奔赴军营。

22日,县委常委会研究决定:朱波任县政法委员会书记;董建莉任县委宣传部长;彭书旺任县委组织部长;汪裕仓任县委统战部长;殷双成、朱书梅任县人大常委会党组成员;李军任县政府党组副书记,张贤慧、李志学、徐贤斌任县政府党组成员;李桂芳任县政协党组第一副书记;赵艺任县人民法院党组书记。免去:张贤慧县政法委员会书记职务,谢晓军县委组织部长职务,李江峰县委统战部长职务,彭书旺县委宣传部长职务,李桂芳、高文辉、韩东文县政府党组成员职务,殷本明县人民法院党组书记职务。

22日,县城电商移动端服务站建设座谈会在招待所四楼会议室召开,听取商南电商移动端服务平台初步建设情况和《电商产品供应企业管理办法》,就平台建设、运营、管理等方面进行深入讨论。县长崔华锋参加会议并讲话。

2223日,省林业厅副厅长王建阳来商南调研重点区域绿化、退耕还林等工作。

23日,县委副书记杨长江主持召开县委全面深化改革领导小组第十七次会议,听取关于贯彻落实省委“三项机制”《实施细则》的汇报,研究部署全县深化改革各项工作。

24日,省委宣传部副部长、网信办主任孙琳到商南调研电商带动劳动就业工作。

26日,市委副秘书长刘锐来商南检查确定重大项目的观摩点和观摩路线。

26日,县委副书记杨长江主持召开全县信访联席扩大会议,通报19月份信访工作情况,部署“国庆”、十八届六中全会及县十八次党代会等重大事件期间信访稳定工作。

27日,市政协副主席王书正深入商南检查市政协三届五次会议提案办理情况。

2830日,中国共产党商南县第十八次代表大会召开,应到会代表234人,实到230人。县委书记刘春茂作题为“万众一心、奋力赶超、为建设全面小康新商南而努力奋斗”的报告;会议讨论通过第十七届县委工作报告和第十七届纪委工作报告,选举产生刘春茂、崔华锋、杨长江、刘华、李军、张贤慧、朱波、董建莉、彭书旺、汪裕仓、党益军11名县委常委,刘春茂当选为县委书记,崔华锋、杨长江当选为副书记;通过中国共产党商南县纪律检查委员第一次全体会议选举结果的报告,刘华当选为县纪委书记。

29日,县委、县政府在烈士陵园举行“纪念红军长征胜利80周年暨烈士公祭仪日”活动。县委书记刘春茂出席并讲话。

29日,市委常委、宣传部长刘淑慧深入城关街道办捉马沟村开展九九重阳节慰问活动。

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8日,县长崔华锋在金丝峡镇检查指导旅游产业园及美丽乡村建设工作。

810日,榆林市横山区区长周建国带领党政代表团一行70余人,在商南县考察学习党建及脱贫攻坚等工作。

9日上午,“老年节”离退休老干部座谈会在县机关服务中心四楼会议室召开。县委书记刘春茂出席并讲话,县长崔华锋通报全县经济社会发展情况,县委副书记杨长江主持座谈会。

9日,宝鸡岐山县委常委、组织部长付杰来商南参观调研基层党建工作。

10日,商南县第十七届人民代表大会常务委员会第34次会议通过任命:李军、张贤慧、李志学、石红菊、徐贤斌为县人民政府副县长。

1014,为期5天的商南县社区矫正和刑满释放人员职业技能培训在秦东宾馆举行。

11日,市委书记陈俊带领市委组织部、市扶贫局主要负责人深入商南部分镇村,调研基层党建和脱贫攻坚工作。副市长柳宪军、市委秘书长陆邦柱及县委书记刘春茂等市县领导参加。

1112日,市委宣传部副部长、市文明办主任李丹峰到商南检查“美丽乡村文明家园”暨精神文明建设工作进展情况。

12日上午,县委书记刘春茂主持召开县委第21次常委(扩大)会议,学习传达市委书记陈俊在商南调研讲话精神,研究贯彻落实工作方案。

12日,江苏省常州市第一人民医院对口支援商南县医院工作推进会在县医院七楼会议室召开。

12日,商南县婚俗艺术节暨央视《乐游天下》走进商南采风活动在清油河镇后湾村举行,中央电视台《乐游天下》栏目组导演、中省市媒体记者及特邀嘉宾参加启动仪式。

13日,全省结核病防治示范区建设现场推进会在天鹿酒店召开,通报结核病防治工作进展及示范区创建情况,商南县在会上做交流发言。省卫生计生委副主任孙振霖参加会议,省卫生计生委疾控处处长杨保利主持会议。

13日上午,县人大环境资源保护暨商南环保世纪行工作监督检查汇报座谈会召开。

1314日,省2016年中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫项目培训班在商南举行,通报国务院扶贫办年度中央彩票公益金培训班情况,就彩票项目实施进行业务培训。商南县在会上交流发言。

16日,在北京召开的全国脱贫攻坚奖表彰大会上,商南县扶贫局获得国家人力资源和社会保障部、国务院扶贫办表彰的全国扶贫系统先进集体,是全市唯一获此殊荣的贫困县。

18日,县委副书记杨长江带领县农业、茶叶等部门负责人到富水、试马、城关等地调研茶叶产业。

19日上午,县委书记刘春茂主持召开县委常委班子“两学一做”第三专题讨论会议,围绕“深化宗旨意识,联系服务群众”主题及习近平总书记来陕视察提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求进行第三专题集中学习讨论。

19日,县委、组织部长彭书旺深入过风楼镇,召开全县提升党组织生活实效性调研座谈会。

22日,全市重大项目建设现场观摩会在商南拉开序幕,市委书记陈俊、市人大主任何铁虎、市长郑光照、市政协主席高健带领与会代表听取商南县重大项目建设工作汇报,观摩了60万套汽车刹车盘、雨力洁管材生产项目和金丝峡美丽乡村建设等项目。

25日,全县第三次全国农业普查方案培训暨清查摸底工作会议召开,培训各镇办及各村的业务骨干,部署三农普查方案和下阶段工作。

25日,洛南县四套班子领导带领部门和镇办负责人来商南考察学习美丽乡村建设工作。

27日,省教育厅专家组来商南县第三幼儿园评估验收省级示范幼儿园创建工作。

27日,商南县第十七届人民代表大会常务委员会第36次会议通过任命:赵艺为县人民法院副院长、代院长;于炳双、王全曹为县人民政府副县长(挂职二年);接受殷本明辞去县人民法院院长职务的请求。

2930日,常务副县长李军、副县长张贤慧带领县党政代表团一行,赴镇安、柞水、山阳等县考察学习新型工业化、新型城镇化、文化建设、旅游开发等方面的经验和成功做法,为全县的经济社会发展寻求突破口。

31日,商洛市委决定:蒋国年任县公安局政委;免去:孔庆春县公安局局长、督察长职务,闫建卓县公安局政委职务。

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1日,商南县首部新编历史故事剧《闯王寨传奇》在商洛市大剧院隆重首演。文化部原政策法规司司长、文艺评论家康式昭,中国现代剧协会副会长王安奎,中国剧协秘书长崔伟,省委宣传部常务副部长刘斌,商洛市委书记陈俊出席活动并宣布首演开始;市长郑光照及在商的其他厅级领导、部分离退休厅级干部出席首演;县四套班子领导及所有在家县级领导与一千多名观众共同观看演出。

1日,省国土厅副厅长邹顺生深入商南调研移民脱贫搬迁工作。。

3日,商州区委副书记、代区长李旭光,商州区委副书记王亚玲带领商州区考察团40余人,深入商南考察学习美丽乡村建设工作。

3日,青海省海西州委副书记王振昌带海西州有关负责同志,深入商南考察脱贫攻坚工作。

3日,省农业厅办公室副主任刘守峰深入商南,调研农业农村经济助推县域经济转型情况。

35日,以省妇联副主席单红带领省城市检查和评估组,深入商南复查省级文明县城巩固提升工作。

4日,商洛市委决定,李志学任县公安局局长、督察长。

5日,柞水县、丹凤县四套班子组成考察团来商南考察学习重大项目建设工作。

56日,县委书记刘春茂带领脱贫攻坚驻贫困村69名第一书记,参加第二十三届中国杨陵农业高新科技成果博览会,学习致富经验,了解农业科技信息,图谋发展新思路。

59日,在第23届中国杨陵农业高新科技成果博览会上,商南县山核桃工艺品加工项目、核桃酥系列产品开发项目、茶叶观光园开发项目与客商成功签约,三个项目共投资3.33亿元。

8日,县人大主任白桦深入富水镇、城关街道办检查县镇人大换届选举工作。

8日晚,县委、县政府召开全县三季度“抓党建转作风捉脱贫”现场观摩点评会议,总结通报三季度全县脱贫攻坚工作进展情况,部署下阶段全县“抓党建转作风促脱贫”工作。县委书记刘春茂出席并讲话。

8日,省工商局副局长田中智带领省安全生产督查组来商南督导检查安全生产工作。

8日,陕北绥德县委副书记、代县长姬跃飞一行来商南考察学习脱贫攻坚工作。

811日,县长崔华锋带领商南县代表团赴南京市溧水区考察学习,争取对口扶贫工作力度,进一步深化两地交流合作,协同推进脱贫攻坚和工作经济、招商引资等工作。

9日,全县183191名选民在各自选区行使光荣而神圣的权利,投下庄严而神圣的一票。县上四套班子领导分别在各自选区参加投票,选举所在地县镇人大代表。

9日,全市城市重点工作推进会在天鹿酒店召开,常务副市长李豫琦出席会议并讲话,县委副书记杨长江、常务副县长李军参加会议。

9日,市水务局长盛卫、省水务集团商洛分公司总经理阮荣全一行,来商南对水务工作采取现场查看和座谈会的方式进行检查指导。

9日,市委宣传部副部长、文明办主任李丹峰带领市委第一督查组来商南就意识形态工作责任制落实情况进行专项督查。

9日,榆林市义务教育均衡发展攻坚动员会在商南召开。

10日,省科技厅农村处副处长郭文奇来商南调研科技计划项目。

11日,省发改委副主任刘迎军来商南视察津陕对口协作项目。

12日,“国培计划”陕西省乡村幼儿园青年教师访名校“浸入式”培训开班典礼在县第二幼儿园举行。

13日,西安商南商会在西安举行换届大会,选举新一届会长、副会长和秘书长。

14日下午,县委书记刘春茂带领县委办和县亚行贷款陕西山区道路建设管理处主要负责人深入商郧路——亚行贷款陕西山区道路安全示范项目建设现场,看望施工建设人员,检查项目推进情况。

15日,市委常委、政法委书记朱崇和来商南检查指导平安创建工作。

 

15日,市电影公司负责人赵雅琦来商南专题调研农村公益电影放映工作。

18日,县委副书记吴春亮在县委西四楼主持召开全县“抓党建转作风促脱贫”专项整治工作推进会,传达市委 “抓转促”专项整治工作会精神,并对前一阶段工作进行回头望。

21日,市工商质监局副局长秦天运带领督导组来商南督导检查特种安全设备工作情况。

22日,县政协换届工作会议召开,贯彻落实中省市关于政协换届有关会议精神,部署全县政协换届工作。

22日,市政府依法行政检查组来商南检查依法行政工作。

25日,县长崔华锋检查商郧路建设情况,实地查看各标段施工进度,协调解决存在问题。

28日,河南省陕西商会来商南考察重点招商项目。

29日,榆林市吴堡县长高苗来商南考察学习教育工作。

30日,商南县举行重大项目谋划工作培训会,省发改委固定资产投资办公室主任常保平、省发改委重大项目处长王刚分别就重大项目投资体制改革及项目谋划政策和项目谋划、申报、管理等知识做了专题培训。

30日,全省乡镇党委组织委员示范培训班部分学员到商南观摩基层党建工作。

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2日,中共十八届六中全会精神宣讲报告会在县委西四楼会议室召开。市委党校科学社会主义教研室主任杨建军围绕习近平总书记在六中全会上重要讲话和全会审议通过的《准则》《条例》进行了深刻阐述。

5日,市长郑光照深入金丝峡镇二郎庙村,走访慰问贫困户,调研脱贫攻坚工作。副市长柳宪军、县长崔华锋等市县领导参加调研。

5日,市文化旅游投资开发公司筹建处长任志林一行来商南考察文化旅游项目。

5日,省中小企业促进局局长党红中一行深入商南调研中小企业、非工经济发展情况。

5日,全县农村土地承包经营地确权登记颁证验收座谈会在县机关四楼会议室召开。

6日,县长崔华锋带领相关部门负责人深入金丝峡镇二郎庙村,召开脱贫攻坚现场办公会,研究解决二郎庙村脱贫攻坚工作相关事宜。

7日,由香港松峰慈善基金会捐资50万元援建的试马镇志珍门诊住院楼正式竣工,并在试马中心卫生院内举行揭牌仪式。香港松峰慈善基金会梁沛锦先生和胡丽云女士为新落成的志珍门诊住院楼揭牌。

7日,商南县第十七届人大常委会第37次会议通过任命:李红霞为县人民政府副县长(挂职二年),李志学为县公安局长;免去:孔庆春县公安局长职务。

7日,县长崔华锋带领相关部门负责人检查全县环保重点问题整改情况。

7日,商洛至商南天然气管道工程商南段项目建设征迁及环境保障工作动员会在县机关四楼会议室召开。常务副县长李军出席会议并讲话,省天然气公司负责人介绍项目概况并作表态发言。

9日,受县委书记刘春茂委托,县委副书记、县长崔华锋主持召开县委第27次常委会议,集体学习省委办公厅《陕西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》和市委关于《进一步严肃换届纪律推进会》精神。

1011日,省保障房管理中心副主任冯志强带领全省保障房小区“和谐社区幸福家园”创建工作检查组来商南验收创建工作。

13日,县长崔华锋深入城关街道办石垭子村检查指导脱贫攻坚相关工作进展情况。

1415日,原省人大副主任、省政策咨询委员会副主任陈再生来商南调研农村一二三产业融合发展情况。

15日,全省“六五”普法总结暨“七五”普法动员会在县委西四楼召开,传达全市“七五”普法动员会精神,总结全县“六五”普法工作开展情况,部署“七五”普法各项工作任务。

15日,全市农产品检测实验室建设运行现场会在商南召开。

17日,商洛职业技术学院党委书记杨萌、院长程诗有带领商洛职业技术学院驻村工作队干部,深入包扶村清油河镇后湾村开展脱贫攻坚工作。

20日,省政府督导组来商南督导检查安全生产工作。

22日,全省新一轮退耕还林工程矢量化小班数据库系统建设第二期培训班在商南开班,全省数据库系统建设的首期10余个试点县、区代表参加会议,省退耕还林办主任罗琦出席。

24日,中央环保第六督查组组长李家祥带领督查组深入商南督查环保工作。市委书记陈俊、县长崔华锋等市县领导参加督查。

24日晚,“醉美鹿城、璀璨西街”大型演唱会在县文化广场举行,陕西广播电视台节目主持人杨枫和安康电视台节目主持人马亮主持,县人大主任白桦、县长崔华锋等所有在家县级领导出席,大润发生活广场、德克士、卡乐奇儿童主题乐园等10户商家代表在晚会上与商南西街旅游开发公司签订合约。

24日,县脱贫攻坚第三方评估迎验工作会在县机关四楼会议室召开,就脱贫攻坚相关知识进行业务培训,县长崔华锋出席会议并讲话。

26日,县委召开全县领导干部大会,传达学习商洛市第四次党代会精神,进一步统一思想、凝心聚力,为建设“旅游之都、创业新城、灵秀商南、实力商南”做出新贡献。

26日,全县新开工项目暨重大前期项目谋划工作汇报会在县委西四楼会议室召开,县长崔华锋出席并讲话。

26日,县高级中学举行中央专项彩票公益金“滋蕙计划”资助金发放仪式,150名贫困生分别获得2000元资助资金。

2728日,省卫计委副主任孙振霖、省纪委巡视员李金虎带领全省卫生计生工作考核组,深入商南考核卫生计生工作。

2728日,市妇联副主席闫丽娜与市文明办一行,深入商南就省级文明单位创建工作进行验收。

29日,全市公路建设养护管理工作现场会在天鹿酒店召开,各县区与会人员实地观摩商郧路、富水园区工业大道、试马道班、试马现代园区产业道路等,了解商南公路建设养护管理工作情况,传达学习全省公路建设养护管理工作会议精神,听取全市公路养护管理工作报告。副市长周秀成出席并讲话。  

年底,全县国内生产总值76.32亿元,固定资产投资122.07亿元,社会消费品零售总额15.7亿元,规模以上工业总产值95.81亿元,完成财政总收入3.98亿元,其中地方财政收入2.85亿元;实施重点项目88个,招商引资到位资金60亿元;全年接待游客570.61万人次,旅游综合收入30.528亿元;实现农业总产值23.88亿元,粮食总产5.7万吨,农民人均可支配收入8420元,城镇居民人均可支配收入25215元。

全县有党委21个,党总支20个,党支部430个,党员11577名;全县设有9个镇1个街道办事处,101个行政村,23个社区,总人口24.79万人。

 

 

 

 

商南县概况

 

古代建制沿革 古代《郡县释名》陕西卷上:“曰商南者,在商州之南也。”汉为商县地。(约公元前21~前16世纪),属梁州地域。(约公元前16~前11世纪),属商邑,是契的封地。(公元前11世纪~前256),属上洛地。战国初期属楚治,张仪使楚后归属秦国。秦,秦始皇统一中国后,商南县属内史郡之商县。西汉,属弘农郡之商县。东汉,属京兆尹之商县。三国,属曹魏之京兆尹之商县。北魏初期属苌和郡管辖,景明元年(500)始设县,因位置在商县东南定名南商县。治所设层峰驿,即县城西5公里处的皂角铺,古称层峰驿。西魏,属苌和郡。北周,天和六年(571年)之前改苌和郡为慎政郡。隋,隋开皇初撤销郡、县,为上洛县地。唐,属山南西道(治所设今湖北襄樊市)商州商洛县管辖。宋,属永兴军路商州商洛县。金,为上洛县地。元为商州地。,开省制,属陕西行中书省,奉元路商州管辖。明洪武初年(1368)降商州为县,属陕西西安府华州商县辖。明成化十三年(1477)复升商县为州,设商南县,隶属陕西西安府商州。清雍正三年(1725)升商州为直隶州,属陕西潼商道商州管辖。

近现代建制沿革民国二年(1913)废州府,存县道,商南隶属汉中道。民国二十四年(1935)于商县设第四专员公署督察区(系十九绥靖区),商南县为直辖六县之一。解放战争时期,商南县曾是豫鄂陕革命根据地的一部分。民国三十五年(19468月中旬在太子坪成立商山县民主政府,隶属中共豫鄂陕边区第三地委,第三军分区管辖。8月底,郧商县人民民主政府在赵川马家坪成立。隶属第三分区管辖。19485月商南县人民民主政府在今河南省西峡县丁河镇成立,隶属中共豫陕鄂边区第二地委、第二军分区管辖,西峡县西坪镇划归商南。19498月机关迁驻赵川店坊河,建立巩固的革命政权。1914年属关中道,1928年直属省,1949年国民党政权被彻底摧毁后县人民民主政府由赵川迁驻县城,属陕南行政公署第二分区辖;19505月属商洛地区专员公署辖,1969年属商洛地区行政公署管辖,1969年属商洛地区辖。1996年,全县面积2307平方千米,人口23.3万人。辖433乡:城关镇、富水镇、赵川镇、试马镇、党马乡、曹营乡、张家岗乡、五里铺乡、徐家店乡、龙窝乡、青山乡、新庙乡、湘河乡、双庙岭乡、魏家台乡、水沟乡、文化坪乡、汪家店乡、店坊河乡、三官庙乡、石柱河乡、余家棚乡、十里坪乡、梁家坟乡、白鲁础乡、太吉河乡、柳树湾乡、江西沟乡、毕家湾乡、太子坪乡、耀岭河乡、开河乡、梁家湾乡、清油河乡、清泉乡、两岔河乡、沙坪乡。县政府驻城关镇。1997年,撤销赵川区、湘河区、富水区、东岗区、永青区、白玉区6个区公所的建制,撤销五里铺乡、曹营乡、张家岗乡并入城关镇,撤销店坊河乡、三官庙乡并入赵川镇,撤销龙窝乡并入富水镇,撤销双庙岭乡、湘河乡合并设立湘河镇,撤销柳树湾乡、徐家店乡合并设立过风楼镇,撤销梁家湾乡、开河乡合并设立梁家湾镇,撤销太吉河乡、太子坪乡合并设立太吉河镇,撤销汪家店乡设立白浪镇,撤销梁家坟乡并入石柱河乡,撤销余家棚乡并入十里坪乡,撤销文化坪乡并入魏家台乡,撤销耀岭河乡并入水沟乡,撤销新庙乡并入青山乡,撤销沙坪乡并入两岔河乡,撤销江西沟乡并入毕家坪乡。调整后,全县辖9个镇、11个乡。2000年第五次人口普查,全县总人口227636人,其中:城关镇43310人,富水镇21979人,湘河镇13031人,白浪镇6924人,赵川镇12733人,粱家湾镇9095人,太吉河镇7445人,过风楼镇14804人,试马镇12678人,青山乡11513人,魏家台乡6736人,十里坪乡6562人,白鲁础乡6353人,石柱河乡6872人,水沟乡7410人,毕家湾乡8589人,党马乡11812人,清泉乡6424人,清油河乡8454人,两岔河乡4912人。2001年属商洛市管辖后,撤销十里坪乡、石柱河乡设立十里坪镇,撤销毕家坪乡并入太吉河镇,撤销清油河乡、两岔河乡设立清油河镇,撤销清泉乡并入试马镇。调整后的商南县辖11个镇、5个乡:城关镇、富水镇、湘河镇、白浪镇、赵川镇、梁家湾镇、太吉河镇、过风楼镇、试马镇、清油河镇、十里坪镇、青山乡、魏家台乡、白鲁础乡、水沟乡、党马乡。2011年撤销党马乡并入城关镇,撤销白鲁础乡并入十里坪镇,撤销梁家湾镇、太吉河镇合并设立金丝峡镇,撤销青山乡设立青山镇,撤销水沟乡设立水沟镇,撤销魏家台乡设立魏家台镇。调整后全县辖13个镇:城关镇、富水镇、湘河镇、白浪镇、赵川镇、金丝峡镇、过风楼镇、试马镇、清油河镇、十里坪镇、青山镇、魏家台镇、水沟镇。2015年撤销城关镇,设立关街道办事处,街道办事处驻长新路社区;撤销白浪镇并入湘河镇,镇政府驻湘河村;撤销魏家台镇并入赵川镇,镇政府驻前川村;撤销水沟镇并入过风楼镇,镇政府驻徐家店村;在原白浪镇、魏家台镇、水沟镇政府所在地分别设立便民服务中心。商南县并镇后辖9个镇、1个街道办事处。撤并44个村,村改居委会19个,保留101个村。

地理位置商南县地处秦岭东段南麓,衔豫接楚,三省交汇,地联八县,依秦岭东南而居,缘丹江润泽而兴,又名“鹿城”;历史悠久,风景如画,玲珑俊秀,生态优美,底蕴丰富,是陕西省的东南门,陕南地区唯一5A级旅游风景区——金丝大峡谷就坐落于此;是中国茶叶之乡、中国名茶之乡、中国最佳文化生态旅游名县、西部地区著名的生态旅游强县,被誉为“陕南明珠”“秦岭封面”,其国家地理标志产品“商南茶”以及丰富的人文生态旅游,使得这里日益兴盛,其县城被誉为“陕南秦巴山区最美县”。县境内大巴山北坡,属长江流域汉江水系丹江中游地区,行政区划属于中国的西北,地理区划属于中国的南方(中国南北地理分界线:秦岭-淮河以南);南北交汇的独特地理位置,以及丰富的仰韶文化、龙山文化、楚汉文化秦汉文化、明清陕南移民等历史积淀,形成了商南兼具“北国之豪迈”“南国之灵秀”的独特风土人情。

【行政区划】 商南县下辖9个镇、1个街道办事处、101行政村、23个社区居委会,总面积2300.74平方公里。城关街道170.6平方公里,位于商南县东北部,辖3个社区、21个行政村;富水镇147平方公里,位于商南县东北部,辖16个行政村、154个村民小组;湘河镇221.3平方公里,位于商南县东南部,辖10个行政村、105个村民小组;赵川镇317.2平方公里,位于商南县南部,辖9个行政村、61个村民小组;过风楼镇246.7平方公里,位于商南县西南部,辖12个行政村、142个村民小组;试马镇133.8平方公里,位于商南县西部,辖15个村、158个村民小组;清油河镇258平方公里,位于商南县西北部,辖11个行政村、124个村民小组;十里坪镇204.7平方公里,位于商南县南部,辖13个行政村、64个村民小组;金丝峡镇117平方公里,位于商南县西部,辖20个行政村、164个村民小组;青山镇209平方公里,镇位于商南县东部,辖10个行政村、96个村民小组。2015年将白浪镇撤并入湘河镇,水沟镇撤并入过风楼镇,魏家台镇撤并入赵川镇

区域位置商南县位于陕西省东南部,地处鄂豫陕三省八县结合部,属于陕西省下辖县市;地处中国南北分界线秦岭以南,大巴山北坡,属长江流域汉江水系丹江中游地区,行政区划属于中国西北,地理区划属于中国南方。坐标介于东经110°24'111°01'之间,北纬33°06'33°44之间。南北长72公里,东西宽58公里,总面积2300.74平方公里。毗豫连楚,东与河南省南阳市的西峡县淅川县接壤,南同湖北省十堰市郧阳区、郧西县相望,西与陕西省丹凤县、山阳县相连,北同河南省卢氏县毗邻,处于三省八县结合部。(北依蟒岭与河南省卢氏县接壤;南屏郧西大梁与湖北省十堰市、郧西县为邻;东界界牌与河南省南阳市西峡县相接;西衔新开岭抵山阳县至冀家湾与丹凤县雷家洞毗连。)

【地形地貌】 商南县地跨两个大地构造单元,以商州杨斜——商南复合断裂为界,以北属华北淮地台西北南缘的商渭台缘褶皱带,以南属秦祁地槽的东秦岭褶皱带系。在商南县境内又进一步划分为华力西褶皱带和印支褶皱带。境内受整个秦岭地区新构造运动影响,新构造运动在复合断裂带上表现十分明显,活动时间长、强烈、深度大。新生代以来,以差异断块沉降为主,并且有断块掀斜运动的特点,各个山地多具北陡南缓的不对称及断陷盆地的形成。由于复杂的地质构造、外应力的影响和人类活动等原因,境内地形复杂,差异较大。大致以丹江为界,丹北是蟒岭的东延部分,山势多西北向东南走向,地势由高趋低,山体浑圆,岗峦起伏,山体排列松散,河谷开阔,但植被较差;丹江以南是新开岭山地,山势多由西向东,地势西高东低,山形陡峭,河谷深切,多溶洞山泉,山上植被较好。县境内是一块结构复杂,以低山丘陵为主体的山区,基本状况是“八山一水一分田”。地势西南部和北部较高,东南部和中部较低,千米以下的低山、丘陵占总面积的77%。海拔最低点位于双庙岭乡梳洗楼附近的丹江河谷,海拔为216.4米;最高点位于县境北端的沙坪乡琉璃庙,海拔2057米。岭谷相间,地势起伏,相差悬殊,相对高差最大值达1840.6米。商南地貌由北到南可以划分为:高—低—次高,即以杨斜~商南复合断裂以北为中低山区,整个地貌呈掌状扇形向东南方倾斜。 

气候商南县地处中纬度偏南地带,属于北亚热带气候区。由于北有秦岭天然屏障,阻挡寒潮不易侵入,致使气候温暖,雨量充沛,四季分明,冬无严寒,夏无酷暑。年平均温度14.0,年极端最高温为40.5;历史极端最低气温为零下21。与月平均气温的年内变化规律相同,7月最热,元月最冷。年平均降水量803.2毫米,1日最大降水量152.4毫米,降水主要集中在7月、8月、9月,以7月为最多,年平均相对湿度为68%,年平均风速1.7米/秒(相当于1级风力),年平均日照时数1973.5小时,占应照时数的45%,无霜期216天,亚热带大陆性季风气候明显,四季分明。 

土壤】 由于各种复杂的成土母质和自然因素的相互作用,商南境内土壤类型比较多,共有6个土类、14个亚类、26个土属、72个土种。6个土类分别为黄棕壤、棕壤、潮土、新积土、水稻土、紫色土。在地理分布上,以垂直分布为主,兼具较显著的地域性分布。南部,沿河低阶地以潮土为主,海拔800米以下的丘陵垣地以黄褐土为主,海拔800-1000米左右为始成黄壤,海拔1300-1500米为黄棕壤——始成黄棕壤并过渡到棕壤,海拔1500米以上为棕壤,1400米-1200米为棕壤——始成黄棕壤并过渡到棕壤,其下限可近900米左右。900-700米为始成黄褐土并向黄褐土过渡,700米以下的低山丘陵及垣地主要分布着黄褐土。

【河流与水资源】 县境内河流密布,有大小河流2200多条,流长在1公里以上的有1074条。集水面积3-10平方公里之间的139条,10-100平方公里之间的60条,100平方公里以上的8条。丹江境内水系主要河流有丹江、开河、武关河、清油河、县河、湘河、耀岭河、小河等,总集水面积为1743平方公里;丹江境外水系的主要河流有滔水河、黑漆河、新庙河、桑树河等,总集水面积为557.7平方公里。境内水系和境外水系的集水面积分别是总面积的75.5%和24.5%。丹江最大,发源于商州西部的秦岭山脉,流经商州、丹凤和商南县,向东南出省境入河南、湖北,注入汉江,在商南流长89.5公里,集水面积1743平方公里。全县水资源总量为18.478亿立方米。集水面积在10平方公里以上河流水力资源蕴藏量为13.2万千瓦,其中可开发利用的约为4.4万千瓦。

 矿产资源县境内由于成矿地质条件良好,矿藏资源较为丰富,有钒、硅、金红石、镁橄榄石砂、水晶等矿产资源270种,已查明矿种32种,矿床(点)52处,其中:金属矿12种,分布于8个镇办、23个村,矿床(点)25处;非金属矿20种,分布在全县7个镇办;矿床(点)27处。具有经济开发价值极高和较高的矿种有23种,包括铬、镁、水晶、兰石棉、大理石、金红石等等,其中镁橄榄石砂质优量大,被日、法专家誉为“当今世界铸造业的一颗明珠”,主要分布在松树沟超基性岩体中,矿体长约18.5公里,最宽处2.2公里,面积20平方公里,岩体中镁橄榄石矿点38个,储量较大,是作型砂生产钢铁铸造件的优质材料;工业硅、水晶、大理石、石灰石、钒、铁矿在商南境内有一定规模储量,在水沟镇、魏家台镇和白浪镇建成了钒铁矿开采小区。水沟金鑫钒矿、千家坪钒矿等已建成投产。

植物资源】 由于境内气候属北亚热带季风气候,植物、植被则明显地呈现出过渡性特征。既有南方的植物在这里繁衍,如棕榈、柑桔、乌桕、芭蕉等;也有北方的植物在这里成长,如华山松、白皮松、古树银杏、七叶树等,植物种类丰富。境内繁衍的植被有218科,2000~2100种。有木本植物712种,其中乔木316种,灌木314种,藤本82种。草本植物984种,其中种子植物门836种,蕨类植物门22科,89种,苔藓植物门38科59种(苔纲13科14种,藓纲25科45种),药用植物865种,观赏植物242种。商南县有各类森林达188.79万亩,覆盖率为54.7%。全县共有46种农作物,按植物学分类属于16种、45属、65种、302个品种,其中赵川石柱河的黑皮蒜经省蔬菜研究所鉴定为全省优良蒜种之一。境内天然牧草以禾木科、豆科、菊科及莎草科为主,有禾木科33种、豆科16种、菊科15种,莎草科、唇形科各9种及其他科共144种,其中饲用价值比较高的有66种,年产鲜草4亿多公斤。现在实际利用还不到一半,继续发展草食性畜禽的饲草资源是比较充足的。

林木资源 县境内林木资源极为丰富,主要用材林树种有油松、马尾松和栎类等60多种;主要经济林木树种有油桐、生漆、茶叶、核桃、板栗等30多种,其中油桐和生漆是我县久负盛名的传统产品,产量已超过历史最高水平。茶叶是农业优势产业和主导产业,自1972年在商南引种成功以后,茶叶播种面积逐年扩大,茶园面积累计达到15万亩,年产茶120万公斤,产值1.2亿元。商南县被国家林业局、中国林学会授予中国茶叶之乡的美誉,被中国国际茶文化研究会授予中国名茶百强县称号等。

动物资源由于县境内地域属于北亚热带,而且地表结构复杂,植被类型多种多样,为野生动物提供了复杂的生活条件,使境内的野生动物数量大,种类多。兽类、爬行类有:豹(金钱豹)、獾、金毛扭角羚(大白羊)、麝(香子)、狐、青羊、鬃羊、彪(虎彪、草彪)、野猪、兔、松鼠、果子狸、猞猁、鹿、麂、豹、貉、豪猪。狼、刺猥、大灵猫、水獭、大鲵、鳖、鱼、蟒蛇类等30余种。鸟类有:红腹锦鸡、草鹭、大白鹭、白琵鹭、绿翅鸭、花脸鸭、绿头鸭、松雀鹰、燕隼、鹌鹑、灰鹤、小田鸡、红胸秧鸡、彩鹬、金行鸟、林鹬、灰鹬、普通燕行鸟、普通燕鸥、大杜鹃、小杜鹃、三皇鸟、灰沙燕、雨燕、家燕、山鹡鸽、白鹡鸽、田鹨、树鹨、太平鸟、虎纹伯劳、里枕黄鹂、秃鼻乌鸦计101种。 

【人口民族】 据人口普查结果显示,全县户籍人口24.94万人,其中城镇人口13.98万人,增长2.90%,户籍人口城镇化率56.06%;全年出生人口4198人,死亡人口1907人。据1‰人口抽样调查推算,年末常住人口22.55万人,增长0.4%,人口出生率12.93‰,死亡率8.71‰,人口自然增长率4.22‰。全县共有6个民族,按人口多少的顺序依次为汉族、回族、蒙古族、满族、哈尼族、彝族;在全县户籍人口24.94人中,汉族人口约占总人口的99.9%,其它5个少数民族人口约占总人口的0.1%

历史遗迹  境内主要历史遗址遗迹楚长城、阳城驿层峰驿、文昌宫、青山书院等楚长城遗址,位于金丝峡景区无极山北梁的石燕寨,是商南县申报的第二批县级文物保护单位;石燕寨上残存有一个缯关(南天门),石块筑城墙遗址200余米。据史志记载,遗址为春秋战国时楚国为防止他国入侵时建的,以石块垒砌为主,部分关口为青砖砌成,属于楚长城遗址,清末对城墙进行加固修缮。阳城驿,是商於古道东出陕西的最后一个著名驿站,属于秦东南干道,唐末改名为富水驿,至今已有两千多年,地址在312国道上的陕西商南县东11公里的富水镇。层峰驿,古驿站名,在今陕西省商南县皂角铺。韩愈《题层峰驿梁》诗序云:“去岁贬潮州刺史, 乘驿赴任。 其后家亦谴逐,小女道死,殡之层峰驿旁山下。蒙恩还朝,过其墓,留题驿梁” 。商於古道,又称武关道和商山道等,是陕西东南部的重要门户,被誉为“秦楚咽喉”,是古代长安经蓝田、商州通向南阳、邓州、荆襄以至于江南和岭南的一条交通要道,而位于商南县城西的层峰驿是商於古道一重要驿站。文昌宫,位于商南城内东南角,有一座九脊歇山式古建筑,檐牙斗拱、朱柱画梁,甚是巍峨,楼前有两排厢房,东西襟衬;楼后有一高大古柏,四季常青。这就是清代建筑的“文昌宫”的大殿,属县级文物保护单位。大殿三楹、高三十米、宽二十米,为二层楼阁式建筑体。中间有四根明柱,前后墙壁各有圆形大窗四扇,扇面雕镂着不同的故事图案,刻工精细,形象逼真。殿内西北角,设有登楼扶梯,楼上前壁全部镶以格扇大窗,宽敞明亮。楼顶梁木构架,彩绘花卉、人物图案,虽时经一百多年,仍清晰可赏,殿顶采用传统宫殿式结构—九脊歇山式顶。青山书院,发源于北宋,因理学大儒邵雍(字尧夫)来商访好友赵郎中期间,留恋青山文碧峰层峦叠嶂的自然美景。于是,就在来到文碧峰下落居,以小院创立“青山书院”,讲学释道,三省八县的学子纷至沓来求学,开商南一时文化盛况。

文化艺术商南被誉为中国民间文化艺术之乡。2011年凭借“千人威风锣鼓·大鼓秧歌”大型广场群众文化演出活动被文化部授予“2011-2013中国民间文化艺术之乡”称号;20146月新版“秦魂楚韵·鹿城追梦”(秦岭鼓舞)实现公演,赢得社会各界广泛好评,又一次被文化部授予“2014-2016中国民间文化艺术之乡”称号。商南花灯是礼仪灯、彩灯、龙灯和狮子、旱船、竹马等多种艺术形式的总称,整个灯会长达10天之久,是陕南地区唯一一项传承比较完整的春节民间喜庆活动,2011年入选省级非物质文化遗产。湘河镇草鞋编织2011年被陕西省文化厅列为第三批省非物质文化遗产,梳洗楼、两岔河、三官庙、双庙岭等村的村民用龙须草、玉米皮、麦秆草等材料,通过浸泡、搓绳等工序编织,然后锤挂塑型,编出来的草鞋样式好看、结实耐穿、透气性好,还具有吸汗、防臭、杀菌等保健功效,许多村民长期传承着这项古老的民间手工工艺。商南民歌是商南劳动人民心灵深处的声音,它深切地反映了人们的生活与情感,经万人之口,通万人之心,它是劳动人民思想、感情、愿望和理想的寄托,它是整个地区社会历史发展变迁的记录,也是人民集体创作的一部包罗万象的史诗。民歌是血肉俱全、泪笑并存的,是他们心灵的呼喊,他们需要凄凉婉转或豪放粗犷、高亢悲苍的调子来抒发情感。在商南旧时的历史舞台上,普遍唱的是曲子、二黄和花鼓。商南花鼓大有安徽老家黄梅戏的情调,每年正月与节庆,各地普遍都要玩花灯和打花鼓,民歌中除孝歌外,皆可在花鼓中演唱。黄梅戏研究学者、《黄梅戏艺术》杂志原执行副主编何成结通过搜集更多的一些商南民歌和黄梅戏音乐进行对比之后,找到了两者之间更多的关联,研究发现推断,和黄梅戏极为相似的商南民歌很有可能是黄梅戏的早期音乐。商南民歌 2014年入选省级非物质文化遗产。商南根雕主要分布在县城周边、清油河镇等,根雕茶几、根雕茶桌、根雕功夫茶盘、根雕屏风、根雕动物生肖、根雕凳子、靠背椅木雕、观音木雕、关公木雕、人物佛像木雕、弥勒佛木雕、花木雕、鸟木雕、虫木雕、鱼木雕、浮雕壁挂字画等,是以树根(包括树身、树瘤、竹根等)的自生形态及畸变形态为艺术创作对象,通过构思立根雕作品意、艺术加工及工艺处理,创作出人物、动物、器物等艺术形象作品。根雕艺术是发现自然美而又显示创造性加工的造型艺术,所谓“三分人工,七分天成”,就是说在根雕创作中,大部分应利用根材的天然形态来表现艺术形象,少部分进行人工处理修饰。因此根雕又被称为“根的艺术”或“根艺”。

【经济社会发展指标】 2017年,全县实现国内生产总值87.54亿元,完成固定资产投资148.03亿元,社会消费品零售总额17.43亿元,规模以上工业总产值119.98亿元;完成财政总收入3.58亿元,其中地方财政收入1.94亿元;实施重点项目76个,招商引资到位资金94.88亿元;全年接待游客719.82万人次,旅游综合收入39.23亿元;实现农业总产值24.71亿元,粮食总产5.893万吨,农民人均可支配收入9200元,城镇居民人均可支配收入27330元全年完成邮政业务总量2211.8万元增长12.9%,电信业务总量3273万元增长8.56%,话机总量22.3008万部(含移动电话)增长1.9%,电话普及率为89.4/百人,移动电话19.6602万户下降0.6%,互联网宽带接入用户41540户下降5.53%;全县幼儿园53所,普惠性幼儿园占比92.45%,各类中小学60所,在校学生28217人(其中普通中学11462人、职业中学672人、小学16083人),专任教师1971人(其中普通中学892人、职业中学155人、小学924人),普通高校二本以上上线1375人、三本上线1422人;全县共有卫生机构20个(不含诊所),卫生技术人员1453人,其中执业医师278人、执业助理医师90人,卫生机构拥有床位数1585张;全县户籍人口24.94万人,其中城镇人口13.98万人,增长2.90%,户籍人口城镇化率56.06%。全年出生人口4198人,死亡人口1907人。据1‰人口抽样调查推算,年末常住人口22.55万人,增长0.4%,人口出生率12.93‰,死亡率8.71‰,人口自然增长率4.22‰;全县城镇参加养老保险12561(包括离退休人员),参加医疗保险38075人,参加失业保险10328人,享受低保2489人;农村有135147人纳入养老保险,206209人参加新农合医疗保险,10685人享受最低生活保障;全年城镇新增就业人员1807人,下岗失业人员再就业602人,就业困难人员再就业270人,城镇登记失业率控制在3.06%以内,转移农村劳动力5.83万人,创收9.97亿元;全县设9个镇1个街道办事处、101个行政村、23个社区,总人口24.94万人。

 

 

 

中共商南县委

 

中共商南县委

 

    记:刘春茂

副 书 记:崔华锋  杨长江

吴春亮(6月任职)

    委:刘 

  璟(6月离职)

  军(9月任职)

李桂芳(9月离职)

张贤慧

  波(9月任职)

董建莉(9月任职)

谢晓军(9月离职)

彭书旺

李江峰(9月离职)

汪裕仓(9月任职)

党益军

 

县委工作概述

 

【概 述】中共商南县委团结带领全县各级党组织和广大干部群众,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略,认真落实中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全县上下齐心协力、奋勇争先,经济运行稳中有进,社会大局和谐稳定,民生福祉不断提升,党的建设全面强化,整体工作在全市保持前列。先后获得全国绿化模范县、全国地质灾害防治高标准“十有县”、中国最美宜居宜业宜游城市、中国天然氧吧、全省县域经济社会发展争先进位奖、省级生态园林县城等荣誉26项,经济指标综合排名位居全市第二,全县呈现出经济持续发展、社会大局稳定、班子团结和谐的良好局面。

【经济建设】县委始终始终坚持把加快发展作为第一要务,深入贯彻落实“五大发展理念”,主动适应经济发展新常态,扎实推进供给侧结构性改革,集中精力谋大事、抓大事、解难事,经济运行态势良好。全县完成生产总值76.32亿元、增长9.3%,固定资产投资122.07亿元、增长30.1%;财政总收入3.97亿元、地方财政收入2.85亿元,分别增长9.8%10.7%一是脱贫攻坚首战告捷。推行“三产联动”产业脱贫模式,打响产业脱贫、易地搬迁、基础配套、生态补偿、教育扶持、医疗救助、兜底保障、环境整治“八大战役”,全年退出贫困村20个,336010973名群众顺利搬迁,708223963人按期脱贫,脱贫人口占比位居全省前列。积极探索的产业、就业、创业脱贫做法,在国务院易地移民搬迁工作座谈会上交流,县扶贫局被中央扶贫工作领导小组授予全国扶贫系统先进集体称号。二是项目建设强力推进采取领导包抓、节点督查、逐月通报、季度交账、考核评比等措施,全年实施重大项目88个,完成投资85.21亿元。库存项目保持在500个以上,总投资达到1450亿元,成为全省策划项目投资总额过千亿的两个县区之一。全县签约项目引资101.90亿元,增长13.76%三是工商经济逆势挺进。坚持调结构、转方式、补短板、稳增长,大力实施工业赶超。全年新增民营企业216户,和发鞋业等4户企业成功纳规,实现规上工业总产值95.81亿元,增长20.9%,增速位居全市第一。扎实开展“双培双带”示范县创建,持续做大做强“返乡创业”品牌,建立创业基地18个,吸引1597人回乡创业,带动1.5万人就业。积极发展新经济业态,电商交易额突破2亿元,社会消费品零售总额增速位居全市第二,荣膺全省县域经济发展争先进位奖。四是现代农业蓬勃发展紧扣现代农业园区建设、特色产业壮大、适度规模经营三大重点,围绕实现“茶香菌好、果优蜜甜”目标,大力发展茶、油、菌三大主导产业,积极培育猕猴桃、中药材等特色产业,新增农民专业合作社110家,农业总产值达24亿元、增加值14.2亿元,分别增长6.19%6%。雨山茶叶合作社并评为国家级农民专业合作示范社。试马、富水等现代农业园区建设初显成效,科技引领和示范带动作用明显增强。五是全域旅游态势良好以国家全域旅游示范县创建为抓手,精心打造金丝峡旅游产业园、闯王寨等精品景区,后湾和鹿城公园成功晋升3A景区。金丝峡美丽乡村获得全市重大项目观摩第二名,后湾、太子坪成为省级乡村旅游示范村,后湾被评为“中国最美乡村旅游目的地”。全年接待游客578万人次,实现旅游综合收入31亿元,增速位居全市前列。六是城乡面貌变化明显。以“三城联创”为抓手,统筹推进城乡一体化建设。迎宾大道拓宽、火车站移民点、西街商业综合体项目等城市品质提升工程快速推进,精美县城已成为商南一张靓丽的名片。赵川、金丝峡、富水等重点镇建设进展顺利,全县城镇化率达到52.95%,国家卫生县城、省级文明城市顺利通过复查验收,省级生态园林城市正式命名。

【社会建设】县委始终坚持民生优先、共建共享的原则,持续加大投入,全面发展社会事业,确保各项惠民政策公平公正落实。一是民生保障大幅改善。将县财政支出的83%用于民生和社会事业,全年共实施民生项目143个,金福湾公租房6期等128个项目建成投用,大力发展最好教育、最优医疗、最特文化,连续6年获评“全市提高教育质量先进县”,深入推进医疗卫生体制改革,镇村标准化卫生室实现全覆盖,新农合补助到位率达100%,城镇基本医疗保险参保率达99%。完成干线路网项目投资任务,开白路、金丝峡环线改建等项目建成通车。扶持361人成功创业,带动就业1306人,新增城镇就业人员2304人,城镇失业登记率控制在2.99%以下。二是生态优势更加彰显。实施污染防治、绿色商南、丹江流域治理等项目,全县万元GDP能耗、万元GDP二氧化碳排放量分别下降3.6%3.8%,四项主要污染物排放总量全部同比下降;创建市级生态镇2个、生态村4个,森林覆盖率达65.5%.农村环境综合治理项目完成率达到100%,工作经验在全省交流。三是社会事业全面跟进。开展“商南好人”评选、“美丽乡村·文明家园”创建等系列精神文明创建活动深入践行社会主义核心价值观。《商南人》等一批精品书目出版发行,成功举办央视媒体走进商南采风活动,在市以上主流媒体刊发新闻稿件1800余篇(条),商南的知名度、影响力持续加强。四是各项改革扎实推进。开展第六轮第二批行政审批事项清理,取消行政审批项目64项,精简率达33.9%;全面推进先照后证、注册资本认缴登记、三证合一、一证一码等制度改革。编制完成权力清单、责任清单、负面清单三个清单,共梳理出权力清单4005项。积极推进行政、财税、农村、医疗卫生等各项改革,发展活力进一步迸发。五是社会大局和谐稳定。推进法制商南、平安商南建设,圆满完成“六五普法”,推进司法体制、户籍制度等各项改革,阳光信访经验在全省推广。持续加强安全生产和食品药品监管,全县未发生重大安全责任事故。不断加强网络管控,完善应急救援机制,严厉打击“黑拐抢”“盗抢骗”等违法犯罪行为,公众安全感、人民群众幸福指数位居全市前列。

【党的建设】县委始终把抓好党建作为首要政治任务和最大政绩,认真落实抓党建和抓党风廉政建设两个“主体责任”,全面推进从严管党治党一是“两学一做”扎实推进。聚焦“学、做”两大关键,突出“关键少数、基层基础、经常日常”三个重点,围绕“全覆盖、常态化、有创新、重实效”四项要求,扎实推进学习教育。县委常委会重点围绕习总书记来陕视察重要讲话、六中全会、省委“三项机制”等内容,开展集体学习28次,专题研讨10次。把开展“三创三优”活动作为重要载体,评选表彰100名“三创三优”先进典型,编印《“三创三优”先锋》一书,营造了创先争优、追赶超越的浓厚氛围。二是基层堡垒更加坚强。推进基层党建七项重点工作,全面加强农村、社区等各领域党组织建设,全力提升“五个五”党建科学化水平。开展“四个清零”,新建、改造提升村级活动场所24个,成立非公企业及社会组织党组织56个。规范落实“三会一课”,创新建立党员固定活动日、基层党建重点工作月报等制度,基层党组织建设得到了全面加强。三是换届工作圆满完成。围绕“选出好干部、配出好班子、换出好面貌”目标,全面综合研判,严格程序要求,严肃换届纪律,圆满完成了县四套班子、县纪委和镇办党委、人大、政府换届选举工作,成功召开了县第十八次党代会,科学谋划部署了未来5年全县发展思路、奋斗目标和工作路径。四是干部队伍更具活力。全面贯彻“三项机制”,出台《干部教育培养暂行办法》等12项配套制度,对实绩突出的35名干部进行提拔重用,对4名违反党纪的领导干部进行了组织处理,全面释放了能者上、错者容、庸者下的信号,激发了全县干部干事创业热情。五是廉政建设持续加强。持续推行“4+3”工作法,“两个责任”有效落实。从严开展中央八项规定和市委“十条意见”落实情况督查,深入开展“抓转促”专项整治,通报曝光99人次。加大案件查办力度,始终保持正风肃纪高压态势,用好监督执纪“四种形态”,约谈问责186人,严肃查处各类违规违纪案件,全年立案149件,结案149件,处分151人,挽回经济损失240.96万元,营造了风清气正的政治生态。

【自身建设】县委始终坚持把加强班子自身建设作为提升能力、引领发展的重要举措,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不折不扣落实中省市各项决策部署,坚定不移向中央和省委、市委看齐。严格执行中心组学习制度,围绕“两学一做”、党的纪律规定、十八届六中全会、省市委全委会等专题深入开展学习。认真贯彻民主集中制,全面落实党章和地方党委工作条例,规范议事规则和决策程序,凡是涉及改革发展稳定的重大问题和重要事项,都在充分酝酿的基础上集体讨论决定。坚持将党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,严格落实市委《关于加强和改进人大工作的决定》,合理增加人大机关编制,全面加强监督、审议重大事项和人事任免工作。认真贯彻中省市《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,主动加强同政协各参加单位、社会各界人士的广泛联系,紧扣脱贫攻坚、农村环境卫生治理等事关民生民计的大事,积极开展协商活动,汇集了发展合力。加强党管武装工作,充分发挥统战优势,支持工会、共青团、妇联等群团组织依章依规开展工作充分调动社会各方面积极性,凝聚了追赶超越的强大合力。

【重要会议】

121召开中国共产党商南县第十七届委员会第二十三次全体会议,总结2015年工作,安排部署2016年工作任务;

314召开县委工作会议,传达市委工作会议精神,安排部署我县农村、城市、政法、党建、宣传、统战、群团、党委办公室及县委各方面工作;

315召开中国共产党商南县第十七届纪律检查委员会第六次全体会议,传达中、省、市纪委全会精神,回顾总结全县党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2016年党风廉政建设和反腐败工作任务;

425召开国家全域旅游示范县创建工作动员会议,安排部署“国家全域旅游示范县”创建工作;

53召开商南县巩固提升省级文明县城加快推进全国文明城市创建工作动员大会,全面安排部署我县巩固提升省级文明县城加快推进全国文明城市创建各项工作;

530召开2015年度目标责任考核总结部署会议,总结2015年度目标责任考核工作,表彰优秀单位,安排部署2016年度考核工作;

627召开全县庆祝建党95周年暨提升“五个五” 党建科学化水平推进会议,回顾党的光辉历程,总结我县党建工作,表彰先进,安排部署今后党建工作;

928召开中国共产党商南县第十八次代表大会,回顾总结“十二五”工作,安排部署“十三五”各项工作;

1118召开全县“抓党建转作风促脱贫”专项整治工作汇报会议,学习传达全市“抓党建转作风促脱贫” 专项整治工作汇报会议精神,通报明查暗访情况,进一步安排部署我县“抓党建转作风促脱贫”专项整治工作。

【重要通知】

32,商南办发〔20162号,关于转发《中共商洛市纪委中共商洛市委宣传部关于认真组织学习<习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编>的通知》的通知;

33,商南办函〔201633号,印发《关于举办商南县脱贫攻坚驻村入户出征仪式的通知》;

323,商南办函〔201646号,印发《关于在全县开展“大干一百天,实现双过半”活动的通知》;

524,商南发〔20169号,印发《关于认真做好镇党委、人大和政府换届工作的通知》;

618,商南发〔201611号,印发《关于做好中国共产党商南县第十八次代表大会选举工作的通知》;

96,商南发〔201614号,印发关于批转《中共商南县人大常委会党组关于做好县镇人大换届选举工作的实施意见》的通知;

1029,商南办发〔201622号,印发《关于学习宣传党的十八届六中全会精神的通知》;

113,商南办发〔201623号,印发《贯彻落实市委书记陈俊同志来商南调研重要讲话精神责任分工方案》的通知;

1121,商南发〔201617号,印发关于批转《中共商南县政协党组关于政协商南县第九届委员会换届工作实施方案》的通知;

1226,商南办发〔201631号,印发《关于认真学习贯彻市第四次党代会精神的通知》。

【重要决定和意见】

114,商南办发20161号,印发《商南县科级领导班子和领导干部测评实施办法(试行)》;

216,商南发〔20161号,印发《中共商南县委2016年工作要点》;

310商南办发20163号,印发《商南县动物疫病防治工作职责及责任追究办法》;

47,商南发〔20166号,印发《关于全面推行两孩政策的实施意见》;

414商南办发20166号,印发《商南县创建国家全域旅游示范县工作实施意见》;

415商南办发20167号,印发《在全县党员中开展“学党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》;

425商南办发20168号,印发《商南县“美丽乡村·文明家园”建设工作考核办法》;

426,商南办发20169号,印发《商南县学习型城市建设工作实施方案》;

429,商南字〔201624号,印发《商南县巩固提升省级文明县城加快推进全国文明城市创建工作实施方案》;

512,商南发〔20168号,印发《关于废止和宣布失效一批党内规范性文件的决定》;

61,商南发〔201610号,印发《关于落实“四位一体”部署提升“五个五”党建科学化水平的意见》;

614商南办发201612号,印发《关于加强城乡社区协商工作的实施意见》;

712商南办发201613号,印发《商南县加强和完善矛盾纠纷多元预防化解工作机制实施意见》;

712商南办发201614号,印发《商南县全面深化改革督察工作办法(试行)》;

713,商南发〔201612号,印发《关于落实发展新理念加快农业现代化实施全面小康目标的实施意见》;

719商南办发201615号,印发《商南县创新完善立体化社会治安防控体系建设实施方案》;

727商南办发201616号,印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的意见》;

88商南办发201617号,印发《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》;

824商南办发201618号,印发《推进事业单位法人治理结构建设工作实施意见》;

824商南办发201619号,印发《商南县落实党委(党组)意识形态工作责任制度实施意见》;

95商南办发201620号,印发《商南县“抓党建转作风促脱贫”专项整治实施方案》;

930商南办发201621号,印发《商南县党政干部鼓励激励实施细则(试行)》、《商南县党政干部容错纠错实施细则(试行)》、《商南县推进县管党政干部能上能下实施细则(试行)》

1118商南办发201624号,印发《商南县“抓党建转作风促脱贫”责任追究办法(试行)》;

1118商南办发201625号,印发《商南县“抓党建转作风促脱贫”月考季评实施办法(修订)》;

1118商南办发201626号,印发《商南县“抓党建转作风促脱贫”明查暗访实施方案》;

1118商南办发201627号,印发《商南县“抓党建转作风促脱贫”县级领导“三个一”工作制度》;

1121商南办发201628号,印发《县委领导同志批示件办理工作办法》;

122商南办发201629号,印发《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》;

126商南办发201630号,印发《商南县城区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》;

1218,商南发〔201618号,印发《县委宣传部、县委依法治县办、县司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》。

(供稿人:明晓东  杨鑫)

县委办公室工作

 

【概 述】 按照“勤于政务、办好事务、精准服务”的总体要求,尽心当参谋,尽职抓协调,尽力强保障,着力打造县委的“坚强前哨”和“巩固后院”,办公室工作呈现出“政务工作创新发展、事务工作保障有力、服务工作周到精细、总体工作有序推进”的良好局面。县委办先后被表彰为全省通联工作先进集体,全市保密工作先进集体,全县信访、城镇、宣传思想文化、党风廉政建设反腐败等先进集体,县委办支部被表彰为全县先进党支部,县关工委被表彰为全市关心下一代工作先进集体。县委办公室10名同志分别荣获信息、保密等单项工作先进个人。

【政务工作】 坚持把当好参谋助手、提高政务水平作为办公室工作的核心,按照“决策前抓调研、决策中抓服务、决策后抓落实”的思路,努力在以文辅政上提升新水平,在强化参谋上寻求新突破,在促进决策上多出新点子,充分发挥参谋助手作用。一是精益求精抓文稿。建立分工协作、集体讨论、层层把关和差错责任追究制度,努力使每份文稿既符合上级要求,又切合工作实际,既贴近领导思路,又能获得群众认可,努力为县委部署工作、解决实践问题提供重要依据。如全委会报告,县十八次党代会报告,重大项目建设,脱贫攻坚汇报等重要文稿获得好评。规范公文管理,严把文件审签、校核、打印、收发、传阅、批办、办结和管理等“八大关口”,做到公文分发传办及时、运转安全高效。二是深入实际抓调研。围绕贯彻落实中省市县重要会议精神、践行五大理念、“十三五”规划、推进供给侧改革和基层群众关注的消费需求升级、脱贫攻坚等热难点问题,深入基层开展专题调研,撰写调研报告、理论文章,为县委科学决策提供了第一手资料。组织干部职工利用春节返乡时机,深入农村、社区开展走访调研,每名干部撰写一篇春节见闻、分组撰写调研报告,汇集成册集中交流,有效发挥参谋辅政作用。全年撰写调研理论文章30余篇,如脱贫攻坚模式探索、现代农业园区建设、供给侧结构性改革等调研文章在《当代陕西》、《调研与决策》刊物上发表。三是强化参谋抓信息。实行全员办信息制度,修订完善信息工作管理规定、信息审签把关、重大紧急信息报送流程等制度规定,健全信息“日搜集、月通报、季研判、年考核”机制,紧扣中心抓采编,深挖亮点抓特色,注重时效抓报送,有效实现了“常规信息提质量,问题调研信息提深度,紧急信息提时效”三大目标。全年采编信息186期,领导活动信息220期,被省办采编14条,《商洛信息》《要情快报》共采编212条,信息工作始终保持全省前列、全市第一。

【服务工作】 坚持把创新服务方式、创优服务质量、创亮服务品牌作为办公室工作的主线,在精益求精、争创一流业绩上实现新突破。一是协调服务主动牵头。建立县委领导每周活动安排制度,严格落实县委、人大、政府、政协四套班子办公室联席会议制度,确保工作高效率、高标准运转。全年协调组织全市重大项目观摩、建党95周年等大型活动15次,没有出现疏漏和失误。二是会议服务注重创新。坚持会前调研、会中服务、会后总结,深入贯彻落实中央八项规定精神,持续开展精文减会,采取合并套开的方式尽量减少开会的次数,全年牵头组织政协商洛市第三届第二十次会议、县第十八次党代会、《闯王寨传奇》首演等重要会议16次。三是后勤服务认真负责。按照“优质、高效、安全、有序”的原则,将精细化管理落实在财务管理、车辆管理等各个方面,从大处着眼、小处着手,周密安排好每个实施步骤,统筹考虑各个关联要素,精密细致地做好办文办会、公务接待、跟班服务、后勤供应、财物管理等各项事务性工作,出色完成了中省市领导来商调研等接待活动,实现了接待零失误、服务零差错。

【日常工作】 紧紧围绕县委中心工作服务全县大局,各项工作创新发展,保障了县委重大决策、重点工作有效推进。一是创新督查方式,探索建立“四个四”督查机制,围绕全委会、常委会、书记办公会、常委专题会“四会”决议事项、人大代表建议和政协委员提案、领导批办交办事项、群众关心的热难点问题,开展督查活动80余次,印发督查通报12期,下发白色跟办单30张,蓝色催办单14张,推动了中省市县决策部署的落实。“四个四”督查机制在中办调研组来商调研座谈会上进行交流。二是深入开展保密宣传月活动、保密知识测试、保密宣传资料征订、保密宣传教育图片展览、保密教育宣传片播放、保密书画展及保密业务知识培训等6项活动,对全县机关单位开展网络保密管理、定密管理和涉密人员管理专项保密检查,对全县计算机网络情况进行摸底登记,重新对全县涉密要害部门的涉密岗位和涉密人员进行登记及分类管理,严格落实密级文件(载体)管理,扎实做好县第十八次党代会、县委工作会、高考、中考等重大会议活动的保密工作,全县未发生失泄密事件。三是聚焦信访工作接待、登记、阅批、接访、督办、答复“六个环节”,落实专人负责信访接待处置工作,努力将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态,遏制集体上访和越级上访。全年接待群众来访223人次,批转督办信访件91件,办结率达100%,保障了县委机关工作有序高效运转。四是关心下一代工作取得新成绩,突出关爱留守儿童、着力创建“五好”关工委,下发《关于利用历史纪念日开展青少年思想道德实践活动的安排意见》,弘扬雷锋精神,广泛开展社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、党史教育,结合镇村机构改革,调整充实镇级关工委班子10个、村级124个;联合举办商南县2016“圆梦蒲公英”留守儿童夏令营活动、组织全县青少年参加全省第十二届青少年文学创作大赛。县关工委工作在纪念商洛市关工委成立25周年暨全市关心下一代工作表彰会上交流经验。五是扎实开展脱贫攻坚工作,组织办公室36名干部与包扶观音堂村50户贫困户“结对子”包扶,现已发展茶园2000亩、培育养猪大户26户、种植香菇11万袋,劳务输出280人;协调资金260余万元,实施了文化广场、村组道路硬化及三化工程,新修河堤5公里,田间道路10公里,改造低产田120亩;组织开展道德讲堂、技能培训、创业培训等各种培训6期;2016年顺利脱贫51177人,圆满完成年度脱贫目标任务。六是重点工作取得新突破。全年实现招商引资到位资金2200余万元,争取资金30万元,圆满完成目标任务;高质量完成2016年度绿色商南建设、文明县城创建、国家卫生县城复审等工作任务。

中共商南县委办公室

  任:徐志顺

副主任:汪裕锋   高世斌    武圣旺

                              (供稿人:杨鑫)

 

组织工作

“两学一做”学习教育围绕“学、做、改、争”四个方面,抓好规定动作,突出分类指导,高标准、高效率推进落实。利用商南大讲堂、党员干部在线教育等“五大平台”,开展“四讲三送”活动,各级领导干部讲党课612场次,举办科级领导干部专题培训班8期,开展专题讨论2310次;10个镇办、91个县直部门单位、421个支部按要求严肃认真地召开了班子专题民主生活会和组织生活会,实现了学习教育全覆盖。建立“一个问题、一个方案、一段时限、一抓到底”的问题整改机制,推行党员学时积分、全程记实、积分评星、不合格党员处置等四个办法,党员查摆问题16898个,支部查找问题2584个,全部整改销号到位。将深化“三创三优”活动作为“两学一做”学习教育的实践载体,制定了实施意见,评选表彰100名“三创三优”先进典型,编印《商南·“三创三优”先锋》一书,营造了创先争优、追赶超越的浓厚氛围。

领导班子和干部队伍建设】 严格落实换届提名考察责任,坚持二十字好干部标准,推行“三推三考”干部选用办法,严把动议、推荐、考察、讨论决定、任职“五道关口”,配优配强班子;严肃换届纪律,强化宣传教育,分层签订《严肃换届纪律承诺书》,举办专题学习会130余场次;细化党代会选举工作流程,强化监督执纪,圆满完成了县镇换届和党代会选举工作。配齐各级党组织书记、镇办组织委员、驻村“第一书记”,保障了党建工作扎实有效开展。出台《党政干部谈心谈话暂行办法》等12项配套制度,使“三项机制”落实更加科学完善;把“三项机制”学习贯彻纳入年度目标责任考核,作为全县重点工作督查项目,定期开展专项督查,结合县镇换届,对35名实绩突出的干部进行提拔重用,对4名违反党纪的领导干部进行组织处理。建成全县干部培训信息系统,干部教育培训信息化水平大幅提升;推行领导干部上讲台制度,36名县级领导和700余名科级领导人人登台进行现场教学;围绕贯彻五大发展理念、落实六中全会精神及抓党建转作风促脱贫等重点课题,抓好科级领导干部集中轮训和新提拔干部、后备干部、基层干部专题培训等主题班次,实现了干部教育培训全覆盖。坚持工作上同等对待、管理上严格要求、生活上加倍关心,挂职干部管理工作全面加强。坚持真考实考、考用结合,目标责任制考核“服务发展、引领方向”的作用得到有效发挥。

基层党组织建设紧扣全省基层组织提升年和市委“五个五”党建部署要求,坚持在措施上强推、覆盖上扩面、内容上深化,扎实推进基层党建七项重点工作,统筹提升党建“五大板块”。县镇村三级党组织建立基层党组织书记抓党建责任清单、党建工作整改清单、党组织服务清单、制度清单和承诺清单“五张清单”1473份,党建责任有效落实。扎实开展“四个清零”,为24个无活动场所或不达标的村,每村列支25万元奖补资金,实行建设进度周报制度,24个活动场所全部投入使用;建立非公企业及社会组织党组织56个,选派党建指导员131人,全县非公和社会组织党组织覆盖率分别达到72.9%71%;派驻干部力量集中对4个软弱党组织进行了全面整顿,基层党组织得到了全面加强、全面提升。推行流动党员“243”模式,健全定期摸排、动态管理、后台考评机制,以及“商南党员之家”微信公众平台,1150名流动党员实现了流而不失、流而知责。按照“百名党员干部抓百点、带动全县党建上水平”的思路,针对党建工作五大领域,分别选取好、中、差三个类别的党组织共100个,确定100名党员县级领导及党务干部进行联系包抓,示范带动全县所有党组织全面规范、全面提升、全面过硬。建立党员固定活动日制度,推行“三变”模式,实现组织生活常态化。统一印制纪实手册,推行日常工作纪实、党费收缴纪实、督查指导纪实、问题整改纪实“四个纪实”,确保党建工作过程有记载,亮点有体现,追责有依据。建立完善“每月巡查督查、两月汇报交流、半年观摩评比、年终考核奖惩”的工作推进机制,真正把党建工作抓在日常、严在经常。扎实开展四清查、十检查专项督查,依法依纪处理13名“两代表一委员”和11名党员,1215名党员补交党费29.3万元,基层党组织建设全面加强、全面提升。

人才工作】 制定和完善人才引进优惠政策,采取刚性引才、柔性引才和刚柔并济引才相结合的方式,多层次、多渠道引进各类急需紧缺人才。每年设立人才工作基金50万元,落实优秀人才医疗、休假、津补贴奖励等激励保障机制。扎实开展“双培双带”示范县创建工作,建立各类创业基地18个,培育示范点26个,吸引1597人回乡创业,带动1.5万人就业。深入开展“才聚商南、圆梦小康”主题实践活动,组建6类优秀人才服务团深入企业、基层学校、村组、田间地头,开展技术咨询指导、科技推广、教育培训、医疗卫生服务、扶贫帮困、文化宣传和帮助企业排忧解等各类服务活动100余场次,发放各类技术培训资料5000多份,推广农业新技术、新品种10余项,帮助企业革新技术5项,解决企业发展难题32个,惠及基层农民群众2万余人次。

自身建设】 坚持周一、周五集体学习日制度和“六个一”学习机制,干部素质全面提升。修订了《部务会议制度》和《财务管理制度》,建立完善工作台账,推行工作任务清单式管理,部机关日常管理进一步规范。以“服务效能提升年”活动为载体,持续深化“三创三优”活动,不断加强组工干部的思想、能力和作风建设,全面树立组工干部的良好形象。

中共商南县委组织部

  长:谢晓军(9月离职)  

彭书旺(9月任职)

副部长:刘     尹建雪

  峰(5月任职)

王启松(5月离职)

                                 (供稿:组织部办公室)

 

宣传工作

【意识形态工作】 落实党委(党组)主要领导抓意识形态工作的政治责任和领导责任,县上先后召开2次专题县委常委会议研究,制定印发《商南县落实党委(党组)意识形态工作责任制实施意见》,并与各党委(党组)主要负责人签订了党委(党组)意识形态工作责任书,明确党委(党组)、纪检、组织、宣传、统战、民族宗教、外事、科教文卫等各部门应担负的意识形态工作职责、责任人和责任追究办法,形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门分工负责的工作格局。

【理论武装工作】 狠抓县委中心组学习,把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话作为最大的政治任务,发挥理论学习的龙头作用,引导各级党员干部牢固树立“四个意识”,始终在政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进理论下基层。以“学习宣传十八届五、六中全会”精神为重点,成立县委宣讲团,组织开展“领导讲政策、干部讲执行、群众讲身边故事”学习宣讲活动,搭建“商南理论前沿”微信公众订阅号,扩大了政治理论学习覆盖面。依托“商南大讲堂”这个主阵地,紧扣时事政策和热点问题,确定十个学习专题,邀请专家教授开展讲座,增强学习的针对性和实效性。开展理论研究和宣传。编写《商南县“三创三优”读本》,总结提炼“三创三优”的生动实践和创新经验,激发全县各级党员干部的干事创业激情。

【新闻宣传工作】按照“上大报、攻头条、出精品”的新闻外宣思路,围绕县委县政府的重大决策部署和中心工作进行宣传。全年在省电视台播发7条消息,省级媒体刊发新闻作品900多篇,其中陕西日报64篇,专版2个,头版报眼通讯1篇,其它省级媒体专版稿件16篇;商洛日报2400篇,头版头条12个,专版17个,30篇重点稿件。主题宣传重点突出。及时跟进宣传报道“四区建设”“五大产业”“五个攻坚战”“六件大事”“十项重点工作”以及“三创三优”“五个五党建”和精神文明建设。开展中央媒体“走进商南金丝峡、全域旅游采风行”活动,以及中省媒体“互联网+精准扶贫”采访座谈会,与商洛电视台合作摄制《印象商南》城市宣传片,商南对外影响力不断提升。完善互联网管理体制和工作机制,开展网站关键信息安全检查,对全县38家网站进行专项检查,发放整改通知书32份,签定网络安全承诺书38份,规范全县网络秩序,强化网络信息安全。开展“净网”六个专项行动,清理虚假信息和网络谣言36。加强网络宣传,利用“两网两微”公众平台,讲好商南故事,传播商南好声音建立“商南记者之家”“商南新闻头条”等微信公众平台,创新制定的“媒体接待五项制度”和“媒体沟通五个一”新机制在全市推广。加强舆情监测分析和研判处置,修订完善全县新闻舆情管控处置办法,组建新闻发言人和网评员队伍和舆情处置“会商制度”,实行“一日一小结、一月一通报”,确保舆情监测、分析、研判、处置及时有效;进一步完善新闻发布“三签制”,严格审查宣传内容,牢牢把握了正确的舆论导向。

【文明创建工作】以社会主义核心价值观“六进”活动为载体,采取“5+X”的模式,建立13个核心价值观“六进”活动示范点,制定《商南县培育和践行社会主义核心价值观实施方案》,开展核心价值观宣传。开展“身边好人”和“道德模范”评选推荐活动。全年向省市推荐“身边好人”事迹18个,柯富林、李金荣两名同志获得第五届商洛高洛市道德模范。实施“厚德陕西”道德建设,广泛开展道德教育、道德实践活动,用身边的人说身边的事,用身边的事教育身边的人。抓好农村精神文明建设工作,在全县评选出“十星级文明户”10000户,五好文明家庭500户,“平安和谐家庭”500户,最美家庭25户,落实“乡规民约”修订普及和“家风家训”进万家工作。按照“一年巩固、两年提名、五年创成”的思路和目标,全面启动全国文明城市创建工作,组织策划开展20项重点工程,在全县掀起“集全县之力、汇全民之智”奋力创建文明城市的浓厚氛围。文明单位创建动态化管理,完成县邮政局等14个省市级明单位创建申报工作;“美丽乡村·文明家园“建设高效推进,严格对照乡风文明建设“十个一”工作标准,完成20个村创建任务。

【文化建设工作】 按照“七个一”的标准加快镇村综合文化服务中心建设,完成县文化艺术中心项目年度建设任务,组织文化工作者深入基层开展送戏下乡60余场次,送图书下乡200余场次,送电影下乡2076场次;“秦风楚韵·鹿城追梦”广场群众文化常态化演出,全年完成公演16场次,累计接待游客4万人次实施文化精品引领工程,设立商南县文艺文学创作基金,支持培养一批文学文艺创作的骨干队伍。新编排大型历史舞台剧《闯王寨传奇》作为国家第十一届艺术节展演剧目在市上首演;编辑出版《商南人》《商山四皓之甪里先生》《商南民俗文化专著》《商南文学作品选·诗歌卷》2016商南印象》等系列丛书,新创作的长篇小说《救赎》正式出版发行。

中共商南县委宣传部

 

  长:彭书旺 (9月离职)

        董建莉 (9月任职)

副部长:刘     姚家明   陈雪萍

 

 

统战工作

 

【统战宣传和信息工作】组织全县统一战线认真学习宣传贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,努力引导广大统战成员自觉向中央和省市县委基准看齐,不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,进一步深化巩固共同思想政治基础。通过《统战之窗》广播专栏、统战网络QQ群、召开会议等形式,加大对中央和省市县委统战工作会议精神及《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的宣传,为全县上下关心、了解、支持统战工作营造了良好氛围。做好统战信息工作,撰写调研文章10余篇,广泛开展“2016.身边的统战故事”征文活动,上报优秀文章5篇。全年编写上报统战工作各类信息30余篇,《统战之窗》发表稿件52期,全县统一战线的影响力和凝聚力进一步扩大。

【统战理论研究工作】 重视做好统战理论研究工作,组织全县各镇(办)、县级统战系统各单位,围绕新形势下统一战线工作出现的的新情况新问题、统一战线服务美丽幸福新商南建设等重点课题,深入开展调查研究对工作实践中好的做法进行认真总结提炼,并积极探索做好新时期统战工作的方法和规律,共形成有价值的调研文章20余篇,为推动商南统战工作创新发展奠定了坚实的理论基础。

【非公经济统战工作】围绕“两个健康”,在全县非公有制经济人士中扎实开展以守法诚信为主题的理想信念教育实践活动,积极引导非公有制经济人士主动适应经济新常态。组织非公有制经济人士把实现人生出彩与建设家乡、服务发展、改善民生相结合,广泛参与光彩事业、百企百村帮扶、脱贫攻坚、捐资助学等社会活动,为推进地方经济发展作贡献。经严格组织评选,金太华、余浩然、康朝全等3人荣获全市优秀社会主义建设者。加强对工商联工作的指导,认真做好非公经济代表人士信息库完善、纳税人维权服务等工作,组建商南商会联盟,为非公企业及异地商会各企业在资本、项目、人脉、信息方面提供更为广阔的服务平台。

【党外人士工作】建立重要情况通报和协商议事制度,及时向党外人士通报全县经济社会发展有关情况,就重大事项进行讨论协商,不断推进协商民主广泛多层制度化发展。为各级党委政府科学决策提供了有益参考。认真落实党的人才工作政策,及时帮助党外知识分子协调解决工作生活中的实际困难和问题,关心关爱他们的成长,为他们发挥智慧和才能努力创造有利条件。不断加强与个体户、私营企业主、自由职业人员等新的社会阶层人士的联系交流,关注他们的利益诉求,引导他们理性发声、传递正能量。进一步健全党外代表人士发现储备等“五个机制”和定期汇报等“六项制度”,围绕人大、政协等换届工作,加大党外代表人士培养、选拔、任用力度,并对非公经济代表人士进行综合评价,为建成全面小康新商南提供了有力的人才支持和智力保障。

【民族宗教工作】贯彻中央民族工作会议精神和《宗教事务管理条例》,多形式、多渠道宣传党的民族宗教方针政策,开展民族团结进步创建、和谐寺观教堂创建等活动。落实党的民族宗教政策,组织17名宗教教职人员参加全市宗教教职人员培训,推荐基督教会长张长兴参加省基督教界代表人士培训班,进一步提高了教职人员爱国爱教意识。引导宗教与社会主义社会相适应,努力为促进全县经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结服务。

【港澳台海外统战工作】发挥联系广泛优势,积极加强同港澳台同胞、海外侨胞的交流联系,认真做好港澳台海外统战工作,大力开展公益慈善及招商引资活动。争取香港应善良基金会、香港松峰基金会、香港骏马纺织基金会等港澳台海外机构和爱心人士捐资100多万元,修建魏家台、试马等2座镇级卫生院门诊楼,水沟村等4所村级卫生室,为十里铺修建便民桥一座,为三角池村修建2.7公里水泥路,顺利通过验收,并与赵川镇淤泥湾村卫生室达成捐赠协议;对滞留困难台胞谢琮铭病逝及善后进行妥善处理,为特困侨眷争取资金3万元帮助发展生产,帮助他们解决困难、发展生产、脱贫致富。

 

中共商南县委统战部

  

  长:  李江峰(9月离职)

汪裕仓(9月任职)

副部长:  董文华(10月任职)

                                    (供稿人:黄蜜)

农村工作

【惠农政策】全面贯彻落实“中央一号”文件及省市贯彻落实《实施意见》等文件精神,以增加农民收入为核心,坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”,立足生态优势,深入推进农村综合改革,加快转变农业发展方式,统筹城乡一体化、一二三产业融合发展,增强创新动力,后植发展优势,补齐发展短板,壮大特色产业,努力实现“农业强、农村美、农民富”目标。下发《商南县关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见》。协助县委办、会同农口各部门组稿编撰《商南县脱贫攻坚帮扶技能手册》发放至各镇(办)、各村,广泛宣传党在农村的强农惠农富农政策。

 

【新农村建设】围绕二十字方针要求和“抓点连线、以线扩面、全面带动”的工作思路,以15个新农村示范村建设为重点,实施“二建(建经济林、建畜牧小区)、三治(治理乱泼污水、乱放杂物、乱倒垃圾)、四改(改房、改灶、改厕、改圈)、五通(通路、通水、通电、通讯、通视)、六化(硬化、美化、绿化、净化、亮化、优化)”工程,取得初步成效。抓生产发展,扶持15个新农村示范村发展产业基地、产业大户,带动了示范村产业发展。抓生活宽裕,突出抓好民居改造项目,全年实施房屋外墙涂白1500余户。抓乡风文明,全年组织新农村示范村和新当选的村党支部书记、村主任60人赴杨凌西北农林科技大学参加新农村建设专题培训班学习,完成全年任务数的200%抓村容整洁,按照“村容美、生态美、庭院美,人与自然和谐”的要求,全年硬化连庄入户路43817延米,完成庭院整治126050400平方米抓管理民主,加强村级组织活动场所建设,推进规范化管理,每个示范村达到“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事,推进城市基层党建区域化建设)标准,确保村级组织活动正常,基层管理不断得到创新和强化

 

【促农增收】 通过增加农民经营性收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入,全年农村居民人均可支配收入增长率达到11.4%,完成年度目标任务。一是完善现代农业产业体系,培育新型农业经营主体,发展家庭经营性二三产业,构建现代农业服务支撑体系,增加农民经营性收入。二是加快小城镇建设,发展中小微型企业,加大农民培训力度,有序推进农业转移人口市民化,增加农民工资性收入。三是加大涉农补贴力度,发展农村社会事业,大力推进精准扶贫,增加农民转移性收入。四是推进农村土地确权登记颁证,加强财产权益保护,完善农村金融服务,提高农民财产性收入。

 

【调查研究】 积极履行县农村工作领导小组办公室职责,加强对农村工作的协调和指导,开展调查研究,为县委决策当好参谋助手。配合完成省、市来商开展深化改革、县域经济、脱贫攻坚等工作调研4次。结合新农村和美丽乡村建设需求,先后2次前往陕西富平、湖北郧县对当地的柿子产业进行实地考察,并向县委、政府提出建设性意见建议。积极向《调研与决策》《商洛工作》等省市刊物推荐选送领导干部调研文章13篇,刊登发表9篇。《大力实施精准扶贫  建设美丽幸福商南》和《从“组织问政”到“接受问政”的体会与思考》两篇调研文章,获年度全省党政领导干部优秀调研成果奖

 

【全面深化改革】一是健全工作机制,积极跟进并协调落实好中、省、市既定部署,结合县情实际稳步推进各项改革任务。今年共召开深改组会议7次,累计召开18次,研究审议改革事项40余项,制定出台改革方案100余个。二是强化任务落实,制定印发《县委全面深化改革领导小组2016年工作要点》,建立改革任务台账,对今年10大领域66项改革内容和需要推进的23项重点改革进行任务分解,明确工作责任、工作措施、时间节点和目标要求,画好“路线图”,排出“时间表”,确保改革落地生根。三是注重改革调研,制定印发《关于做好2016年度调查研究工作的安排意见》,强化出台改革方案的前期调研、评估评价、报批审议机制,广泛征求各方面意见,使改革方案的操作性、针对性更强。为展示改革成果,编辑《商南改革》一书,展示商南改革新举措、新成效和新亮点。四是加大督察考核,制定出台《商南县全面深化改革督察工作办法(试行)》,对《工作要点》明确的重点改革任务进行专项督察和全面督查,发出整改情况通报。五是加强舆论宣传,依托县电视台、广播台、金丝峡周报、党政信息网、远教课堂的“两台一报一网一课堂”五大主阵地,大力宣传深化改革工作,多层次展示商南改革成果成效

 

中共商南县委农村工作部

  长:田传宏

副部长:陈      段艳红

                            (供稿:农工部办公室)

                                                                  

县直机关工委工作

 

【学习教育】 强化政治学习,以“两学一做”为载体,制定学习计划,定期组织集体学习、专题讨论、交流心得、参加培训,班子的政治素质显著提升,理想信念更加坚定。加强制度建设。修订完善机关工委重大事项决策 制度、领导班子议事规则等规章制度,定期听取基层党组织和党员的意见建议,落实了民主集中制的同时,科学决策水平得到提升。加强干部队伍建设,对机关党员干部始终做到严要求、严管理,从源头预防违纪违法现象的发生。

【党建工作】 严格落实《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》关于组织建设方面的规定,强化机关党组织建设,机关党建整体水平有了提升。合理设置党组织,根据机构改革实际,全年新成立移民办、创文办等支部13个,支部更名2个,撤销支部2个。及时组织换届选举,全年共有2个党委、7个总支、18个支部进行换届或改选并及时批复,选优配齐基层党组织书记,加强了对机关党建工作的领导。严格程序发展党员,落实《中国共产党发展党员工作细则》和商洛市发展党员全程纪实制度,严格落实到入党的每个环节,制定了纳新党员“推优、公示、预审、票决、追究”五项制度,确保机关纳新党员合规合法。在县委党校举办入党积极分子培训班,100余名县直机关和非公企业、社会组织党组织入党积极分子接受培训。全年接收预备党员32名,按期转正29名。 精心树立工作标杆,精心打造县科教体局、县卫计局、县水务局等4个机关党建工作示范点和公安局、电力局等10个“两学一做”学习教育示范点。认真落实重点工作任务,督促机关各级党组织以支部为单位,对党员的基本信息、组织关系转接、外出流动情况进行摸底核查。对新接收的预备党员和转正的党员档案进行审核,确保了纳新党员程序合规、档案完备。督促党组织对党费缴纳情况进行核查,共有4个直属机关党委、2个直属党总支、1个直属支部补交党费15.6万余元。及时完成党代表推选工作,将64名县党代表按照有关要求及时分配给县直机关党委和工委直属的总支、支部。全程指导监督9个党委党代表选举工作,组织召开直属总支、支部党员代表大会,选举34名党代表,完成64名县党代表的选举工作,保证了县第十八次党代会顺利召开。

中共商南县直属机关工作委员会

  记:王 宏

副书记:谭 啸(5月任职)

 

(供稿人:巩俞宁)

机构编制工作

政府职能转变和事业单位分类改革】一是继续推进行政审批制度改革。通过分类清理压减,确定全县共保留行政许可项目111项(含承接市政府下发37项),取消审批项目64项,合并行政审批项目7项,缩减率达到33.9%二是全面完成县级权责清单编制录入工作。印发关于《推行县政府工作部门权力清单和责任清单制度工作方案》的通知,积极推行权力清单和责任清单制度,通过对县本级1个县委工作部门,1个县委直属机构,1个群团组织,2个政府派出事业机构,10个政府直属事业机构,20个政府工作部门和10个镇、办的行政权力事项梳理,共梳理出行政权力4005项,并在县政府门户网站向社会征求意见。三是按时完成公共服务事项清单编制工作。印发《关于做好县镇两级公共服务事项清单编制工作的通知》对公共服务事项梳理加载工作进行安排部署,对所有涉及21个部门共计149项公共服务事项清单均已在陕西省权责清单发布平台发布。四是不断完善监管制度,深入开展“双随机”工作。全面推行“双随机、一公开”监管制度,建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库;印发《关于公布县级部门随机抽查事项清单的通知》规范相关执法单位行政检查内容,不断加强对“双随机”的指导工作。五是根据省、市统一部署,为各政府工作部门、直属事业机构、镇办印发了新的机构编制“三定”规定,党群口的“三定”规定正在审核中。六是着力推进综合行政执法改革。按照减少层级、整合队伍、提高效率的原则,充实基层执法力量,下移执法重心,重点实施城市管理综合执法和卫计行业综合执法,稳步推进市场监管综合执法改革,积极探索跨部门综合执法改革。七是稳步推进事业单位分类改革。根据上级精神,初步完成346个事业单位的分类:依据社会功能,将现有事业单位划分为承担行政职能(行政类)、从事生产经营活动(经营类)和从事公益服务(公益类)三个类别。其中行政类1个;公益类316个;生产经营类3个;暂不分类19个;不纳入本次事业单位分类的7个。八是全面开展党政群机关统一社会信用代码工作。转发《陕西省党政群机关统一社会信用代码管理办法和实施细则》,印发《关于开展全县党政群机关和事业单位统一社会信用代码管理工作的通知》,就管理范围、时间安排、材料提交、方法步骤做了明确要求。在此基础上对全县党政群机关和各类事业单位进行梳理统计,按照不同时间节点制作任务清单,为社会信用代码工作的开展做好准备。九是建立和完善事业单位法人治理结构。印发《推进事业单位法人治理结构建设工作实施意见的通知》就目标任务、内容、程序作了全面安排和详细说明。

机构编制一是抓好机构编制动态化管理,坚持编委会的集中统一领导机制,凡是涉及到机构编制的相关事宜,都采取先调研,后在本办领导班子会上拿出意见,再列入并上报编委会议集体研究审议,最后由编委主管领导一支笔审批,严格控制编制总量,有效减轻财政负担。二是做好机构编制实名制管理和督查工作,对部门、镇办,采取“走出去”和“请进来”的方式,核对机构编制及人员信息,适时更新实名制信息库。开展对镇办机构改革落实情况专项督查活动,对少数单位“三定”规定执行不到位、擅设机构、混编混岗等问题进行了整改。在全县范围内进行机构编制实名制数据年报统计工作,全面摸清党政群机关、事业单位在职在岗人员和离退休人员情况。三是严格执行商洛市加强机构编制管理“十严十不准”规定,以县委、县政府文件下发《商南县加强机构编制管理“十严十不准”规定》至各级党政机关、事业单位及各镇办,并要求严格遵照执行。四是建立用编前置审批机制,进一步规范机关事业单位进人程序,使机构编制管理工作逐步走上法制化轨道。启用《控编通知单》,全县党政机关、事业单位凡进入人员,一律实行《控编通知单》制度。五是开展全县机构改革落实情况专项督查工作,以“注重发现问题、注重业务指导、注重督促整改”为原则,对全县10个镇办及部分政府工作部门机构改革工作落实情况进行了专项督查。六是为全面落实中省市级编办《关于进一步加强网上名称管理工作的通知》要求,召开培训会议广泛宣传;积极同市编办、县财政局沟通协调取得资金支持,将该项工作纳入年度目标责任考核,写入“三定”规定落实工作责任。全面完成年度中文域名注册和网站挂标全覆盖任务。

商南县机构编制委员会办公室

  任:杨富华

副主任:卢 

 

(供稿人:刘  芳)

老干部工作

【组织建设与政治学习】加强离退休干部党支部建设,针对离退休干部队伍特点,创新党支部的设置方式和活动方式,做到老干部党支部设置科学合理,活动经常有序、正常化。协助富水老干支部搬迁并开展工作,为其解决支部建设资金7万元,配电脑2台。在张家岗老年协会成立商南县敬老孝老示范基地,并支持资金2000元配送空调一台。及时组织老干部政治学习,学习《党章》、习近平系列重要讲话精神。为老干部免费订阅《人报》《陕报》《商报》《当代陕西》《金秋》等党报党刊及养生杂志,安排好县处级老干部阅文工作,坚持抓好每周三老干部集体学习,让老干部学习了解党和国家路线、方针、政策及县委县政府重要工作部署。全年共组织老干部集体学习30场次,参加学习老干部达600人次。

【参观慰问及调研活动】组织老干部赴北京、天津等实地考察经济发展形势。利用“春节”“七一”“重阳节”等重大节日,邀请县级领导对老干部进行走访慰问,送去慰问金及礼品折合人民币共计10万余元。深入老干部家庭,与老干部谈心,交流思想,了解老干部日常生活和思想状况,探讨并建立新的老干部服务机制。局领导月均联系老干部15人次,一般干部月均联系老干部10人次。

【特殊关爱与作用发挥】 为老干部办实事、解难题坚持“四必到”。全年为10名老干部备礼祝寿,看望慰问8名病重住院老干部,为3名去世老干部致丧,帮助老干部遗属解决实际困难,化解老干部困难和诉求问题6件次;为10名离休干部报批医药费5万余元,为12名离休干部及时调整护理费,为3名去世老干部核报30万余元一次性抚恤金和10000余元丧葬费。安排老干部列席县上重要会议和参加县上重要活动,邀请老干部列席“两会”并参与审议一府两院工作报告。

中共商南县委老干局

局 长: 王  军(5月离职)

石小林(5月任职)

副局长:高 

(供稿人:任  毅)

党史和地方志工作

【党史宣传教育】先后组织党员讲述中公党组织在商南的斗争历史和红军在商南活动的历史;配合县委党校共同建起商南县党史展览馆成为全县党员干部党史教育的新基地;配合县民政局在新建的商南县烈士陵园建起革命英烈陈列馆成为全县党员干部和青少年的爱国主义教育基地;加强对党史地方志工作宣传和商南地情的宣传,有5篇党史方面文章被《商洛报》整版刊用,有9篇文章被《陕西党史》和“陕西党史网”刊用。全年发布宣传报道160余篇,向各级机关事业单位、党员干部共发放史志类书籍700多本。

党史专题研究】完成《建国初期商南扫盲运动》《建国初期商南政权建设》两个专题征研和《商南农村人民公社化运动》《商南对资本主义工商业的社会主义改造》两个专题资料的补充完善任务,共26万字资料;编辑完成3万多字的2015年商南历史大事记,编辑出版发行30万字的党史书籍《中共组织在商南—95年史略》。

党史正本编纂】安排专人在补充完善前三编初稿的基础上,完成第四、五编共13万多字初稿编写,完成党史人物、附录内容和全书综述共计11万多字的编写任务。经过两次修改完善和总纂后,形成30万字的《中共商南历史》第二卷初稿,并报请市委党史研究室评审,成为商洛市率先完成党史二卷本初稿编写的县,本室被省人社厅、省委党史研究室评为全省党史工作先进集体。

二轮县志编修】对170万字的《商南县志》初稿进行改造提炼,充实4万多字的姓氏文化编内容,增强县志的地方特色;经过三次大的修改,完成150万字《商南县志》初稿总纂任务,顺利通过县上初审和市上复审,修改充实2200多处,终审稿已出正待报请省上终审。本室被省地方志编纂委员会评为2016年度二轮修志工作先进单位。

年鉴编纂】高质量地完成2014-2015年《商南年鉴》56万字的组稿编辑和出版发行工作;配合市上完成《商洛年鉴(2015)》商南部分资料的编写上报任务以及上级业务部门交办的其它工作。本室被省地方志编纂委员会评为2016年度综合年鉴编纂工作先进单位。

史志地情网站建设】严格实行网站内容发布主任审查把关、全员投稿、登记造册、半年通报等制度,不断提高办站质量。全年发布各类文章及信息107(条),转载其他方面信息40多条,其中在《陕西党史》《陕西地方志》刊物和省市业务网站共发布文章和信息16篇。本室被省地方志编纂委员会评为全省地情信息工作先进单位,有一名干部被评为全省地方志宣传工作优秀通讯员。

商南县党史县志研究室

  任:田光庆

副主任:吴 

党校工作

【教育培训】围绕习近平总书记系列重要讲话、十八届五中、六中全会精神和“两学一做”学习教育主题,按照省市党员干部教育培训工作的要求和县委干部教育培训工作计划,对全县科级领导干部进行了全面轮训。全年举办各类主体班次9期,轮训各级干部763人(次),与县直机关工委联合举办“入党积极分子培训班”,培训104人,流动党校培训12期,参训1856人(次)。

【理论研讨】深入开展调查研究,不断推进科研工作,发挥理论库作用,围绕认真落实十八届五中、六中全会精神,商南经济社会发展的重要工作等内容,先后2次集中组织班子成员和教师深入到县级相关部门、镇、村、企事业单位,就县域经济社会发展、重大项目建设、统筹城乡发展、扶贫攻坚、干部作风等内容开展专题调研,撰写12篇专题调研报告,以省、市党校系列理论研讨会为平台,深入调查研究,开展理论研讨,全年为省委党校系统第30次理论研讨会撰写提交论文12篇,其中1篇荣获省委党校系统理研会优秀论文三等奖。加强对教师的理论培训,提高教师业务能力,先后选送2名教师参加陕西师范大学和西北大学、省委党校的培训,为授课人才成长提供平台。

中共商南县委党校

  长:杨长江(兼)

副校长:张建有(常务,主持工作)

朱蕾娜   陈 晓

(供稿  邵秋玲)

 

档案工作

档案法制宣传】重视档案宣传工作,先后在金丝峡周报、商南党政信息网、秦风档案等媒体刊登信息9篇,征订《陕西档案》120份,购买“档案---与你同行”宣传挂图,张贴在醒目位置,宣传档案在林权、移民、土地、人事、社保、房产、企改、等民生领域的重要作用,引起群众共鸣,保证了档案法的实施。

【档案业务指导和档案资源接收】下发《商南县档案局关于认真开展“归档月”活动的通知》,督促各立档单位整理上一年度档案资料,做好文件的收集、分类;举办档案业务知识培训会,全县各镇办、县直机关各单位文书档案工作人员120人参加培训,培训会就文书档案的收集范围、装订方法、分类办法、整理排列、编号编目、归档装盒等流程进行了详细讲解,培训中还下发了档案整理装具样品、镇办及县直机关文件归档范围、保管期限参考表,提高了档案业务人员的实际操作能力。协助县委办、县政府办、县组织部、县宣传部、县人社局等单位完成了到期档案接收入库工作;对清泉村1955年至2015年的60年档案进行收集整理,按照村级规范化档案室的标准要求进行建设;多次深入9个镇1办开展全县土地确权登记”和“全国第二次地名普查”指导工作;应国家重点档案保护与开发项目的要求,将本县档案馆保存的从1942年民国档案、革命历史档案到1985年的照片实物档案进行梳理归类,录入《国家重点档案保护与开发项目管理系统》。

【档案利用】在全县机构编制核查、乡镇干部基层工资津贴、村组干部工资补贴工作中,为全县单位成立、编制变动、人员调动、工资补贴提供了大量的资料,确保此项工作顺利推进。全年共接待档案利用者2500人(次),接待查档利用单位93家,调阅档案1.1万余卷()次,复印文件2.4万多张,为各部门和人民群众修史编志、落实政策、核实工龄,解决民生问题提供大量详实第一手资料。

档案安全保护】开展消防安全检查工作,由商南消防大队中队长带队对档案局进行专业全面的安全大检查。先后对库房及重点部位的电路、灭火器、消防栓、自动报警器、水压、水井水位等进行仔细检查,提出整改措施,消除了安全隐患。邀请西安“五进”消防站干部为干部进行消防知识专题讲座,提高了安全防范意识和能力。

【方言语音建档】为了记录传承商南方言,传承商南本土文化,开展了商南方言语音建档工作,在邀请全县文化语言爱好者参与的同时,特聘请省局推荐的专家团队,商洛学院中文系讲师赵萍君指导开展方言建档工作,顺利完成了自制文本工作。

综合档案馆库楼建设】年初商南县档案馆库楼项目建设工作全面铺开后,积极主动与政府办、发改、国土、住建、环保、电力、水保等多部门协调,向主管领导汇报,完成了项目建设用地、环境评价、节能评估、土地划拨、馆图初设、“三通一平”等工作,办理了消防、人防、节能、施工许可证等相关手续。积极协调周边村组、群众关系,排除阻力,确保整个工程建设顺利进行。在档案馆建设中,坚持严格环节、程序规范、质量过关、安全施工的原则,从招标、施工、合同、监理、材料等方方面面都严把关口,保证质量;聘请业务精、管理能力强的工程专业人才对项目建设进行全面管理,制定管理方案,强化管理措施;施工单位排除雨雪期影响、施工难度大等困难,严格按照《档案馆建筑设计规范》和中西部地区县级综合档案馆建设项目投资规划及工程进度,确保工程顺利进行,至年底已建设完成六层主体结构。

商南县档案局

   长: 魏  文(5月离职)

  勇(5月任职)

副局长:董光明    

 

决策咨询工作

【决策咨询】 一是决策咨询前瞻性有所增强,决策参考作用得以彰显。绝大多数建议吻合上级要求,能与县委政府决策需求同步,既有一定超前性,又切合县情实际,通过不同途径均转化为县委县政府的决策,如改扩建县中心幼儿园、三产融合发展、农村产权交易平台建设等等。二是建议操作性和实用性逐步提高,咨询成果转化效果明显。如脱贫攻坚、光伏发电、猕猴桃产业、林下经济、建设森林城市等建议,都在具体工作中得到转化落实,且成效较好。三是咨询方式方法趋于灵活。决咨委与部门联合调研,面对面咨询商议,研究对策,促进咨询建议的有效落实。四是建议跟踪督办信息反馈逐步规范。县委督查室、政府督办室对县委县政府领导批示的决策咨询建议进行跟踪督办,并将建议办理结果进行专题通报,为委员们继续做好咨询工作给予了极大地鼓舞。五是邀请决策咨询顾问为商南发展把脉定向,安排咨询委员参加县上有关会议;对决咨委的课题报告、咨询建议,县委政府主要领导及时作出批示,分管领导提出明确要求;有关部门和镇办热情配合相关调研,落实县委、县政府领导所批示的咨询建议措施给力;有些部门在落实县委政府领导批示的咨询建议过程中主动听取决咨委意见,并将建议落实情况向决咨委书面反馈,对决咨委工作给予支持。

 【工作交流】 加强与省市决策咨询机构的交流,先后参加省、市决策咨询工作会议,以及省市决策咨询办公室工作交流会议,接待了省市决咨委来商调研,学习有益经验,增进工作联系,健全完善决策咨询工作机制。

商南县决策咨询委员会 

  任:黄寿昌

副主任:黄元雍     殷鑫文

决咨委办公室副主任:王诗军

 

纪检·监察

中共商南县纪律检查委员会

中共商南县第十七届纪律检查委员会(1-9月):

     记:刘 

副书记:苏正明 龚际海 李富宏

  委:汪忠勇 张学林  李振亚

商南县第十八届纪律检查委员会(10月以后):

  记:刘  

副书记:龚际海   李富宏

  委:张学林   李振亚    朱青富

县监察局班子成员(1-9月)

  长:苏正明

副局长:汪忠勇  张学林    

县监察局班子成员(10月以后)

  长:苏正明

副局长:汪忠勇  张学林    

办公室主任:胡家成

 

两个责任有效落实县委带头履行管党治党主体责任,紧紧围绕组织领导、正风肃纪、教育监督、执纪保障等重点工作,夯实班子成员分管责任,安排县委常委带队对全县两个责任落实情况进行专项检查,传递了从严管党治党的强烈政治信号。各级党委党组认真落实县委要求,结合实际细化任务分解,推进工作落实,全县党风廉政建设工作水平有了较大幅度的提升,90%以上的镇办、部门均达到了良好以上等次。各级纪检监察组织认真履行监督责任,强化监督执纪问责,倒逼两个责任落实。县纪委在县内媒体开设党风廉政专栏,开展党政主要负责人述责述廉,定期督查考核责任制落实情况,对后进部门负责人实施约谈等,促进了两个责任有效落实。全年约谈函询部门、镇办负责人17人,立案追究4人。各派驻纪检组积极协助县纪委工作,认真监督检查,发现问题438件,责令整改370件,初核51件,转立案17件。各镇办纪委认真履职,检查务实,监督有力,2016年平均办案7件以上,纪律审查水平不断提升。

反腐倡廉成效显著 坚持有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。全年共受理信访举报189件,线索处置323件,初核了结179件,立案149件,处分151人,挽回直接经济损失246.78万元。紧盯八项规定落实,充分发挥6个监督检查组作用,开展三公经费、干部纪律作风等常态化检查和春节、五一、中秋、国庆等重要节点检查,全年检查单位110个,发现问题656件,责令整改527件,初核113件,转立案16件,处分16人。针对群众反映强烈的问题,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题81件,处分81人。组织财政、农业、审计等部门对粮食直补、移民搬迁等相关惠农政策的落实情况进行了专项检查,共发出监察建议书7份。围绕抓转促工作,组织5个专项检查组开展了8个批次的监督检查,发出通报8期,点名道姓通报曝光124人次。强化对换届纪律和换届风气的监督检查,快查快处违反换届纪律的问题线索,严把换届提名人选的廉洁关,12名党员干部因廉政审查不过关被取消提名资格,换届环境风清气正。

转变理念从严执纪顺应执纪形势发展,及时调整工作思路,主动转变执纪理念,充分发挥执纪审查惩前毖后、治病救人,教育和保护党员干部的作用。全年运用诫勉谈话、约谈函询、批评教育等方式处理314人次,让红脸出汗成为常态;纪律轻处分和组织处理139人,成为大多数;纪律重处分和职务调整12人,成为少数;移送司法机关9人,成为极少数。通过四种形态的运用,既保护了党员干部的切身利益,起到了警示教育的作用,又有效处理了问题,维护了党规党纪的严肃性,保护了人民群众的切身利益。

廉政教育深入开展坚持以建设廉洁政治为主线,以增强纪律意识为核心,积极开展廉政教育。深入开展两学一做学习教育,举办《准则》《条例》专题培训班和知识竞赛,编印《党风廉政建设学习资料选编》和《警示教育案例选编》,党员干部党性意识不断增强。举办廉政大讲堂培训班11期23个专题,培训教育科级干部3000多人次,党规党纪深入人心,党员干部纪律意识不断增强。举办十八大以来受处分党员集体教育和重温党章培训班,引导党员干部摒弃思想包袱,自觉遵规守纪,更加积极进取。坚持为所有村(社区)免费赠订《中国纪检监察报》,坚持每周五发送廉政手机报,认真落实任前考廉制度等。通过宣传教育,党员干部思想认识提升,自觉挺纪在前,商南政治生态良好,社会风气上扬,发展大局和谐稳定。

队伍建设全面加强落实改革要求,完成县纪委机关第二轮内设机构改革,内设部室调整为11个,人员配置和部室设置紧紧围绕主责主业,向执纪审查一线倾斜。新增设的组织部,主要行使对纪检监察干部的管理和监督职能,确保纪检监察干部执纪守纪、坚守底线,有效预防和制止了执纪监督中的灯下黑问题。组织开展纪检监察业务培训会,深化纪检监察干部上挂下派跟班学习和协作区办案制度,纪检监察干部综合素质得到提升。完成县镇纪委换届工作,一批政治可靠、年轻有为的干部被充实进纪检监察系统,全县纪检监察干部队伍建设得到进一步加强。落实中省精神,成立县委巡察工作领导小组和巡察办,建立巡察人才库,各项筹备工作基本到位,启动了全县首轮巡察工作。

 

 

人大·政协

人大

【商南县第十七届人民代表大会常务委员会】

主 任:白 桦

副主任:王海军   张天敏

雷 山   全强胜

委 员:谢晓军   李江峰

聂仕成    雷 勇

曹远朝     

宋 伟    宋新强 

郝文瑜   杨 波    

何昭峰   刘先印

王建忠   蔡华宪    

李胜前   何衍军

韩 梅   岳桂云

【商南县人大常委会机关及领导成员名单】

办公室

主 任:聂仕成

副主任:余孟涛

财经工作委员会

主 任:查 勇

副主任:孔凡平  聂仕华

法制工作委员会

主 任:宋新强

副主任:刘 岛

教科文卫工作委员会

主 任:宋 伟

副主任:叶玉振

人事代表工作委员会

主 任:郝文瑜

副主任:王志龙

农业农村与环境保护和城乡建设工作委员会

  任:程中海

【商南县第十七届人大六次会议】310,历时三天的商南县第十七届人大第六次会议圆满完成各项议程,在县天鹿酒店胜利闭幕。会议期间,代表们以高度的责任感,依法选举县人民检察院检察长,郭宝成当选为商南县人民检察院检察长;大会对县人大常委会任命的27个县政府工作部门和县法院、县检察院工作进行了测评;通过了关于商南县人民政府工作报告的决议、县政府落实《关于加快绿色商南建设的决定》情况报告的决议、国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议、2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划的决议、2015年财政预算执行情况与2016年财政预算的决议、人大常委会工作报告的决议、人民法院工作报告的决议以及人民检察院工作报告的决议。

【监督职能的行使】加强对国民经济和社会发展计划、财政预算编制与执行情况的审查监督,先后三次听取和审议国民经济和社会发展计划报告、财政预政决算报告及审计报告,针对计划、预算执行中的突出问题,提出针对性的建议意见,县政府积极落实,完成年度计划和预算任务。对《关于加快绿色商南建设的决定》贯彻落实情况进行检查,全面了解县政府在落实情况过程中存在的困难和问题,并对县政府加快绿色商南建设工作提出建议。对农业产业发展状况工作开展视察,对县政府关于《传染病防治法》实施情况开展执法检查。根据省市环保世纪行活动组委会的要求,召开商南环保世纪行启动仪式暨表彰会议,制定了活动实施方案,抽调媒体记者及相关部门负责人组成的检查组深入全县10个镇(办)和12个成员单位就具有全局影响的突出环境资源问题开展监督检查,重点对水污染防治、农村环境整治、畜禽养殖业污染减排及医疗废弃物处置和环保志愿者活动开展情况进行重点检查,取得非常好的工作成效,赢得了社会的认可和关注,提高了全民的环保意识。对县检察院贯彻落实《县人大常委会关于加强检察院法律监督工作的决议》情况开展检查。对六五普法宣传教育情况开展执法检查,总结取得的成果,发现存在的问题,并提出深化认识、再添措施,狠抓关键、示范引领,等合理的建议,为我县制定七五法制宣传教育活动依法治县规划和法治县建设提供思路和理论支持。做好规范性文件备案审查,对县政府提交的份规范性文件进行了审查,全部符合相关规定。重视涉法涉诉案件信访工作,安装网上信访办理系统,全年共受理群众来信来访81517人次,督办省市人大批转11件,目前已全部办结并及时回复上级人大,维护了群众合法权益,促进了社会和谐。对拟任命人员进行任前法律知识考试、履职承诺、任前教育和任后监督,确保人事任免工作组织严密、程序规范、依法有效,全年共任免干部32人,其中任命25人,免职7人,增强了被任命人员的法律意识、履职意识和人大意识,保证地方国家机关有序运转。制定换届选举工作实施方案,成立领导机构,召开动员部署会议,培训工作人员,扎实推进县镇人大选届选举工作。加强对换届选举工作的组织领导,县选举委员会和县换届选举工作指导组多次深入基层,深入选区检查指导选民登记、候选人提名推荐、协商确定正式代表候选人、投票选举等各个阶段工作,及时协调解决选举过程中出现的新情况、新问题,确保了换届选举工作有序开展。119选举日当天,全县166名县人大代表、477名镇人大代表全部依法顺利当选。新当选的第十八届人大代表与上届相比,文化程度有所提高,平均年龄有所下降,代表结构进一步优化,为人大及其常委会更好地履职打下了良好基础。

【代表履职工作】组织人大代表参加市县人大举办的专题培训班,提高了人大代表业务素质和工作能力,增强了代表的履职意识。深入开展代表履职五个一活动,保证代表在闭会期间活动常态化开展。58名县人大代表参加县人大常委会组织的各项视察检查,14名县人大代表列席常委会议,210名市县人大代表参座谈会、听证会、测评会等活动,为人大代表依法履职提供了政情信息服务。组织在商的市人大代表开展集中视察调研活动,保证了市人大代表视察活动的圆满顺利完成。开展代表建议办理督办工作,积极督促政府有关部门加快代表建议答复落实工作县第十七届人大五次会议上共收到建议140件,召开建议交办会议,将139件建议县政府部门办理,1件移交县委部门办理。各承办部门全部书面回复代表。协同县政府督办室对建议办理情况进行检查,促进建议办理取得成效,并在常委会上进行了审议。代表提出的建议已基本办理到位,代表满意率有所提升。

【加强自身建设】持续巩固党的群众路线教育活动和三严三实专题教育成果,结合县委三创三优主题活动,认真研究安排,周密组织实施,较好地完成了理论学习、领导讲党课、专题研讨、征求意见、召开民主生活会和组织生活会等工作,坚持边整边改,注重实效的基础上,突出重点,积极回应群众关切,制定整改方案,建立长效机制,党员干部思想认识有了新提高,作风有了新转变,工作有了新起色,取得了明显成效。加强思想建设,组织常委会组成人员和机关全体干部职工,深入学习党的基本理论、基本路线、基本政策和科学发展观,认真学习《宪法》《组织法》《监督法》等法律法规和人大业务知识,专题学习习近平同志系列讲话精神和十八届六中全会公报和《准则》《条例》,不断提升机关工作人员的政治理论水平和业务素质。认真落实党风廉政建设责任制,不断加强党性修养,严格执行《廉政准则》和廉洁从政的各项规定,积极参加县委组织的廉政大讲堂”“两学一做学习教育和机关党支部组织的各项活动。健全人大宣传目标责任,提高写作积极性,全年在各界刊物和新闻媒体发表各类稿件320余件,较好地宣传了人民代表大会制度。围绕县委中心工作部署,做好重点项目、美丽乡村建设等中心工作。扎实开展脱贫攻坚活动,对41户特困户实行一对一的结对帮扶,全年共投入资金30余万元,为村级基础设施建设、产业发展和贫困户脱贫致富提供资金支持。机关认真做好党员的服务和管理工作,多次召开支部会议专题学习党的理论知识和领导讲话等,及时了解掌握机关党员的思想动态,坚持定期慰问结对困难群众和困难党员。成功举行庆七一重温入党誓词党建主题宣讲活动,认真落实党风廉政建设主题责任,做好人大机关廉政建设,重视对党员纳新和后备干部的培养等工作。积极开展文体活动,丰富多彩的文体娱乐活动,使机关党支部的工作充满了生机和活力。

 

 

 

政协商南县第八届委员会】

  席:屈  鹏(10离任)

李桂芳(10任职)

副主席:田麟角(10离任)

王祥来(10离任)

石红菊(10离任)

柯昌印(10任职)

        江学谦(10任职)

秘书长:冀治虎(10离任)

祁金龙(10任职)

常委委员:冀治虎       

田培先  王新元 

白宝成  任长中   

任战洲  杜金娥

李胜国  李胜明    

杨富华  宋海云

        

姚善平  段凤舞

    黄发平 

琚卫民  彭永勤

蔡维明       

魏智华

【政协内设工作机构及领导成员】

办 公 室

  任:李海永

  提案委员会

   任:段建玉

副主任:刘书敏

经济委员会

  任:何 

副主任:姚文朝

学习与文史委员会

  任:尹进明

社会法制委员会

  任:张陈源

纪委驻政协机关纪检组

  长:章汉合

机关党支部书记: 

政协商南县第八届委员会第十七次常委会议  2016年223召开,会议主要协商通过《县政协常务委员会2016年工作要点》《县政协常务委员会工作报告》和《县政协常务委员会关于八届四次会议以来提案工作情况的报告》,年度政协工作先进集体和先进个人名单,以及有关八届五次会议的决定、执行主席、执行常委分组名单、各次大会主持人名单等事项。

政协商南县第八届委员会第十八次常委会议2016年5月 31日召开,协商通过有关人事事项,审议通过《关于我县食用菌产业发展情况的调研报告》。

政协商南县第八届委员会第十九次常委会议2016年9月14日召开,会议审议通过《关于商南县政协八届五次会议“一号提案”带案视察情况的报告》和《关于小城镇建设情况的视察报告》。

政协商南县第八届委员会第二十次常委会议2016年12月29日召开,听取县政府关于2016年度政协《建议案》和委员提案办理情况的通报,协商通过《政协商南县第八届委员会常务委员会工作报告(讨论稿)》、《政协商南县第八届委员会常务委员会提案工作报告(讨论稿)》和《县政协九届一次会议筹备工作方案(草案)》及会议各项名单(草案),协商通过年度政协工作先进集体和先进个人名单。

政治协商紧紧围绕县委、县政府的中心工作广泛开展政治协商活动。一是围绕中心,突出抓好全委会整体协商。八届五次全委会议期间,组织委员对“一府两院”工作报告进行协商议政、共商发展,围绕全县经济社会发展中的重大部署和重点工作进行全面协商,就县域经济发展的重点问题、群众普遍关心的热点问题以及和谐社会建设的难点问题提出意见建议130余条,为县委、政府工作提供了参考。围绕政协年度《工作要点》《协商工作计划》、视察调研报告以及政协重要工作安排和重大决策进行专题协商,提高了政协工作成效。根据工作需要及时召开主席会议,就制订和完善有关工作制度、确定“一号提案”和重点提案、重点工作等进行重点协商。对每次视察调研形成的报告,主席会议都进行重点协商,认真审议,力求视察调研报告对相关工作评价客观,提出的意见建议具有针对性和操作性。按照年度工作要点和月度工作安排,围绕脱贫攻坚工作,开展农业产业、林业生态、科技教育、医疗卫生、社会保障等专题调研10次,配合省、市政协开展视察调研活动10余次,开展专委会对口协商活动4次,形成有质量的视察调研报告和协商意见18篇,提出意见建议81条,为推进有关工作提供了有益参考。5月份,县政协围绕“食用菌产业发展”这一专题,在深入调研、外出考察的基础上形成调研报告,常委会进行专题协商,以县政协《建议案》移送县委、县政府及相关部门办理,提出的“将食用菌作为我县的特色农业产业”“建设香菇交易市场”等工作建议已经得到政府采纳落实,推动了食用菌产业发展。《关于商南县精准扶贫工作的调研报告》获得省政协优秀调研成果奖。

民主监督专门召开民主监督工作会议,安排部署年度民主监督工作,表彰奖励年度民主监督工作先进集体和先进个人。加强派驻监督工作力度,通过召开受派单位及民主监督小组座谈会,全面了解民主监督工作情况,促进了政协民主监督工作的常态化。认真组织开展民意调查活动。八届五次会议期间,组织全体政协委员对73个县级部门和窗口单位的办事效率、廉洁自律以及综合评价情况进行民意调查,提高了县级单位接受政协民主监督的意识,促进了委员履行民主监督工作的积极性,增强了人民政协民主监督的影响力。进一步强化社情民意信息收集反馈工作,把反映社情民意信息工作作为政协履行职能的一个重要基础性工作来抓,积极发动和依靠政协委员反映社情民意,帮助县委县政府了解情况,协调关系,科学决策。共收集委员反映的社情民意信息16条,经过认真审查,以政协社情民意信息专刊刊发的12条,其余社情民意信息以转阅单形式送有关部门参阅办理。其中《关于在高速路引线与二道河十字路口设立交通安全标志的建议》《关于在富穆路洋淇村一组周家大屋场急拐弯处设置强制减速带的建议》等社情民意信息,得到县交警大队落实办理。

参政议政始终坚持围绕中心、服务大局的原则,积极鼓励和引导委员围绕县委、县政府中心工作,围绕群众关心的热点、难点问题,广泛调研,提高提案质量,共征集委员提案136件,立案133件。经县政协主席会议审定10件提案作为重点提案,县政府主要领导逐案批示,县政协领导分别领衔督办。重点提案办理纳入部门年度目标责任考核体系,开展对提案承办重点部门检查督办工作,有效推动了政协提案办理协商效果。主席会议成员对“一号提案”(《关于狠抓部门帮扶,打好打胜精准扶贫攻坚战的建议》)进行带案视察。提案办复率达100%,委员满意率达到97%以上。按照《年度协商工作计划》,围绕脱贫攻坚、小城镇建设、现代农业产业园区建设、陕南移民、电子商务发展等课题开展专题对口协商活动2次,形成《专题协商意见》2份,提出有关工作意见建议16条。“加快电子商务发展、解决贫困人口在农业产业园区就业等6条建议得到相关等部门的落实,有力推动了相关工作进展和问题的解决,推进了政协专委会对口协商作用的发挥,加快了基层协商民主进程。县政协领导还通过列席县委常委会、政府常务会、市政协会议,参加县上的重要会议和活动等形式,协商议政,建言献策,使协商民主作用得到了全面有效地发挥。

服务中心坚持团结和民主两大主题,充分发挥自身优势,为全县经济社会突破发展汇聚力量。按照县委、县政府的部署,政协机关积极为县政协领导包抓重点项目做好配合服务,做好环境保障工作。全年完成年度招商引资4000万元,到位资金2000万元,争取资金20万元。积极参与绿色商南建设活动,按要求完成绿化植树工作任务。严格按照中央八项规定和有关公务接待制度,主动做好上级政协来商视察调研和外地政协来商考察学习交流活动,先后接待全国政协副主席韩启德来商调研脱贫攻坚工作、陕西省政协主席韩勇来商调研经济社会发展以及市政协三界二十次常委会在商南召开等各项活动,收到了联谊交流的良好效果。主动加强与周边县区联系,先后由县政协领导带队,分赴本市及周边县区,考察学习政协工作,达到了开阔视野、促进工作的目的。加大宣传工作力度,全年编播《政协园地》广播专栏节目52期,《委员风采》电视节目2期,在《人民政协报》《各界导报》等市级以上报刊、网站刊发稿件115篇;加强政协网站管理,及时发布政协工作动态、重大活动等信息,提升了政协工作的社会影响力。

自身建设坚持把加强学习培训作为加强政协领导班子和干部队伍建设的一项重要工作。一是积极组织机关干部职工深入学习中共十八大、十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话、中共中央关于加强人民政协协商民主建设的意见》等内容,通过自主选学、集中培训、专题讲座等方式,不断提高机关干部职工理论知识水平。二是积极打造“书香政协”,印发了《关于建设“书香政协”的决定》,建起职工图书室、阅览室,开展“每天读书一小时、每周参加一次集体学习”等“五个一”读书学习活动,提高了干部职工的思想政治水平和科学履职能力,为推进人民政协工作创新发展提供了坚强保障。三是进一步加强镇办政协联络组建设,设立镇办人大政协办公室,明确基层政协组织工作人员。制定出台《政协商南县第八届委员会主席会议成员联系基层政协组织和委员工作制度》,开展政协领导走访委员活动,加强与基层政协组织、委员日常联系与沟通。四是加强委员履职考核管理工作,继续组织委员开展“五个一”活动。全年委员们共募捐善款110万元,招商引资2.4亿元,办实事好事210件,参与各类活动360余人次,有效发挥了委员的主体作用,激发了履职尽责工作热情。五是全面落实党风廉政建设“两个责任”,组织干部职工学习新修订的《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》,加强机关党风廉政建设。修订完善政协机关财务管理、机关干部日常管理等10项工作制度。坚决贯彻执行“中央八项规定”和市委《十条意见》,进一步规范公务接待工作,积极参与公车改革和办公用房清理等工作。六是加强依法行政工作,开展干部职工学法用法和普法测试活动,提高了政协机关和干部职工依法行政水平。七是加强机关党建和精神文明建设工作,开展“五个五”党建主题活动和“两学一做”专题教育,召开专题民主生活会和组织生活会,领导班子和干部作风明显转变,对外树立了良好的形象。                                     

(供稿:张毅)

 

商南县人民政府

 

商南县人民政府

  长:崔华锋

副县长:王  璟(6月离职) 

李桂芳9月离职)

高文辉9月离职)
孔庆春(9月离职)
陈朝阳(9月离职)
韩东文(
9月离职)

  强(3月离职)

  凡(7月离职)

  冰(10月离职)

     军(10月任职)

   张贤慧(10月任职

   李志学(10月任职)

   石红菊(10月任职)

   徐贤斌(10月任职)

   于炳双(10月任职)

   王全曹(10月任职)

   李红霞(12月任职)

政府工作概述

【总体概述】 县政府团结带领全县广大干部群众,开拓创新、加压奋进,圆满完成县第十七届人民代表大会第六次会议确定的各项目标任务。全年实现生产总值76.32亿元,增长9.3%;固定资产投资122.07亿元,增长30.1%;财政总收入3.9677亿元,地方财政收入2.8525亿元,同口径分别增长9.8%10.7%;城乡居民人均可支配收入达到25215元、8420元,分别增长8.5%8.8%,经济发展持续保持强劲增长势头。精准扶贫工作被国务院表彰,省内外100多个市县及单位前来考察学习,成功创建为全国绿化模范县,国家卫生县城再获命名,被评为中国最美宜居宜业宜游城市、中国天然氧吧县;省级生态县、省级生态园林县城创建通过验收命名,农村环境综合治理工作在全省交流经验;获全省县域经济社会发展争先进位奖、妇幼健康优质服务示范县,全市信访工作先进县、医药卫生体制综合改革先进县等荣誉称号。

【项目建设】坚持实行“领导包抓、联席会议、节点督查、季度考核、交账问责”等机制措施,有效凝聚建设合力,精准破解建设难题,加快推进项目建设。年产60万套汽车刹车盘、泥浆无害化处理设备生产等46个项目建成投产投用,西街棚户区改造、试马现代农业园等30个项目完成年度建设任务。完成全社会固定资产投资122.07亿元、增长30.1%实施重大项目88个,完成投资84.3亿元。

【工业经济】以“放管服”改革为重点,以企业达产达效、工业产品促销为核心,大力支持工业发展,支持泰科泵阀等企业开展多种形式的产品促销活动。和发鞋业有限公司、丰联工贸等4户企业成功纳规入统;实现规上工业总产值95.81亿元、增加值29.53亿元,分别增长20.9%14.2%

【城镇建设】以棚户区改造、城乡环境整治、七沟一河治理、城市精细化管理为重点,提升老城区,建设新城区。迎宾大道四期拓宽工程开工建设,火车站移民搬迁集中安置区一期工程主体完工,西街、锦园山水等棚户区改造及公租房等工程快速建设。地下管廊综合试点县、数字城管建设、环卫市场化、城市智能亮化工程等工作稳步推进,国家卫生县城通过复审,省级生态园林县城创建通过验收命名。县城及集镇基础设施及配套设施建设分别完成9.68亿元4.77亿元,城镇化率达到52.95%

【旅游三产】坚持以全域旅游示范创建为抓手,按照“5A景区+美丽乡村+文化名镇”的“三位一体”建设思路,着力打造金丝峡镇太子坪和清油河镇后湾等美丽乡村建设。鹿城公园和后湾顺利通过3A级景区验收,太子坪、后湾被命名为乡村旅游示范村,阳城驿文化产业园4A级景区创建工作扎实推进,金丝峡国家5A级景区灾后重建取得明显成效。全年接待游客578.95万人次,实现旅游综合收入30.97亿元。

【现代农业】按照“茶香、菌好、果优、蜜甜”的要求,大力发展茶叶、食用菌、土鸡等优势产业和梅花鹿、油用牡丹、猕猴桃等特色产业,加快试马等现代农业园区建设,培育脱贫攻坚产业,新发展茶园1亩,种植香菇1250万袋、高山蔬菜1000亩,蜂蜜65510公斤,有效带动了贫困户脱贫增收。新认定无公害农产品基地4个、认证产品4个。培育市级以上农业产业化龙头企业1家、现代农业园区2个,新增农民专业合作社110农业总产值达23.88亿元,增长4.3%

【脱贫攻坚】按照“党政主导、三产联动、综合施策、整体推进”的思路,形成了“党群携手、干群齐心、全民参与、合力攻坚”的良好工作格局。在全省率先建成集指挥联络、信息处理、考核管理于一体的脱贫攻坚作战平台,在全市率先成立社会扶贫协会。核定贫困村69、贫困人口1480643718人,制定涵盖教育、医疗、产业等方面的10个专项脱贫规划,落实扶贫资金6亿元,启动贫困村基础设施建设项目1353876户群众迁出深山,全县665623963名群众顺利脱贫。

【生态环保】坚持把“一江清水供京津”作为最大的政治任务,深入开展治污降霾·保卫蓝天行动,降污减排目标全面实现,丹江流域污染防治、农村环境综合整治、湿地污水处理系统建设成效明显,空气质量好于二级以上天数330天,丹江出境水质稳定保持国家II类标准。创建市级生态镇2个、市级生态村4个,全国绿化模范县创建成功命名,农村环境综合治理工作在全省交流经验。

【民生保障】全面落实财政支出两个“80%”要求,大力推进民生工程建设,全年实施154民生工程全面开工建设,已建成153个,完成投资16.27亿元。创业带动就业1306人,城镇新增就业人员2304人。市级义务教育均衡发展示范县创建工作经验在全省交流,高考二本上线、高分段人数等多项等指标居全市第一;医药卫生体制改革深入推进,新农合保障水平稳步提高;文化艺术中心主体建成封顶,群众性文化生活日益丰富,文明县城创建取得阶段性成效。

【社会管理】扎实开展第六轮行政审批事项清理工作,取消行政审批项目64项、合并行政审批项目7项;编制完成了权力清单、责任清单、负面清单“三个清单”。以供给侧改革为主的各项改革有序推进,发展活力进一步迸发。平安商南创建深入推进,安全生产稳定向好,社会大局保持稳定。主动接受人大、政协监督,全年办理人大代表建议139件、政协委员提案132件。

【重要会议】

311,县政府第一次全体会议

48,县政府系统廉政会议及“两会”建议提案交办会

711,县政府第二次全体会议

95,全县安全生产暨信访维稳工作电视电话会

109,县政府第三次全体会议

1026,全县森林资源管理、森林防火暨秋冬季绿色商南建设工作会议

1116,全县政务公开及政府门户网站建设工作培训会

1130,全县重大项目谋划工作培训会

1214,全县环保工作约谈会

1218,全县第三次全国农业普查工作会议

【重要通知】

商南政发〔201612号,关于印发《商南县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的通知

商南政发〔201621号,关于印发《商南县机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案》的通知

商南政发〔201622号,关于印发《商南县涉农资金整合使用实施管理办法》的通知

商南政发〔201628号,关于明确全县棚户区改造项目实施主体的通知

商南政发〔201635号,关于印发《商南县水污染防治工作实施方案》的通知

【重要意见】

商南政发〔20161号,关于印发《加快推进户籍制度改革实施意见》的通知

商南政发〔201627号,关于印发《商南县创建教育优质均衡发展示范县工作实施意见》的通知

【重要批复】

商南政函〔20167号,关于商南县小型农田水利项目县项目法人的批复

商南政函〔20168号,关于商南县丹江干流防洪工程项目法人的批复

商南政函〔20169号,关于商南县城区供水管网扩建工程项目法人的批复

商南政函〔201610号,关于商南县过风楼镇拦污坝工程项目法人的批复

商南政函〔201614号,关于授予商南县天然气有限公司特许经营的批复

商南政函〔201615号,关于商南县二道河加油站资产处置的批复

商南政函〔201634号,关于组建试马镇沟峪治理项目法人的批复

商南政函〔201673号,关于商南县建档立卡贫困村基础设施建设项目购买扶贫服务有关问题的批复

商南政函〔2016117号,关于《商南县东门棚户区改造拆迁补偿安置方案》的批复

商南政函〔2016139号,关于城关街道办幸福路南重金属污染土壤治理修复项目建设主体的批复

商南政函〔2016154号,关于2016年移民(脱贫)搬迁安置对象的批复

【重要通告】

关于强制拆除汪光来、张克胜两户违法建筑的公告

关于在高考中考期间开展环境综合治理活动的通告

关于双创基地建设项目征收土地预通告

 

 

县政府办公室工作

【政务服务】注重综合协调,坚持从全县大局出发,将综合协调贯穿到办公室工作的各个环节,为全县整体工作的有序运转提供有力保证。精心组织公务活动,对县政府召开的各类会议、组织的各项检查、观摩以及领导视察等公务活动,高度重视,精心组织,确保各项公务活动顺利开展。巩固“文山会海”专项治理成果,全年以县政府名义召开会议10次,印发文件167件。公文办理进一步规范,严格实行不规范公文退文制度和公文质量责任追究制度,政府系统公文质量明显提高。文档管理力求高效,严格实行公文送阅日清制度和传递签收制度,全面落实各项保密措施,规范做好公文归档、管理、借阅、销毁、保密工作,保证了各类公文及时高效、安全规范运转。
【政务督办】对《政府工作报告》中重点工作任务进行量化细化,按时限要求进行跟踪督查,加大对县政府常务会议、县政府全体会议、县长办公会议、专题会议等重要会议精神贯彻落实情况的督查力度;对省市县领导及群众关注的重大项目建设、脱贫攻坚、移民搬迁、棚户区改造、安全信访、国家卫生县城复审、省级文明城市创建等事项进行专项督查;对省市批转件以及省市重要会议精神贯彻落实情况、专项问题落实情况等及时协调落实,及时跟踪反馈情况;对“两会”期间代表、委员提出的
271件建议提案及时交办催办并办理答复,全年共下发《督办(催办)通知》31件,编发《政务督办通报》41期,代表委员对全年建议提案办理情况满意。

【信息宣传】全年编发《商南要情》500期,并积极向省市报送,被《商洛政务信息》采用26篇。积极主动开展调研活动,先后组织开展工业经济发展、社会管理创新、旅游产业发展、精准扶贫脱贫等调研,撰写各类综合调研文章8篇,为领导决策提供参谋服务。注重发挥媒体宣传效应,积极推介商南工作,在《陕西日报》《商洛日报》等主流媒体刊物上发表新闻报道100余篇。

【政府法制】印发《商南县法治政府建设规划(2016-2020年)》和依法行政及政府法制工作要点,部署法治政府建设工作,研究制定县对镇办、部门依法行政年度考核任务指标;县政府常务会议坚持学法5次;审查政府规范性文件1件,开展了清理以规范性文件设定具有行政许可性质的审批事项,共清理规范性文件110件,其中保留62件,废止4件,修订10件,失效34件;完善执法委托机制,明确委托执法的主体、权限范围和责任,指导农业、水务、市场监管等9个行政机关与10个镇(办)签订执法委托书,夯实了基层执法责任;制定《商南县行政执法全过程记录工作制度》《商南县行政机关重大执法决定法制审查制度》和《商南县行政执法投诉举报制制》三项制度,并在县公安、市场监管、国税、交警等5个部门开展执法全过程记录工作试点,推进执法制度切实有效落实;全县受理行政复议案件1件,参加行政诉讼案件8件,审查各类政府合同20余件

 

商南县人民政府办公室

  任:(暂空)

副主任:周  良(主持工作)

章海潮     

崔佳平(5月任职)

 

人力资源和社会保障工作

 

【就业工作】 “四加四动”助推就业扶贫,探索推行“四加四动”(政府推动+园区拉动+企业带动+贫困户联动)就业扶贫模式,县域企业招工1500人次,全县共有65家园区企业积极参与就业扶贫,已有1407名贫困劳动力在各类园区就业。积极打造创业平台,探索创业孵化基地建设商南模式,着力打造园区型、门面型、市场型、楼宇型4类创业孵化基地,已建成创业孵化基地4个、创业基地8个,入驻基地孵化企业达到50家,创业个体542人,带动就业5546人。用好惠民政策激励就业,发放创业担保贷款285笔3600万元,审核兑现社保补贴970人654万元,公益性岗位补贴738人713万元,大学生见习补贴240人1468800元,一次性创业补贴104人21万元,培训补贴2890人256万元;全年城镇新增就业人员2268人,下岗失业人员再就业718人,就业困难人员再就业325人。强化培训提升就业,完成创业培训425人,大力实施技能培训提升计划,开展技能培训班32期,受训群众2415人;专项技能鉴定350人、日常技能鉴定540人。抓劳务转移促进就业,实现农村劳动力转移5.9万人,创劳务经济收入9.56亿元,通过劳务转移引导农村居民进城落户6270人。

【社会保障工作】 社保扩面征缴全面推进,按照应保尽保要求,以农民工、城镇个体工商户、灵活就业人员为重点,将各类群体纳入相应的社会保障制度覆盖;推进被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险工作,实施建筑领域工伤保险专项扩面行动计划,养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保及基金征缴任务均超额完成。城乡居民养老保险有序开展,年参保人数达13.5541万人,征缴征收基金1141.77万元,超额完成年度工作任务提高70周岁以上领取养老金人员待遇水平,补发2014年待遇领取死亡人员丧葬补助金1588127.04万元;及时发放八大员”“两参军人等人员的生活补助金。机关事业养老保险赶超推进,机关事业单位养老保险参保人员达9112人,228个参保单位6809人的信息录入、缴费基数审核和保费征缴工作全面完成,征收保费9704万元;2100余名机关事业单位退休人员养老保险金全部实现社会化发放。社保待遇稳步提高,妥善做好环卫工、对越作战退役人员社会保险及部分军队退役人员社会保障待遇工作,提升全县3564名企业退休人员养老金待遇,调整后人均月基本养老金达到1912.59元。城镇基本医疗保险住院费用报销比例逐步提高,失业保险、工伤保险和生育保险待遇水平稳步提升。基金监督更加规范。健全行政监督与社会监督相结合的监管体系,以规范业务操作行为和强化内部监督为重点,通过现场监督与非现场监督相结合,全面加强社保基金监管。

人事人才工资工作    拓宽大学生就业路径,搭建双向选择平台,为261名毕业生提供见习岗位,遴选70名应届本科生到县委、政府部门见习。公开招聘选拔人才,加强教育、卫生、农技等方面人力资源配置,招聘各类专业技术人才127人,其中:免费师范生13人、医学类本科生25人、医学类定向本科3人、基层人才队伍振兴计划23人、助学金计划8人、特岗教师46人、大学生村官考核聘用2人、招聘硕士研究生7人;招考分配公务员12名,其中:基层公务员10名、政法干警定向培养2名。提升公务员整体素质,对120名公务员进行任职培训,推广公务员网络培训,培训公务员530人,完成公务员的依法登记和过渡工作,补充登记公务员34人,开展人民满意公务员示范单位和示范岗位创建活动。强化机关事业干部管理对10个镇(办)68名司站级干部进行了考察,完成一般公务员职务职级并行审核审批工作,2名同志晋升正科职级,164名同志晋升为副科职级,推进全县机关事业单位工作人员2015年度考核管理,审核审批6087人考核结果;对连续三年考核确定为优秀等次的14名公务员,做出记三等功的决定;开展核查清理“吃空饷”工作,全年处罚停发工资的1人,扣罚奖励性绩效工资1人,移交纪委监察局处理1人;精心组织客商评议股室长活动,对县直26个部门、78名股室长进行评议,对评议的16名优秀股室长,在年度考核中直接定为优秀等次。加强专业技术人才队伍建设,实施专业技术人才素质提升工程,集中培训16期2421人,累计参训达2945人次;审批初级职称89人,办理各级各类职称资格证书392人,及时组织39人参加经济专业资格考试,扎实做好70名工勤技能岗位等级报名考试考核评定工作。推动薪酬制度改革,审核审批全县7000名机关事业单位人员正常调资、审批11名离休人员离休费、71名机关事业单位职工正常退休。

劳动监察工作    构筑监察执法长效机制,推行企业年检自查备案制度,审查企业年检备案73家,加强对14家培训学校及职业介绍机构的监督管理,全面落实农民工工资保证金制度,全年累计收缴农民工资保证金1044.5万元。加大案件依法查处力度,共受理各类投诉、举报、来访案件44起,其中:协调处理36起、移送公安机关6起、正在查处2起,结案率100%。涉及劳动者430人,涉案金额380余万元,清欠农民工资292万元,率先实行12部门联合讨要农民工资“一厅式”办公机制。两网化”建设成效显著,加强对“两网化”工作人员业务培训,共计录入用人单位信息238家及时调处劳动人事争议案件,共立案16起,结案16起,法定时效内结案率100%。其中裁决7起、调解5起、撤诉1起、移交法院3起,涉案金额达60余万元。推进调解工作规范化建设,以镇(办)工会和基层人社所为依托,10个镇(办)已初步建立劳动争议调解委员会,配备了专兼职调解员,在柏伦、秦东等4家规模以上企业建立起企业劳动争议调解委员会。全市劳动人事争议调解仲裁工作座谈会暨案件质量评查会在商南召开。

 

商南县人力资源和社会保障局

 

  长:赵有群

副局长:韩仁水(5月离任) 

    王启胜

纪检组长:周兴杰                                  

 

(供稿人:阮小健)

 

社会保障

 

【职工医疗保险】  城镇职工基本医疗保险269个单位参保1.22万人,完成任务目标人数1.22万人的100%,实际征收医疗保险基金3570万元,其中统筹基金2345万元,个人帐户1225万元。医疗保险基金支付3173万元,其中统筹基金支付2089万元,个人帐户支付1084万元。5月份全局分三个小组全面开展参保业务稽核,开展各项保险稽核,重点进行实地稽核,对“两定医药机构”进行专项稽核和突击核查,尤其是对群众反映的“两定医药机构”,利用信息化手段,进一步增强力度,开展稽核监督。

【居民医疗保险】 居民医疗保险参保2.583万人,完成全年任务2.58万人的100%,征收医疗保险基金175万元。医疗保险基金支付2376人次821万元。开展参保人员信息纠错工作。针对参保人员提供参保信息错误问题,我局组织全体医保股职工明确任务,提出时限要求,开展医疗信息核查比对工作,组织入户调查信息,纠错补录参保人员信息,全年修改错误信息两千余条。单位多次组织职工集体学习国务院《关于整合城镇居民医保和新农合制度的意见》,号召职工提高觉悟,顺应大局,做好城镇居民医保和新农合合并准备。

【失业工伤生育保险】 失业保险参保单位255户1.001万人,完成全年任务1万人的100%,税务征收上解市库81万元,县财政预算161万元,完成全年征收任务200万的121%。失业保险基金支付2637人次258万元;全县参加工伤保险1.301万人,完成全年目标任务1.301万人的100%,全年共征收工伤保险金185.5万元,完成全年任务 185.5万元的100%,支付工伤保险金53人次212万元。全县生育保险参保0.752万人,完成全年任务0.75万人的100.26%,征收生育保险金92万元,支付生育保险金117人次54万元。

【保险扩面工作】 在局全体职工和各镇办社区劳动保障所的共同努力下,印制了10万份宣传单,制作了10块展板,以及相关音频和视频材料,3月份和10月份,利用25天时间在县城主要街道进行业务咨询,广泛宣传,积极动员,深入开展扩面征缴,以县域内企业、灵活就业人员为重点,扩大征缴覆盖面,引导在城镇就业的农民工参加失业工伤生育保险,推进建筑施工企业参与“同舟计划”,取得了良好成效。

【社保基金管理工作】  完善内控制度,扎实执行基金征缴、数据复核、待遇核定、支付等各个环节的内部审批监督制度,加强银行基金账户管理,严格按规定划归资金和会计核算,及时上缴基金到财政专户,及时将服务对象的各种费用通过银行拨付到位。加强服务窗口标准化建设,把开展创建优质服务窗口活动同加强内部管理紧密结合起来,为每位工作人员都制作礼貌用语提示牌、业务评价器等设施,完善了《党风廉政周提醒月通报季总结制度》。对领导分工、中层领导进行重新任命,进行科学的人员调整,激发了职工工作热情。

 

商南县社会保障事业管理局

  长:刘 

副局长:李     

纪检组长:方诗晓

 

                                 (供稿人:甘发祥)

 

 

就业管理

【劳务转移促就业】坚持以抓劳务输出为主、以就地就近转移为辅工作原则,全年实现农村劳动力转移5.9万人,创劳务经济收入8.6亿元。认真开展农民工创业就业专题调研活动,准确掌握富余劳动力人员信息,探索研究新常态下创业就业对策,全面开发就业岗位,拓宽就业渠道,扩大就业范围。积极与北京、广东、浙江、山西等省市劳务基地建立良性互动,组织务工调查工作队赴温岭开展专项调查活动,广泛了解民工在外工作、生活现状及有关诉求,与西安米多多家政服务公司协定开展岗前技能培训,着力打造“商南劳务品牌”,全力推进富余劳力有效转移。

【创业培训导就业】充分利用工作职能,从选择项目、SWOT分析、市场营销、人员管理、成本核算、记帐、企业开办、项目计划书等十个方面为下岗失业人员、大中专毕业生、返乡创业人员等有志创业群体进行系统创业培训,对他们在企业开办、经营过程中给予一定的政策指导,提高企业创办者创业的心理、管理、经营等素质,增强参与市场竞争和驾驭市场的应变能力,使小企业创办者在成功创办企业、解决自身就业问题的同时,创造和增加社会就业岗位,帮助更多的人实现就业或再就业。全年举办创业培训班17期,培训学员425人,其中:创业成功406人,创业带动就业1549人。

【小额贷款扶就业】不断加强创业担保贷款对具备一定劳动技能和创业能力的登记失业人员、复员退役军人、大中专毕业生、留学回国人员、农村富余劳动力或合伙经营与组织起来就业的以及劳动密集型小微企业的扶持力度,简化担保手续,适当延长担保基金的担保责任期限,积极协调银行贷款和财政贴息,让广大服务对象充分享受党的惠民政策。全年发放创业担保贷款287笔,贷款金额3600万元,其中:劳动密集型企业贴息6家,贷款金额1150万元。

    【惠民政策助就业】  大力宣传就业再就业优惠政策,提高惠民政策知晓率;全部兑现近五年的社保补贴和公益性岗位补贴,确保全县就业形势基本稳定;鼓励各机关、企事业单位和社区开发就业岗位,为全县就业再就业工作做出积极贡献。全年城镇新增就业人员2268人,下岗失业人员再就业718人,就业困难人员再就业325人,发放就业创业证1689本,城镇登记失业率控制在3.1%以内,审核认定社保补贴677人,公益性岗位补贴537 人,发放社保补贴439.9198万元,公益性岗位补贴386.64万元。

【基地建设带就业】成立省级创业型城市创建工作领导小组,制定三年创建规划,印发任务分解一览表,明确任务,夯实责任,有力推动了各项创建工作的高效有序开展。围绕“四区五大产业”总体布局(循环工业园区、精品旅游景区、现代农业园区、新型城乡社区四区和现代材料、能源电子、绿色食品、文化旅游、仓储物流五大产业),以“四镇一区”(城区、富水镇、试马镇、金丝峡镇、过风楼镇)为依托,着力打造园区型、门面型、市场型、楼宇型(大学生创业)4类创业孵化基地和生产加工型、农业园区型、市场型、农家乐集群型4类创业基地。建成市级创业孵化基地4个(其中:神州实业被评为省级示范基地),创业基地8个;入驻基地孵化企业、创业个体617家,累计实现成功创业2046人,创业带动就业1.36万人,全县上下基本形成了“政府支持创业,社会关心创业,全民投身创业”的良好局面。

 

商南县就业管理局

  长:陈义德(5月离任)

        王青春(5月任职)

副局长:章红军  苏晓鹏

 

养老保险

 

【概况】  全年全县中心参保的企业单位200户,在职参保职工8859人,新增职工616人,缴费基数核定完成9143万元,完成全年征缴任务的117.21%;基金征收共征缴5087万元,当期征收3867万元,清缴欠费1220万元;全年办理转出5人转移金额13.55万元,转入153人转移金额405.14万元;全年完成稽核17户,稽核人数2200人,查出违规基金基数27万元,追回基金8.84万元,完成全年稽核人数任务的131.66%荣获陕西省敬老文明号、全国人社系统优质服务窗口。

养老金调整及发放  对全县3564名企业退休人员养老金进行调整,人均月增养老金155.04元,调整后企业退休人员养老金水平达到1912.59元;提高企业离休人员基本养老金,每人每月增加500元,月基数增加4000元,补发711月调待资金20000元。全年新增退休337人,其中正常退休226人,特殊工种退休51人,因病提前退休8人,两参人员退休52人。全年企业离退休人员为3785名,累计发放养老金8809.8万元。

离退休人员相关待遇办理  全年为离退休人员发放取暖费340万元,其中离休人员人均取暖费950元,退休人员人均取暖费900元;办理死亡登记51人,支付丧葬费及抚恤金271.9万元;查出冒领基本养老金25人金额39.36万元,基金全部追回并上解;全年为209户企业退休人员独生子女父母代发独生子女费25.3万元,当年新增独生子女父母21人,补发独女费0.88万元。

企业离退休人员资格认证  对全县3523名企业离退休人员进行养老金资格认证,集中认证3563人,异地协查认证72人,核心平台三版异地退管系统认证7人,上门认证24人,对联系困难未认证的21人进行停发处理。全年新增退休311人,在领取养老金存折时采取随到随采集,采集率达到100%

养老保险转移  全年共办理养老保险转移接续254人,外省转移99人,其中转移参保登记70人,转移基金上账74人,转出4人;省内转移89人,城乡转移8人。办理部队退役人员转移参保登记58人,转移基金到账45人。

 

商南县养老保险经办中心

  任:(暂空)

副主任:焦岩飞     

(供稿人: 徐铭骏)

 

民政工作

  【低保管理工作】 在制定《商南县社会救助规范化镇村创建工作方案》基础上,组织召开县镇村三级参加的全县社会救助规范化镇村创建工作动员会和业务培训会。对全县20个村(社区)进行社会救助规范化镇村创建工作进行分村指导,规范建档。结合脱贫攻坚建档立卡,全面开展低保核查工作。结合脱贫攻坚贫困户认定,召开村“三委”联席会、村民代表会,对所有在册城乡低保对象进行逐户评议、公示,再次重新认定,并将农村低保对象纳入脱贫攻坚贫困户予以建档立卡。经核查,共取消的低保对象2011户4818人中农村低保1901户4498人,城市低保110户320人。对城乡低保对象进行逐人审查,确保所有符合分类施保条件的人员,全部按政策规定享受重点救助。落实精准救助,规范管理、动态管理、分类施保。全县在册农村低保对象4836户11520人(实行分类施保,A