商南县2017年国民经济和社会发展统计公报

2017年,商南县委、县政府在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻党的十九大、省十三次党代会和市委全会精神,全面落实中、省、市各项决策部署,团结带领全县广大干部群众,奋力追赶超越,聚力打好“六大攻坚战”,圆满完成了各项目标任务,取得了优异成绩,呈现出一个个夺目的亮点。

一、综合

2017年,全年地区生产总值87.54亿元,按可比价格计算,比上年增长9.4%,呈现稳定增长的态势。分--产业看,第一产业增加值12.28亿元,增长4.5%,对GDP增长的贡献率为-0.36%,拉动经济下降0.03个百分点;第二产业增加值48.16亿元,增长12.2%,对GDP增长的贡献率为75.58%,拉动经济增长7.10个百分点;第三产业增加值27.10亿元,增长7.1%,对GDP增长的贡献率为24.78%,拉动经济增长2.33个百分点。一、二、三产业的比重为14.055.031.0,一产比重比上年降低2.14个百分点,二产比重比上年上升3.01个百分点,三产比重比上年降低0.87个百分点。非公经济不断发展壮大,2017年,全县非公经济实现增加值48.17亿元,占GDP比重为55.03%,比上年提高0.86个百分点。战新产业增长16.1%。总体看来,经济继续稳中向好,增速分别比全国、全省高出2.5个、1.4个百分点、比全市低0.1个百分点,保持了快速、持续和协调发展的态势。

 

 

 

 

二、农业

2017年,全县以建设富裕和谐美丽商南为主线,以脱贫攻坚为统领,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足本地生态资源优势、技术优势和市场优势,在不放松粮食和传统农业产业的基础上,大力发展食用菌、畜禽养殖、茶叶和中药材等特色主导产业,全县农村经济呈现健康平稳增长的发展态势。农业产业扩量增效,农业总产值增速位居全市第一。打造产业基地132个,茶叶、猕猴桃、中药材和食用菌等产业发展迅猛。商南白茶被农业部认证为地理标志产品,猕猴桃远销意大利,“秦骏”牌食用菌被评为省级名牌产品,中药材深加工实现了商品化销售,成立了全市首家茶叶研究所,培育了24家农业企业、116家农民专业合作社、39个家庭农场。全年完成现价农林牧渔业总产值24.71亿元,比上年增长4.8%。其中:种植业产值11.32亿元、林业产值2.41亿元、牧业产值9.76亿元、渔业产值0.07亿元、农林牧渔服务业产值1.15亿元,分别增长4.6%5.4%4.9%5.3%4.1%。农林牧渔业实现增加值13.18亿元,增长4.8%

 

 

 

粮油产量平稳增长。全年粮食产量58938吨,比上年增长3.02%。其中夏粮产量29105吨,增长2.81%,秋粮产量29833吨,增长3.23%油料产量15172吨,增长7.53%,夏季油料(油菜籽)产量2548吨,增长6.43%,秋季油料产量12624吨,增长7.76%。蔬菜产量75269吨,增长3.14%,其中食用菌产量5399吨,增长8.79%;茶叶产量2301吨,增长4.02%;中药材产量22901吨,下降4.43%。肉类总产量21799吨,下降7.08%,禽蛋产量13717吨,下降11.26%

主要产品产量:

 

2017年

比上年±%

粮食总产量

5.89万吨

3.02

   

2.91万吨

2.81

   

2.98万吨

3.23

油料产量

15172吨

7.53

核桃

4225吨

-17.58

板栗

3553吨

4.41

肉类总产量

21799吨

-7.08

   #猪肉

18814吨

-7.13

禽蛋产量

13717吨

-11.26

猪出栏

24.81万头

-10.97

羊出栏

6.10万只

-10.87

大牲畜出栏

6934头

-1.84

猪存栏

16.68万头

-8.38

羊存栏

3.94万只

-7.04

大牲畜存栏

1.90万头

22.41

水产品产量

706吨

30.74

2017年末,全县拥有农业机械总动力8.2万千瓦,农田有效灌溉面积1315公顷,化肥施用实物量1.3904万吨(折纯0.4952万吨)。

三、工业和建筑业

工业经济稳中趋优,培育出首家国家级高新技术企业。硅科技产业园实现年产值3.4亿元,国漆产业园启动了科技研发中心、专家工作站等平台建设,泰科泵阀建成省级阀门检测中心;具有自营进出口权企业26家,虎之翼成为首家国家级高新技术企业;新增入园企业10户、园区企业总数达81户,3户在成长板块挂牌。2017年,实现工业增加值37.91亿元,增长14.6%。其中,规模以上工业增加值36.48亿元,增长15.0%。全县规模以上工业企业累计完成工业总产值119.98亿元,增长25.2%。重工业产值83.17亿元,增长23.9%;轻工业产值36.81亿元,增长28.0%;实现利润82096.2万元,增长39.3%,实现税金47683.8万元,增长18.8%。总资产贡献率21.09%;资产保值增值率180.7%;资产负债率38.2%;资产利润率26.68%;流动资产周转率4.74次;主营活动利润率7.39%;产销率96.2%;全员劳动生产率671076/人。主营业务收入利润.38%,人均主营业务收入2228.9千元, 每百元资产实现的主营业务收入361.4元,每百元主营业务收入中的成本84.24元,每百元主营业务收入中的三项费用7.12元。

 

 

  主要工业产品产量如下(规模以上工业):

 

2017年

增长%

水泥

872518吨

25.1

金属硅

25776吨

84.1

五氧化二钒

17200吨

14.3

碱式硫酸铬

10106吨

-43.7

饲料

86842吨

23.3

精制食用植物油

130876吨

47.7

鲜冷藏肉

15969吨

-18.1

化学纤维用浆粕

85385吨

1.8

桐油

3631吨

31.4

灯具及照明装置

541550套(台个)

54.5

全县资质等级以上建筑企业完成总产值140666.8万元,实现利润3544.6万元。施工面积107.01万平方米,其中实行投标承包面积33.88万平方米,房屋竣工面积48.03万平方米

四、固定资产投资

2017年,全年施工项目205个,其中亿元以上项目110个;新开工项目104个;5000万元以上项目132个, 500-5000万元项目73个。投产项目47个。完成全社会固定资产投资149.9亿元,比上年增长22.8%;其中城镇固定资产投资148.03亿元,增长23.2%。按构成分:建筑工程105.83亿元,增长21.0%;安装工程16.69亿元,增长92.1%;设备工器具购置10.47亿元,下降11.1%;其他费用15.04亿元,增长22.3%。按三次产业分:第一产业投资14.87亿元,增长40.2%,第二产业投资40.63亿元,增长26.4%,第三产业投资92.53亿元,增长20.9%。完成民间投资79.11亿元,增长17.4%。按主要行业分:高技术产业完成投资9.3亿元,下降15.4%,其中:高技术服务业下降24.3%。生产性服务业完成投资24.54亿元,增长6.6%,其中:信息服务、节能环保服务、批发经纪代理服务、生产性支持服务等领域分别下降10.2%78.5%80.4%83.3%。高能耗行业完成投资15.59亿元,增长47.9%。工业企业完成投资40.62亿元,增长26.4%,其中:工业企业技术改造完成投资3.8亿元,下降66.3%。文化产业领域完成投资25.63亿元,增长94.6%。基础设施投资完成43.8亿元,增长97.9%。其中:电力、热力、燃气及水的生产和供应增长761.2%,交通运输邮政增长17.9%,水利、环境和公共设施管理增长93.5%,信息传输下降54.5%

2017年,火车站移民安置区一期、幸福南路等工程全面竣工;智慧城市、智能亮化、政务服务中心等建设项目建成投用;西街棚改、迎宾大道四期等重点工程即将完工;鹦鹉沟棚改、东部新城等工程启动建设。迎宾大道、商郧路改造路基全线贯通,“十大城建”工程稳步推进,智能亮化、环卫市场化运营效果明显;富水110KV变电站建成投运,莲花台水电站复工,清油河水库启动建设,县二水厂建成使用,境内天然气长输管网铺设到位。

 

 

 五、交通运输、邮电和通讯

2017年全县公路货运量719.7万吨,增长6.65%,货物周转量45259万吨公里,增长13.71%,客运量420.8万人,旅客周转量21800万人公里,分别增长9.36%15.57%

全年完成邮政业务总量2211.8万元,增长12.9%,电信业务总量3273万元,增长8.56%2017年末,话机总量达22.3008万部(含移动电话),增长1.9%,电话普及率达到89.4/百人,移动电话达19.6602万户,下降0.6%;互联网宽带接入用户41540户,下降5.53%

六、文化与旅游

2017年,全县文化事业日益活跃,旅游产业突破发展。围绕全国文明城市创建,以社会主义核心价值观为引领,以“厚德陕西”道德实践活动为抓手,大力实施文明创建、移风易俗、文明家园建设等专项行动,倡树崇德向善、弘扬文明新风,精神感召力不断提升。深度挖掘地域文化特色,打造了“秦楚文化、茶文化、旅游文化”等三大文化品牌,文化支撑力不断提升。大型历史舞台剧《闯王寨传奇》荣获陕西省第八届艺术节文华剧目奖,并应邀参加安庆市文化交流展演、走进长安大学演出,传递了商南文化的魅力。新编排的《三英结义李闯王》《一家情》《攻坚》等乡村精品小戏在全市巡演,挖掘和善用了历史人文资源,打响群众性文化活动新品牌。“秦风楚韵?鹿城追梦”大型群众舞台剧实现了常态化演出,连续两届被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号。公共文化服务体系日益完善,10个“百县万村综合文化服务中心”示范村建成启用,送戏下乡45场次,送电影下乡970余场次,丰富了群众的文化生活。全县公共图书馆藏书6.6495万册(件)。全县广播人口综合覆盖率、电视人口综合覆盖率分别达到97.3%99.8%,有线电视入户率23.1%

2017年,依托丰富的生态旅游资源与深厚的文化底蕴,按照“全域规划、全景建设、全业融合、全民共享”的理念,大力实施精品景区、特色小镇、美丽乡村旅游品牌创建工程,取得丰硕成果,商南县被评为“陕西最美休闲旅游度假地”、全省“十佳旅游县”,富水镇荣获“陕西省旅游特色名镇”称号,试马镇红庙村荣获“陕西省乡村旅游示范村”称号,金丝峡镇太子坪成功创建为3A级旅游景区,商南县成功入选2017中国全域旅游魅力指数排行榜Top20(第12名),是陕西唯一获此殊荣的县。

为扩大旅游品牌和金丝峡等景区的影响力,通过赴银川、天水、十堰三市开展“陕西商南·金丝峡”专场旅游推介会、商洛·长三角(上海)全域旅游专题招商推介会、中国秦岭生态旅游节开幕式、茶乡采茶旅游季暨“灵秀商南”微电影创作大赛、中国农林卫视“秦岭原乡情·相约金丝峡”大型演出、梦幻灯光节、金丝峡红叶节、青年歌手大赛、书画大赛、摄影大赛、导游大赛、寻找特色美食等赛事节会的陆续举办,有效刺激客源地旅游市场,吸引大批游客来商旅游。全年全县接待游客719.82万人次,实现综合收入39.23亿元,分别增长26.15%28.51%;其中金丝峡景区接待游客79万人次,门票收入5700万元,分别增长68.3%80.4%

七、商业贸易和物价

2017年,全县实现社会消费品零售总额17.43亿元,比上年增长11.0%。城镇消费品市场继续扩大,农村市场趋于活跃。城镇消费品零售额11.74亿元,增长11.6%,占零售总额的67.4%;乡村零售额5.69亿元,增长9.9%,占零售总额的32.6%。商品零售额15.24亿元,增长10.0%,餐饮收入2.19亿元,增长18.4%

 

市场物价基本平稳。全年居民消费价格总水平比上年上涨2.3%,其中:交通通信类价格上涨15.0%、食品类价格上涨6.2%、居住类价格上涨2.1%。商品零售价格上涨1.5%,农业生产资料价格上涨6.1%

一、居民消费价格指数(%)

102.3

1、食品

106.2

2、烟酒及用品

97.2

3、衣着

95.1

4、家庭设备用品及维修

95.3

5、医疗保健及个人用品

96.1

6、交通和通讯

115.0

7、娱乐教育文化用品及服务

100.9

8、居住

102.1

二、商品零售价格指数

101.5

三、农业生产资料价格指数

106.1

八、财政和金融

财政收入持续增长。2017年全县财政总收入完成3.58亿元,同口径比上年增长14.1%,地方财政一般预算收入完成1.94亿元,同口径比上年增长9.5%。财政总支出22.01亿元,增长8.4%

金融业运行平稳。2017年末,金融机构各项存款余额83.80亿元,比上年增长11.6%,其中住户存款58.03亿元,增长9.1%;各项贷款余额42.65亿元,增长22.0%,其中短期贷款19.24亿元,增长54.2%,中长期贷款22.82亿元,增长10.3%

九、教育和卫生

优先发展教育事业,教育质量稳居全市前列。2017年,全县幼儿园53所,普惠性幼儿园占比92.45%。各类中小学60所,在校学生28217人,其中普通中学在校学生11462人,职业中学在校学生672人,小学在校学生16083人;专任教师1971人,其中普通中学892人,职业中学155人,小学924人。普通高校二本以上上线1375人,三本上线1422人。

卫生事业稳步发展。全面落实住院报销“一站式”即时结算服务和分级诊疗制度,患者县内就诊率达91%,城乡居民医疗保障水平继续提高。2017年末,全县共有卫生机构20个(不含诊所),卫生技术人员1453人,其中执业医师278人,执业助理医师90人,卫生机构拥有床位数1585张。县、镇、村三级卫生服务网络进一步得到完善,村卫生室323个,乡村医生417人。

十、资源与环境

年末耕地总资源19697.3公顷,常用耕地面积14080.3公顷。年内减少耕地38公顷,全年建设占用耕地38公顷

生态环境持续向好。关停养殖污染企业15家、采石场7家,拆除粘土砖窑15个、非法钒窑1个;实施绿色商南建设,完成造林6.91万亩;建成全省首家垃圾热解气化站;完成城区污水管网铺设1.2公里,县城污水处理厂提标改造完工,丹江出境断面水质稳定达标。

环境保护工作进一步加强。2017年,污水处理厂集中处理率81.04%,生活垃圾无害化处理率89.5%,空气质量综合指数4.02%,单位GDP建设用地下降率8.0%,工业二氧化硫排放量198吨,氮氧化物排放量57吨,烟(粉)尘排放量81吨。上年度万元生产总值能耗0.3478吨标准煤/万元,能耗降低率为3.92%,工业增加值能耗下降25.8%2017年,绿化覆盖率39.89%,森林覆盖率为65.9%,农村无害化卫生厕所普及率23.98%。年空气质量优良以上天数310天。

十一、人口与人民生活及社会保障

2017年末,全县户籍人口24.94万人,其中城镇人口13.98万人,增长2.90%,户籍人口城镇化率56.06%。全年出生人口4198人,死亡人口1907人。据1‰人口抽样调查推算,年末常住人口22.55万人,增长0.4%,人口出生率12.93‰,死亡率8.71‰,人口自然增长率4.22‰。常住人口城镇化率46.10%

城乡居民生活水平继续提高。2017年,全体居民人均可支配收入15032元,增长9.7%,其中,农村居民人均可支配收入9200元,增长9.3%,城镇居民人均可支配收入27330元,增长8.4%

 

 

 

城乡居民储蓄增长。2017年末全县城乡居民储蓄(住户)存款余额58.03亿元,增长9.1%,人均储蓄23264元,增长10.0%

社会保障水平进一步提高。2017年,全县城镇已参加养老保险12561(包括离退休人员),已参加医疗保险38075人,已参加失业保险10328人,已享受低保2489人。全县农村有135147人已纳入养老保险,206209人已参加新农合医疗保险,10685人享受最低生活保障。全年城镇新增就业人员1807人,下岗失业人员再就业602人,就业困难人员再就业270人,城镇登记失业率控制在3.06%以内。转移农村劳动力5.83万人,创收9.97亿元。

注:本公报中生产总值、增加值及产值绝对数按现价计算,速度按可比价计算;户籍人口数为县公安局人口统计年报数,年末常住人口为1‰人口抽样调查推算数;人均指标均按平均人口计算;城镇居民人均可支配收入2014年(新老口径并存)以后为新口径。2015年以前为农民人均纯收入,2016年以后改为农村居民人均可支配收入;本公报统计数据为初步统计数。

 

 

2017

 

1

4日,清油河水库项目开工建设动员会召开。省水务集团党委书记、董事长王瑜参加会议并讲话,副市长柳宪军下达开工令,县长崔华锋致辞,县委副书记杨长江主持;县人大主任白桦、县政协主席人选李桂芳等市、县领导及有关部门负责人参加会议。该库区位于清油河两岔河口下游0.5公里处,项目预算投资3.196亿元,计划工期30个月,库容984m3,年均供水818m3

3日,常务副县长李军带领发改、畜牧和县工业园区部门负责人,深入高速路引线口、中小企业孵化园等地检查指导重大项目建设情况。

4日,上苍坊水生态文化乐园合作开发框架协议签约仪式在天鹿酒店举行,县长崔华锋代表县委、县政府与陕西省水务集体党委书记、董事长王瑜签订上苍坊水生态文化乐园合作开发框架协议;副市长柳宪军、县人大主任白桦、县政协主席人选李桂芳等市县领导出席签约仪式。上苍坊水生态文化乐园位于试马镇荆家河村,规划面积55平方公里,辐射面积100平方公里,计划投资5亿多元,两年建成运营。

5日,县长崔华锋到县志编辑部专题调研《商南县志(1991-2011)》编纂工作,听取工作汇报,就进一步打磨志稿、打造精品良志提出要求。

6日至8日,政协商南县第九届委员会第一次会议在天鹿酒店召开,来自16个界别的160名政协委员参加会议,并列席商南县第十八届人民代表大会第一次会议,听取和讨论屈鹏代表政协商南县第八届委员会所作工作报告和县人大常委会工作报告以及一府两院工作报告,通过《政协商南县第九届委员会第一次会议常务委员会工作报告的决议》《政协商南县第九届委员会第一次会议提案工作报告的决议》《政协商南县第九届委员会第一次会议政治决议》。会议选举产生政协商南县第九届委员会主席、副主席、秘书长和常委,李桂芳当选为政协商南县第九届委员会主席,柯昌印、江学谦当选为副主席,祁金龙当选为秘书长。市政协副主席胡竹兰及市委指导组成员指导会议,县委书记刘春茂作重要讲话。

7日至9日,县第十八届人民代表大会第一次会议在天鹿酒店召开,来自各条战线的165名代表,听取和审议县长崔华锋所作工作报告、人大常委会工作报告、2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的报告、2016年财政预算执行情况与2017年财政预算的报告、以及法院、检察院工作报告;会议选举白桦为县人大常委会主任,崔华锋为县人民政府县长,赵艺为县人民法院院长,郭宝成为县人民检察院检察长,雷山、全强胜、殷双成、朱书梅为县第十八届人大常委会副主任,李军、张贤慧、李志学、石红菊、徐贤斌为县人民政府副县长,马玲等41名同志为商洛市第四届人民代表大会代表。市人大常委会副主任李选良到会指导,县委书记刘春茂作重要讲话。

9日,县政府与陕西环保产业集团举行战略合作框架协议签订仪式。县委书记刘春茂致辞,县长崔华锋参加仪式并与陕西环保集团总经理顾峰签约。

11日,省总工会常务副主席周树红深入金丝峡镇村和金丝峡管委会,看望慰问参加金丝峡灾后重建工作的困难职工群众,县委副书记杨长江等县上领导参加慰问。

12日,市年度目标责任年终考核组抵达商南,对商南县年度目标任务完成情况、县级领导班子发挥职能作用情况、县级领导干部履行职责以及领导班子干部执行党风廉政建设情况进行综合考核,并在县委西四楼会议室召开考核工作汇报会,县委书记刘春茂主持会议,县长崔华锋代表县委县政府汇报工作。

12日,县委、县政府召开全县镇办党委书记“党建+脱贫”述职评议会议,对全县各镇办党委书记和县直机关工委书记年度“党建+脱贫”工作和履行主体责任情况进行评议考核。县委书记刘春茂讲话,县长崔华锋主持会议。

12日,县长崔华锋带领常务副县长李军、金丝峡管委会主任胡金鑫及相关部门负责人,深入二郎庙村走访慰问贫困户,检查脱贫攻坚各项工作进展情况。

12日,省林业国际合作项目管理中心总工程师和军一行,深入商南对商洛市申请创建国家级森林城市资格准入进行综合评定,副县长徐贤斌及市县林业系统负责人参加活动。

16日至22日,县委书记刘春茂、县人大主任白桦、县长崔华锋、县政协主席李桂芳以及县慈善协会、县城投公司、朝阳集团等,先后对全县农村困难群众、包扶对象、困难职工、党员、劳模及弱势困难群体进行了春节慰问,送去了党和政府的温暖。

18日,省编办副主任史丰有一行对商南“放管服”改革工作落实情况进行调研,常务副县长李军、副县长于炳双参加调研。

18日,市纪委书记张岗岭带领市对县年度党风廉政建设考核组,深入商南检查考核党风廉政建设责任制落实情况,并同步开展述责述廉调查和纪检监察系统年度考核工作。

19日,县委书记刘春茂主持召开县委常委班子年度民主生活会,以贯彻落实党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,对照新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例,紧密联系县委班子和个人实际查摆问题,严肃开展批评和自我批评。晚上,县长崔华锋主持召开县政府党组班子年度民主生活会。

21日,市长郑光照带领市人大副主任、市总工会主席李选良,深入商南县看望慰问劳模、道德模范和农村困难党员、困难群众以及残疾人。县委书记刘春茂、县长崔华锋等市县领导参加慰问。

22日,最高人民检察院党组副书记、常务副检察长胡泽君来商南调研、慰问贫困干部。省检察院检察长胡太平、市委书记陈俊、县委书记刘春茂、县长崔华锋等省市县领导参加调研和慰问活动。

22日,市人大常委会党组副书记刘淑慧一行到清油镇碾子沟村,给张绪虎等5户困难群众送去慰问金和米面油等生活用品。

31日,县文联主席姚家明被评为陕西省“百人计划”优秀文艺人才,其长篇小说《救赎》在中国文联出版社发行。

2

3日,县长崔华锋、常务副县长李军、副县长张贤慧等县级领导深入县直机关检查各部门干部职工节后到岗情况。

4日,全县年度目标责任考核动员部署会在县政府招待所四楼会议室召开。

13日,省移民办副主任牛勇带领调研组深入商南专题调研移民搬迁工作。县委副书记杨长江、常务副县长李军参加调研。

14日,商南县年度脱贫攻坚工作考核汇报会在政府东四楼视频会议室召开。市第七考核组对商南县脱贫攻坚工作进行专项考核。县委书记刘春茂主持会议,县长崔华锋汇报工作。

14日,商洛市残疾人工作会暨康复工作现场会在商南天鹿酒店召开。

15日,商南县“互联网十”现代农业循环产业建设项目开工。该项目位于城关街道办三角池村,总投资105亿元,建设期限为两年,建成后年可销售3.62亿元,解决就业150人,对促进以养殖业为主的现代农业发展,具有较强的精准脱贫示范带动作用。

15日,富水田园小镇建设项目开工。该项目建设面积约2.95平方公里,计划投资30亿元,按国家4A级景区建设标准,围绕“田园生活、特色小镇”的主题,将富水打造成为特色农业园、观赏茶业园、旅游文化园、古镇集贸园——“四园一体”的特色集镇。

15日,商南县重大项目建设工作会议在县委西四楼会议室召开。县委书记刘春茂主持会议并讲话,县长崔华锋部署重大项目工作。

同日,商南国漆科技产业园项目、鸿伟生态实业有限公司生态散养土鸡加工项目以及年产200万套3C数码电子产品制造基地等项目开工。

16日至17日,省人社厅副厅长李军深入商南调研就业形势和“春风行动”开展情况。

23日,县长崔华锋带领副县长徐贤斌及农业、茶业等部门负责人深入富水镇检查农业产业发展工作。

23日,全县工业园区重点企业现场办公会在神州实业三楼会议室召开。会议研究部署工业企业工作,把脉企业发展症结,帮助解决困难和问题。县长崔华锋参加并讲话。

22日至24日,借商洛市党政代表团赴江苏南京市开展对口扶贫协作考察之机,县委书记刘春茂、常务副县长李军率商南代表团一行16人在溧水区政府举行的“溧水·商南对口扶贫协作工作座谈会暨战略合作协议签约仪式”上,成功签约三个重点项目。

27日,县人大主任白桦、县政协主席李桂芳等所有在家县级领导在县分会场聆听市委市政府组织召开的全市追赶超越暨“五大攻坚战”工作推进电视电话会议。

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1日,中共商南县第十八届委员会第三次全体会议在县委西四楼会议室召开,全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、省委十二届十一次全体会议和市委四届二次全体会议精神,总结2016年工作,安排2017年工作任务。

2日,副市长柳宪军一行深入商南调研脱贫攻坚及农业产业基地建设情况,县委副书记吴春亮、副县长徐贤斌等参加调研。

2日,中共商南县第十八届纪律检查委员会第二次全体会议召开,出席全会的县纪委委员24人,列席232人;审议通过刘华代表县纪委常委会所作的工作报告,县委书记刘春茂出席并讲话。

2日至3日,商洛市水利振兴杯观摩总结暨水务工作会议在商南召开,市水务局局长盛卫讲评县区观摩项目,商南县在会上交流经验。省水利厅副厅长李国平、副市长柳宪军出席会议并讲话。

3日,“中国流动科技馆”商南巡展暨第二十五届“科技之春”宣传月活动启动仪式在县体育场举行。县委副书记吴春亮出席并讲话。

6日,市人大视察市政府审计整改工作汇报座谈会在商南召开,常务副县长李军汇报商南县审计及审计整改工作,县人大副主任朱书梅参加会议。

6日至7日,市人大副主任林录印率视察组来商南调研民事和行政诉讼监督工作。县委副书记吴春亮、县人大副主任殷双成参加调研。

7日,县长崔华锋带领相关部门负责人在二郎庙村主持召开脱贫攻坚工作现场推进会。

8日,县委、县政府召开全县移民(脱贫)搬迁工作会议,传达学习国务院副总理汪洋来商调研讲话精神,落实省市移民(脱贫)搬迁工作会议新要求,总结点评年移民(脱贫)搬迁工作,安排年度移民(脱贫)搬迁工作。县长崔华锋主持,县委书记刘春茂讲话。

8日,副省长魏增军带领省旅游局、陕西旅游集团公司相关负责人在金丝峡调研旅游产业发展情况。市委书记陈俊、县委书记刘春茂、县长崔华锋等省市县领导参加调研。

13日,据市编办通知,经商南县编委会会议研究,商南县公安局刑事侦查大队加挂禁毒大队牌子,编制从公安局内部调剂;商南县电子政务中心加挂信用管理办公室及联合征信中心牌子;设立商南县森林防火应急中心,隶属县林业局管理,财政全额拨款,事业性质,副科级规格,设正副主任领导职数各1名,编制5名,由林业系统内部调剂;设立商南县农村公路质量监督站,隶属县交通局管理,财政全额拨款,事业性质,副科级规格,设领导职数1名,规定编制3名,从本县交通系统调剂。

14日,榆林市定边县人大常委会副主任张跃带领考察团来商南考察学习小城镇规划管理体系建设工作。

14日,省金融办副巡视员张春明带领省政府调研组来商南调研金融支持陕南县域经济和绿色循环发展工作情况。

14日至15日,省委、省政府联合督查组深入商南调研整改落实中办调研反馈问题建议及破解八大难题实现追赶超越工作进展情况。县长崔华锋主持召开调研座谈会并作表态讲话,县委副书记杨长江、副县长李志学参加调研。

16日,省水务集团与商南县合作开发座谈会在县招待所四楼会议室召开,双方就清油河水电站、莲花台电站、金丝峡景区、秦东宾馆等项目建设相关事宜进行深入沟通和交流。省水务集团总会计师屈强介绍水务集团的情况,县长崔华锋就各个项目作了简介。

16日,格尔木市副市长赵宏升率领考察团来商南考察金丝峡旅游开发和美丽乡村建设工作。

20日,县委工作会议召开,集中传达贯彻市委相关工作会议精神,对全县组织、宣传、政法、统战等工作进行全面安排,县委书记刘春茂、县长崔华锋出席并讲话。

20日至21日,市人大副主任杨长洲一行深入商南调研食用菌产业发展情况。县人大主任白桦、常务副县长李军参加调研。

21日,全县创建国家园林县城动员大会召开,总结表彰创建省级生态园林县城工作,安排创建国家园林县城工作。县长崔华锋作动员讲话,常务副县长李军宣读《创建国家园林县城实施方案》。

23日,县委书记刘春茂深入青山镇专题调研脱贫攻坚工作。县纪委书记刘华、县人大副主任雷山参加调研。

24日,全市综合医院等级评审培训班在商南举办。

25日,中国秦岭北纬33°茶区标本商南茶推介会在西安举行。全国劳模张淑珍讲述了她几十年前将茶叶引种到商南的故事。副县长徐贤斌出席并讲话。

27日,市人大副主任、商州区委书记张盈安带领考察团来商南考察食用菌借袋还菇精准扶贫工作。

29日,副市长周秀成一行深入商南调研交通管制情况。

31日,“深圳企业家走进商南”考察座谈会在天鹿酒店举行。县长崔华锋出席并致辞。

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1日,县总工会十一届五次全委(扩大)会议召开。县委副书记杨长江出席并讲话。

5日上午,县委书记刘春茂深入县“党建+脱贫”专项督查考核领导小组办公室调研,强调要聚焦脱贫攻坚核心任务,做好“严”“实”“细”三字文章,真正让督查利剑生威发力。

5日,全县脱贫攻坚示范村和农村集体经济发展试点村创建工作动员会在县委西四楼会议室召开,县委书记刘春茂出席会议并讲话,县委副书记杨长江宣读《商南县农村集体经济组织清产核资工作实施方案》。

6日,宏昌绿色建筑材料项目建设推进会在工业园区管委会召开。该项目建设占地23.7亩,落户县工业园区县城片区沪陕高速商南西收费站东南侧,总投资1.1亿元,规划新建一条年产50万方立米装配式建筑新型墙材生产线,建成投产后,项目利用尾矿、废渣和建筑垃圾及其它配套基础设施,能促进绿色建材在装配式建筑中的应用,推进建筑产业发展。

8日,国家开发银行陕西省分行客户六处处长高嘉景来商南检查贷款项目资金管理使用情况。

8日晚,农林卫视《醉美乡村大舞台》全国千县巡演走进商南并举行晚会。晚会以“秦岭原乡情·相约金丝峡”为主题,以生态旅游、文化旅游、红色旅游、乡村旅游、名茶之乡为背景,通过歌舞表演等形式推介商南县现代生态旅游示范基地和旅游产业的发展。商洛籍青年歌手周澎、著名女高音歌唱家高咏梅、著名萨克斯演奏家李向阳以及王宏健、张耀坤、嘉琪、郭少杰、郝萌、刘芳等著名歌手、名星为商南人民奉上了一场精彩纷呈的视听盛宴。

10日,县委召开全县巡察工作暨十八届县委第一轮巡察动员会,安排部署全县巡察工作。县委书记刘春茂作动员讲话,县委副书记杨长江宣读《实施方案》和《第一轮巡察人员名单及巡察单位名单》,县纪委书记刘华主持会议并传达全市巡察工作暨四届市委第一轮巡察会议精神。次日在县委党校“廉政大讲堂”教室举办巡察业务培训班。

11日,省财政厅副巡视员吴全炜深入商南督查“放管服”改革措施落实情况。

13日,省司法厅副厅长马志强深入商南考核社区矫正中建设示范县创建工作。

14日,省政府副秘书长马多平深入商南调研农业产业发展工作。县政协主席李桂芳参加调研。

15日,县委书记刘春茂在县脱贫攻坚信息中心主持召开脱贫攻坚工作座谈会,传达中省市有关脱贫攻坚会议精神,研究部署推进脱贫攻坚工作措施。

16日,扶贫对象核实及数据清洗工作动员培训电视电话会议在县政府东四楼视频会议室召开,动员全县迅速行动起来,扎实搞好对象核实和数据清洗工作,全面推进脱贫攻坚工作。县委书记刘春茂讲话,县委副书记杨长江主持,副县长徐贤斌动员部署。

17日,副市长王华带领市环保局局长刘福明一行,深入商南检察指导全省农村环境整治拟观摩现场筹备情况。

18日至19日,县妇联第十四次代表大会在天鹿酒店召开,大会选举林雪为县第十四届妇女联合会主席,马湘雅为副主席、李娟为兼职副主席,王佩等8名同志当选常委,开兰棚等30名同志当选为出席商洛市妇女第三次代表大会代表。县委副书记杨长江、县委统战部长汪裕仓出席并讲话。

19日,全市冬季严打整治“百日会战”专项行动暨总结会观摩团70多人到金丝峡景区综合安保所、县公安局等单位,对商南县警务机制创新、公安检查站、派出所建设等进行观摩。

20日,副市长陆邦柱深入金丝峡古镇、王家坡美丽乡村、金丝峡前山门检查旅游节筹备情况。

21日,由省旅游局、商洛市人民政府主办,市旅游局、商南县人民政府承办的“2017中国秦岭生态旅游节”在金丝峡景区开幕。旅游节以“畅游魅力商洛,感知美丽中国”为主题,以“全域旅游+旅游节+互联网”为理念,全面展示商洛全域旅游发展新形象。开幕式由市长郑光照主持,市委书记陈俊致欢迎词,国家旅游局综合司巡视员薛亚平致辞,省人大常委会副主任吴前进、国家旅游局全国红色旅游工作协调办公室副主任胡呈军、亚太旅游联合会会长何光晔和省市县相关领导以及陕旅集团等50多家省内知名旅行社、中外60多家媒体记者、省协10多家地市旅游局、商洛市各县区委、政府有关负责同志,10多家知名旅游电商、旅游界专家学者、26A级景区负责人等1500多人汇聚金丝峡,共同见证了2017中国秦岭生态旅游节开幕式。

21日,市长郑光照深入金丝峡镇二郎庙村调研脱贫攻坚工作,市政府秘书长刘永康、县长崔华锋等领导参加调研。

21日,延安市副市长张宏带领考察团一行来商南考察油用牡丹产业。

24日,省水利厅副巡视员马景国一行深入商南,考核实行最严格水资源管理制度落实工作。

25日,长安大学经济与管理学院党委书记魏一虎深入富水镇沐河村召开脱贫攻坚座谈会,听取汇报、详细了解扶贫工作情况,并送来13台电脑和一台打印机。

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2日,县烟草专卖局联合县公安局成功查获违法运输的假烟729件,价值233万元,抓获涉案嫌疑人3名。

2日,县长崔华锋深入城关街道办曹营社区暗访并调研脱贫攻坚信息核实数字、农村低保等工作。

2日,县委副书记吴春亮到清油河镇检查指导脱贫攻坚和产业发展情况。

3日晚,全县扶贫对象核实及数据清洗推进工作电视电话会议在县政府东四楼会议室召开。县委副书记杨长江主持会议,县纪委书记刘华通报已查处的扶贫领域8件违规违纪典型案例;县长崔华锋在讲话中要求,脱贫攻坚数据清洗工作思想上要再重视,工作上要再加强;。

4日至5日,县四套班子主要领导及县委各常委分赴各自联系包抓的镇(办),检查指导扶贫对象核实和数据清洗工作,解决在数据清洗工作中遇到的疑难问题。

5日,县纪委、县委组织部对第一季度追赶超越考核点评后进单位进行集体约谈问责。

5日,省国土资源厅厅长杨忠武一行来商南调研省级“两联一包”精准扶贫工作进展情况。副市长陆邦柱、县长崔华锋等市县领导参加调研。

5日,市工商和质监局纪检组长倪晓燕带领督查组在商南督查“三个助力”、加强监督执纪问责、保障追赶超越工作落实情况。

5日,省政府参事安庆学带领省政府课题组,深入商南调研扶贫搬迁工作。

6日,全县工业经济暨招商引资工作会议在县委西四楼会议室召开。会议表彰优秀企业、优良企业、新纳税企业、技术创新、品牌创建、优秀厂长经理、招商引资项目引荐人和支持工作经济发展、招商争取资金工作的先进集体,签订工作目标责任书。县长崔华锋出席并讲话,县委副书记杨长江主持。

8日,县长崔华锋深入县扶贫局检查指导全县扶贫信息管理工作。

9日,市人大副主任唐志贤深入商南督查《公路法》和《道路运输条例》贯彻落实情况 。县长崔华锋参加督查。

9日,市民政局局长张彦峰带领检查组来商南检查兜底脱贫及当前民政重点工作落实情况。

9日至10日,县委副书记吴春亮先后深入金丝峡、十里坪、赵川、湘河等镇督查脱贫攻坚工作。

9日至10日,中省市10多家新闻媒体记者,深入商南“观茶”采风。采风团踏勘了试马镇沁园春茶叶有限公司李家沟万亩茶园、郭家垭村茶叶基地,听取北纬33°茶叶的故事,体验采茶,参加茶叶制作过程,品味商南茶独特的香味,领略商南美好的自然风光。

10日晚,县政协民主监督工作会在县委西四楼会议室召开,县政协主席李桂芳总结八届政协以来的民主监督工作,部署九届政协和年度民主监督工作。县长崔华锋出席会议并讲话。

11日,省公务员局局长鲁锋深入商南调研脱贫攻坚工作,常务副县长李军参加调研。

11日,市总工会帮扶工作培训班在商南县举办。省总工会困难职工援助中心主任冯勇出席仪式。

11日晚,迎宾大道项目建设推进工作会议在县政府机关服务中心召开。会议听取迎宾大道项目进展情况,县长崔华锋出席并讲话。

11日至12日,市人大党组书记、副主任刘淑慧一行来商南视察调研脱贫攻坚工作。县人大主任白桦、县长崔华锋等领导参加调研。

13日,陕西金百合农业科技有限公司在太子坪社区黑沟组为金丝峡后山门11公里沿线群众免费发放菊苗26000多株,由群众自行种植和日常管理,公司负责技术指导和产品回购销售,以助力脱贫攻坚,带动当地富余劳动力就业增收。

15日,中共商南县委第十二次常委(扩大)会议在县委西四楼会议室召开。市委副书记黄思光出席指导会议并传达省第十三次党代会精神和省委副书记毛万春、副省长马新柱等在商洛市脱贫攻坚专题汇报会议上的讲话精神,县长崔华锋主持。

16日,县长崔华锋深入富水镇油房岭村检查脱贫攻坚工作,走村入户开展解剖“麻雀”式的走访检查。

17日,省政协副主席千军昌一行来商南调研农产品质量安全监管工作。市政协主席高健、市政府副市长柳宪军、县政协主席李桂芳等参加调研。

21日,以“绿色发展·合作共赢”为主题的商洛·京津冀经济合作洽谈会在首都北京举行。县长崔华锋率商南代表团参加会议并成功签约三个合作项目。

22日,市委秘书长、市委宣传部长王勇深入商南调研脱贫攻坚工作。县委副书记杨长江等参加调研。

24日,县人大主任白桦深入县工业园区督查商南县宏昌绿色建筑材料科技有限公司项目进展情况。

25日晚,县委书记刘春茂在县机关服务中心四楼会议室主持召开县级领导干部会议,传达全省脱贫攻坚整改视频会议精神,安排部署贯彻意见。

26日,县长崔华锋、副县长石红菊一行,到县高级中学看望慰问高三师生,检查指导高考准备工作,送去10万元慰问金。

28日,商南县环境卫生管理托管运营启动仪式在县人民广场举行。县委副书记杨长江主持,县长崔华锋讲话并宣布托管正式开始运营。

31日,县人大主任白桦、副主任朱书梅一行深入富水镇油房岭社区,入户走访调研脱贫攻坚工作。

31日,县委副书记杨长江、副县长石红菊深入县考试管理中心、县高级中学考点的高考保密室,检查指导高考保密安全管理工作。

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1日,商洛职业技术学院援建后湾村电子商务中心揭牌仪式暨送医送药下乡活动在后湾村举行。商洛职业技术学院党委书记杨萌、县委宣传部长董建莉等出席仪式,镇村干部和部分群众参加活动。

3日至7日,2017丝博会暨第21届西洽会在西安举办。常务副县长李军带领商南代表团在西洽会共签约项目33个,总投资622.61亿元。

5日,省决咨委委员、省文化厅原厅长秦天行带领省决咨委一行深入商南调研全域旅游工作,县委组织部长彭书旺、副县长于炳双参加调研。

5日至6日,县委副书记杨长江深入全县各镇(办)督查指导“两卡一簿一袋一账本”等脱贫攻坚档案资料。

6日,省非公党建工委副书记康宏任一行深入过风楼镇柳树湾村宣讲省第十三次党代会精神。

7日,国家农担公司董事长兼总经理张洪武一行深入试马现代农业示范园区农展馆、试马万亩白茶种植基地调研。副市长周秀成、县委副书记杨长江、常务副县长李军参加调研。

68,根据市编办通知,将商南县扶贫开发局由县政府直属事业机构调整为县政府工作部门,领导职数12副,设正、副科级督查专员各1名;设立商南县脱贫攻坚指导服务中心,财政全额拨款,事业性质,副科级规格,设主任领导职数1名,隶属商南县扶贫开发局管理;将商南县脱贫攻坚信息服务中心更名为商南县扶贫开发信息监测中心;在各镇办经济发展和镇村建设管理办公室加挂脱贫攻坚办公室牌子,明确2—3名工作人员,专职负责脱贫攻坚工作。

8日,市纪委常委、案管室主任段晓芳一行在商南检查党风廉政建设重点工作,县纪委书记刘华参加检查。

69,根据市编办通知,在商南县社会救助中心加挂商南县居民家庭经济状况信息核对中心牌子,同时调剂增加编制3名;在商南县旅游开发局基础上组建商南县旅游发展委员会,为县政府直属事业机构,原规格、编制、经费形式、领导职数等均维持不变;设立商南县旅游服务中心,财政全额拨款,副科级规格,事业性质,编制3名,设领导职数1名,隶属县旅游发展委员会管理;建立旅游综合执法1+3模式,保留商南县旅游执法大队,原机构性质、规格、编制、领导职数等均维持不变,隶属县旅游发展委员会管理。在商南县公安局内设的治安管理大队加挂商南县旅游警察大队牌子;在商南县食品药品监察大队加挂商南县旅游市场监督管理大队牌子;在商南县人民法院内设的民事一庭加挂商南县旅游巡回法庭牌子;将阳城驿文化旅游产业园管理委员会理顺为县旅游发展委员会管理,原机构性质、规格、编制、经费形式、领导职数等均维持不变。

9日,全县领导干部会议在县委西四楼会议室召开,市纪委书记张岗岭作重要讲话,市委组织部常务副部长杜志强宣布中共商洛市委关于商南县委主要领导职务调整的决定:许水兆任中共商南县委委员、常委、书记,刘春茂不再担任中共商南县委书记、常委、委员。

10日,县委书记许水兆带领县委副书记杨长江、县纪委书记刘华、副县长李志学、徐贤斌深入试马、青山、富水等地,看望奋战在脱贫攻坚一线的干部群众,走访包扶户和周边群众,调研脱贫攻坚工作。

10日,省发改委副主任、苏陕对口帮扶工作队队长张进祥深入商南调研苏陕扶贫协作工作。常务副县长李军参加调研。

12日,县委书记许水兆带领常务副县长李军在金丝峡镇调研脱贫攻坚和经济社会发展工作。

12日至13日,长安大学党委副书记白华一行5人深入富水、试马等中小学看望慰问长安大学支教学生和调研贫困学生帮扶工作。

14日,国家开发银行总行处长施京德、国开行陕西分行副行长梁邦海一行深入商南调研信贷支持脱贫攻坚工作。县长崔华锋参加调研。

15日,县长崔华锋主持召开迎宾大道项目建设现场会,落实主体责任,解决实际困难和矛盾纠纷问题。

15日,省发改委副巡视员刘亚汉带领省政府节能考核组来商南考核检查工作,常务副县长李军参加检查。

16日下午,县委书记许水兆深入迎宾大道四期拓宽、商郧路三改二、双创基地、国漆科技产业园、硅科技产业园、火车站移民安置区等全县重大项目建设一线,调研项目实施建设情况,现场督办项目建设进度,实地了解影响项目建设的有关具体问题。

19日,中国能源建设集团西北电力建设第一公司中科建陕西分公司来商南考察城市公共设施建设和经济建设工作。

20日,省国土厅厅长杨忠武、副厅长雷鸣雄带领省地建集团、真爱投资集团、西安财经学院、西安印钞厂及国土厅相关处室负责人,来商南实地调研“两联一包”脱贫攻坚工作。副市长陆邦柱、县委书记许水兆、县长崔华锋等市县领导参加调研。

21日,省政法委副书记、省维稳办主任黄超一行在商南调研指导综治维稳工作。市政法委书记朱崇和、县政法委书记朱波等参加调研。

21日,国务院扶贫办开发指导司副司长杨刚来商南检查调研脱贫攻坚及卡内贫困村基础设施建设工作。市政府副市长柳宪军、县长崔华锋参加调研。

21日,副市长、市公安局局长雷雨在商南调研指导公安检查站和治安防控体系建设工作。

22日,县委书记许水兆深入城区检查“七沟一河”项目实施情况,强调要坚持治理和管理并重,全面推行河长制,打造生态河道,彰显灵秀商南迷人魅力。

22日至23日,北京银岛资本投资管理有限公司董事长孙学忠带领中国建筑第六工程局有限公司等3家企业来商南考察。

23日下午,县委召开“严纪律,明规矩,提士气,聚合力”主题教育活动动员大会。会议要求,全县各级党组织和广大党员干部要提高政治站位,严明纪律规矩,进一步提振敢于担当、勇于创新、争创一流的士气,汇聚万众一心,攻坚克难的强大合力,为加快追赶超越步伐,提供坚强的思想、组织和作风保障。县委书记许水兆出席并讲话。

25日,县委书记许水兆深入清油河团坪村“回访”市际脱贫攻坚交叉检查反馈问题整改情况,并召开整改回访和解剖座谈会,会诊把脉和研判指导团坪村脱贫攻坚工作。

25日,县长崔华锋深入过风楼镇太平庄村检查扶贫对象核实及数据清洗工作问题整改情况。

26日,市长郑光照深入金丝峡镇二郎庙村开展迎“七一”慰问老党员活动。

26日,全市丹江河长会议在商南天鹿酒店召开。会议通报丹江流域基本情况及存在问题,各县区汇报了河长制工作情况,副市长柳宪军安排河长制工作。市委书记陈俊出席并讲话,市长郑光照主持。

28日,市政协主席高健、副主席周青海、张永平到市政协包扶村白玉沟村慰问贫困群众、困难老党员。

29日,副市长武文罡深入商南宣讲省第十三次党代会精神。报告会由县委书许水兆主持。

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1日至2日,上海路安投资管理有限公司执行董事安保和一行10人来商南实地考察。常务副县长李军代表县委、县政府与考察团签订县经济发展顾问聘请协议书,颁发“商南县经济发展顾问”聘书;希望双方在今后的工作中加强交流,互相学习,取长补短,推动双方共同发展。

3日,县十八届人大代表培训班在天鹿酒店开班,国家行政学院博士生导师姜平教授围绕《新一届中央领导集体治国理政新理念新方略》作首场讲座。县委书记许水兆出席并讲话。

3日,省供销合作总社主任杨效宏深入商南调研供销体制改革工作。副市长周秀成、县委书记许水兆、县长崔华锋参加调研。

4日,市对县“追赶超越”“五大攻坚战”“三项机制”二季度督查暨半年目标责任考核组,深入商南开展考核工作并召开座谈对接会。县委书记许水兆主持座谈对接会,县长崔华锋作表态发言。

6日,县委书记许水兆深入试马镇调研脱贫攻坚示范村和村经济培育试点村创建工作,强调要调高标杆、系统谋划、高标准创建,全方位示范引领全县脱贫攻坚工作。

6日,县长崔华锋主持召开县政府第十一次常务会议,就贯彻落实易地扶贫搬迁政策、教育扶贫政策、产业扶贫政策等进行研究审议。

7日,省委督查室副主任成劦思深入商南考核追赶超越发展情况。县委副书记杨长江参加考核。

7日,县委书记许水兆深入阳光大厦、县住建局、县编办、县移民办、县农业局等单位,暗访“严纪律、明规矩,提士气、聚合力”主题教育活动推进情况。

8日,省卫计委主任孙振霖一行深入商南督查健康扶贫工作。副县长石红菊参加督查。

8日至9日,省委统战部部长、副省长姜锋深入商南调研脱贫攻坚工作。市委书记陈俊、市长郑光照及县委书记许水兆、县长崔华锋等市县领导参加调研活动。

9日,县委书记许水兆深入城关、过风楼等地,实地勘察312国道商南县城过境公路改建工程路线方案,现场踏看345国道线路走向,研究过风楼徐家店至试马现代农业园区沿毛河产业路拓宽改造提升事宜。

11日,副市长王华深入商南检查指导全省农村环境综合整治现场会筹备情况。

11日,省民政厅副巡视员朱圣根一行深入商南检查民政项目专项资金使用及重点工作进展情况。

12日,省环保厅副厅长刘文亮深入商南检查指导全省农村环境综合整治现场会筹备工作。县委书记许水兆参加检查。

13日,山阳县委组织部长谢晓军、副县长孙西平带领考察团,来商南县考察食用菌产业发展情况。

14日,南京市溧水区党政代表团来商南考察对接扶贫协作工作。县长崔华锋参加考察。

15日,省财政厅农发办调研员曲子弟带领3名茶叶专家深入商南考察调研万亩茶叶基地项目。

15日至16日,央视七套《魅力城乡》栏目组深入商南四皓酒业报道企业扶贫工作。四皓酒业采用家庭传统工艺酿酒,拥有上百年的历史,在城关街道办石垭子村投资400多万元,建成小型酿酒生产线1条。年初又分别在石垭子村、三角池村投资建成年产500吨原酒酿造基地和年灌装300吨白酒生产线,打造“基地(玉米种植)+公司(酿酒小作坊联盟)+基地(酒糟养猪)”模式,形成产业链,助力脱贫攻坚。

18日,全市“5.14堵源截流专项机制建设暨毒品查缉专项行动推进会在商南召开。

18日,副市长柳宪军深入商南调研产业脱贫工作。县长崔华锋参加调研。

19日,由省水务集团与县政府合作建设的占地50亩、总投资1.1亿元的县城第二水厂项目建成通水。省水务集团董事长王喻宣布建成通水,副市长柳宪军、县委书记许水兆讲话。

20日,副省长张道宏深入商南检查农村环境综合整治工作。副市长王华、县委书记许水兆、县长崔华锋等市县领导参加检查。

21日,县委书记许水兆深入清油河镇调研小城镇建设工作,强调要依托园区兴产业、“三旅”融合促发展,打造全域旅游示范镇,争当沿线经济带绿色发展的核心区。

22日,县政府与县政协联席会议在政府机关四楼会议室召开,通报县政府上半年经济社会发展情况和上半年政协工作。县长崔华锋讲话,县政协主席李桂芳主持会议。

26日至27日,全省农村环境综合整治现场会在商南召开,副省长张道宏出席会议并讲话,市委书记陈俊致辞,省环保厅厅长王成文总结部署工作,副市长王华代表商洛市作交流发言。国家环保部西北督察中心副主任张军、县长崔华锋及省市环保部门相关领导出席会议。

27日,中组部组织一局副巡视员徐南鹏一行来商南督查调研党建工作。省委组织部副部长梁宏贤、市委组织部长刘荣贤、县长崔华锋等参加调研。

28日,省科技厅副厅长林黎明来商南调研科技创新工作。副市长王华、县长崔华锋参加调研活动。

31日,县委书记许水兆深入过风楼镇柳树湾村小栗沟片区查看灾情,看望慰问受灾群众,指导抗洪救灾工作。

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1日,市委常委宣传部长马生龙深入捉马沟村调研包扶村各项工作。县委书记许水兆参加调研。

1日,全市就业扶贫工作现场会观摩团到商南观摩试马镇农林博物馆、郭家垭沁园春万亩白茶基地、沁园春茶叶加工厂,过风楼镇龙山创业基地以及柏伦、神洲实业等公司、通过实地观摩、查看资料、听取汇报、观看演示系统等方式,了解商南就业扶贫工作。

2日,省农业厅副厅长文引学深入商南调研全省产业精准扶贫现场会筹备工作。副市长柳宪军参加调研。

4日,县委书记许水兆以《增强四个意识,凝聚工作合力,奋力追赶超越》为题,为全县党员干部讲了一堂生动而深刻的党课。

5日,金丝峡手机APP暨《金丝峡全域旅游》平台上线启动仪式在西安丝博会主会场举行,金丝峡手机APP研发团队——中际旅游文化有限公司对产品作了详细介绍,县旅游局发布旅游优惠政策及下半年的活动预告,与会领导为金丝峡手机APP上线启动点赞。

7日,常务副县长李军深入富水、青山镇督查移民搬迁、危房改造、整村推进工作。

10日,县人大主任白桦深入富水镇油坊岭社区调研脱贫攻坚工作。

11日,县委书记许水兆深入工业园区调研工业经济工作。

11日,省法制办副主任赵卫军、省扶贫办副主任程诗友一行来商南调研扶贫开发条例贯彻落实情况。

12日至15日,商南县与长三角陕西商会联盟招商项目洽谈会在苏州西郊利物浦大学会议中心举行。

16日,市检察院检察长刘向东来商南调研重大项目和检察院工作。

17日,县委书记许水兆带领县人大主任白桦、县长崔华锋、县政协主席李桂芳等县级领导,先后深入金丝峡特色小镇建设项目、县工业园区装配式建筑新型墙材生产、国漆科技产业园、孵化园二期产业培育和西街棚户区改造等重大项目建设现场,实地检查调研项目进展情况,解决项目推进中遇到的难题,并就做好重大项目观摩准备工作提出明确要求。

18日,省移民办副主任牛勇在商南检查移民(脱贫)搬迁安置工作。

20日零时30分至2130分,青山镇马蹄店村、湘河镇瓦窑岭村、过风楼镇水沟社区、富水镇龙窝村等镇村2小时降雨量均超过80mm,其中马蹄店村达105mm。灾情发生后,县委书记许水兆带领常务副县长李军、副县长徐贤斌到县气象局防灾减灾应急指挥部坐镇指挥,迅速将应对措施、防汛救灾责任和压力传导到位,力求将灾害损失降低到最低程度。

21日,县委书记许水兆深入县级政法各部门和县信访局看望政法干警和一线干部职工,调研新形势下政法工作。

22日,陕西省水务集团有限公司暨陕西长安竞技足球俱乐部大秦之水队扶贫助学商南县贫困大学生捐赠仪式在县高级中学举行,并为商南送来扶贫助学款50万元。

22日,市政协副主席熊道宇来商南调研市政协提案办理工作。

23日,省人大环资工委副主任张文若来商南调研农林环境保护工作。

22日至23日,榆林市清涧县人大主任白春田、县长高明伟、县政协主席白晓强、县委副书记苏国强、常务副县长苗玉祥、县委组织部长刘斌及各镇街党委书记等组成的考察团,来商南考察学习追赶超越和脱贫攻坚工作。

25日,县委书记许水兆在检查全市产业精准脱贫现场推进暨产业扶贫月活动动员会筹备工作时强调,要提升水平、彰显特色,围绕“打造好现场、总结好经验、营造好环境、提供好服务”的目标,做好各项筹备工作,以赢人的工作业绩喜迎全市产业精准脱贫现场推进暨产业扶贫月活动动员会检阅。

26日,县长崔华锋深入商洛市丰联工贸公司等6家企业和产业基地调研产业脱贫工作,并强调,要积极创新机制,推行“四动四带”、“三产联动”发展模式,走出一条因地制宜,适应商南产业发展的新路子,把贫困群众牢牢地拴在产业链上,确保脱贫致富奔小康目标顺利实现。

26日,省公安厅环境食药总队政委黄军平来商南督查食品药品安全工作。

29日,县人大常委会主任白桦主持召开县十八届人大常委会第四次会议,听取审议县政府关于贯彻落实《残疾人保障法》情况的报告和上半年国民经济社会发展计划及财政预算执行情况的报告。

29日,陕西省乡镇林业站站长能力测试培训班在商南县开班,国家林业局林业工作总站、北京市林业工作站以及省市林业工作站、林业综合服务中心负责人160余人参加培训。

31日,商洛市山洪灾害防御演练活动在金丝峡游客服务中心广场举行,县防汛抗旱指挥部、县水务局、县消防大队、金丝峡景区、县卫计局医疗救助队等应急分队及附近群众共500余人参加演练。

8月底,全县参加普通高校招生考试1738人,其中文史类420人,艺术(文)64人;理工1200 人,艺术(理)4人,体育50人。达一本线以上494人,上线率28.42%,位居全市第一名;二本上线881人(不含体育、艺术),上线率50.69%,居全市第一;一、二本科录取873人(含体育、艺术类);三本录取188人;专科(高职)录取377人。

 

9

1日,全市产业精准脱贫现场会暨产业脱贫推进月动员会在商南县天鹿酒店召开,市委副书记、市纪委书记张岗岭主持并宣读开展“产业脱贫推进月”活动通知,市委书记陈俊讲话。会议认真贯彻落实省市有关会议精神,现场观摩县乡精准脱贫成功做法,动员全市上下集中一切优势兵力,全面加快产业脱贫步伐。

1日至2日,商南县首部大型历史舞台剧《闯王寨传奇》走进长安大学专场演出,开展传统文化进校园活动。陕西省委宣传部、文化厅、艺术馆、长安大学、陕西师范大学、西北大学、空军工程学院和商南县委宣传部等相关领导及师生、官兵共同观看了演出。

4日,丹凤县委副书记王湘、常务副县长王晓虎、副县长昔安良带各镇党委书记及县直各部门主要负责人,来商南考察学习“三变”改革及产业脱贫工作经验。

4日,市人大副主任杨长洲深入商南检查全域旅游示范县创建工作。县人大主任白桦参加检查。

4日,县委书记许水兆深入试马镇毛河村暗访调研脱贫攻坚工作。

4日,县长崔华锋深入陕西泰科泵阀科技有限公司、国漆科技产业园等地,调研企业生产、销售、技改、利税完成情况,现场商讨研究,解决企业和项目进展中遇到的困难和阻力。

95,根据市编办通知,在各镇办经济发展和镇村建设管理办公室加挂农村环境保护管理所牌子,由县人社局明确专兼职工作人员2—3名,负责农村环境保护管理工作。

5日,《商南县志(1991—2010)》终审会在天鹿酒店召开。县史志办负责人全面汇报二轮县志编纂情况,省上修志专家及省市方志办分别就商南二轮县志终审稿进行评审和讨论;省地方志办主任秦向东宣读《商南县志》顺利通过终审。县委副书记杨长江致欢迎辞,县委常委副县长张贤慧作表态发言,省方志办副厅级调研员张世民、市方志办主任杨建国、县志主编、县委正县级督导员黄元雍等参加终审会。

5日,市政协副主席张永平来商南调研水产经济发展工作。

5日至6日,全市工会重点工作暨助力脱贫攻坚观摩推进会在商南县天鹿酒店召开。

7日,县委书记许水兆带领副县长张贤慧、县委统战部长汪裕仓、县人大副主任朱书梅检查富家沟和鹦鹉沟棚改工作。

9日,县委副书记杨长江主持召开县脱贫攻坚领导小组脱贫攻坚工作推进会,传达落实全省深度贫困地区脱贫攻坚推进座谈会精神,研究推进县域脱贫攻坚工作实施意见。

10日至11日,县委、县政府举办脱贫攻坚产业现场观摩活动。观摩团辗转200多公里,深入全县10个镇办,实地观摩富水镇黑漆河村食用菌合作社等13个具有代表性的脱贫产业示范点,详细了解产业脱贫基本情况 、党组织和村集体在企业或合作社参与引领方式等,助推脱贫攻坚工作。县委书记许水兆、县长崔华锋等所有在家县级领导出席观摩会。

12日,根据市编办通知:在商南县人力资源和社会保障局加挂商南县公务员局牌子;将商南县委组织部所属党员电化教育中心机构规格升为正科级,设正、副主任领导职数各1名;设立商南县政务服务中心,财政全额拨款,正科级规格,事业性质,编制3名,设领导职数11副,隶属县政府办管理;设立商南县委巡察工作领导小组办公室,设县纪委,为县委工作部门,正科级规格,行政编制4名,设主任领导职数11副。

12日,县委书记许水兆来到县信访接待大厅坐班,实地指导信访接待工作,面对面倾听来访群众诉求,现场解决群众反映的困难和问题。

13日,县委书记许水兆、县长崔华锋等各包扶团县级领导,在县政府东四楼视频会议室参加全市深度贫困地区脱贫攻坚工作推进电视电话会。在聆听市委书记陈俊讲话后,许水兆指出,各镇办、各部门要结合全县脱贫攻坚现场观摩暨产业脱贫推进活动月和“三变”改革动员会精神,全方位贯彻好市电视电话会精神,做好中省市考核各项准备工作,确保商南在三季度考核进入全省中流、全市前三位次。

13日,县人大主任白桦深入县工业园区督促检查重大项目进展情况。

14日,中国地质环境监测院灾害预防室主任李媛到商南调研国家级地质灾害群测群防示范市创建工作。

14日,全市城市基层党建工作现场会在商南县召开,现场观摩商南城市基层党建工作做法,商南县在会上介绍了城市基层党建工作经验。

16日至17日,以“汇英才、聚动能、携手走进新商南”为主题的商南县首届客商大会在天鹿酒店举行。市委书记陈俊出席并讲话,县委书记许水兆主持,县长崔华锋致辞并通报全县经济社会发展情况。县委副书记杨长江宣读《商南县优化营商环境十条规定》,常务副县长李军推介商南县重点招商项目,县委常委、副县长张贤慧推介商南地产品。

18日,县委书记许水兆深入试马镇郭家垭村调研统筹推进脱贫攻坚、村集体经济培育和“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”示范村创建工作。

18日至19日,市人大副主任林录印来商南视察《关于在城区限放烟花爆竹的议案》办理情况。

19日,市人大常委会党组书记、副主任刘淑慧来商南调研商於古道文化景区及区域性物流园项目建设工作。

19日,市委宣传部副部长、文明办主任李丹峰来商南检查指导“百县万村”综合文化服务中心示范工程建设工作。

20日,全市食品药品安全监管工作现场推进会在商南召开。商南县在会上交流经验。

21日,全省返乡创业暨就业扶贫观摩交流会在商南召开,观摩学习商南县返乡创业暨就业扶贫做法,县政府在会上交流了商南县返乡创业暨就业扶贫工作经验。

21日,省信访局副厅级督察专员闫善信深入商南检查“十九大”前信访稳定工作。县委书记许水兆参加检查并专题汇报全县信访维稳工作。

21日至22日,常务副市长李豫琦到商南检查经济社会发展及重大项目建设情况。县委书记许水兆、县长崔华锋等参加检查。

22日,原全国供销合作总社副主任、现中国食用菌协会会长顾国新一行,深入商南考察食用菌产业发展情况。

22日,省农学会秘书长安凯春来商南考核产业脱贫工作。

25日,市对县“追赶超越”“五大攻坚战”“三项机制”三项重点工作三季度考核座谈对接会在天鹿酒店举行。县委书记许水兆主持会议,县长崔华锋作表态发言,县人大主任白桦、县政协主席李桂芳等县上领导出席会议。

26日晚,县委书记许水兆带领县长崔华锋、副县长徐贤斌冒雨查看县河水库、捉马沟水库等防汛重点部位汛情,检查防汛责任及各预案落实情况,赴县防汛办会商研判防汛形势,抽查各镇办带值班人员在岗情况,并就做好当前防汛防滑工作提出明确具体要求。

27日,省防汛办副主任杨敏哲深入商南检查防汛工作。

28日,总投资约50亿元的东部新城建设项目在县城东正式开工。该项目总规划面积2.3平方公里,主要规划有环形商业带、移民新区、新型社区、物流园、创业园、生态养老社区等“一带、两区、两园、一基地”六大功能区,是落实商南城市“东扩、南移、西沿、北改”战略的重大举措。项目建成后,将集二手车交易、商品集散、仓储物流、科技创新、公共服务、康养商居于一体,成为三省八县周边最具活力的国际新城。县长崔华锋讲话,县委书记许水兆下达开工令。

28日,江西省中医药管理局局长周秋生来商南召开创建全国基层中医药工作先进单位评审汇报会,副县长石红菊作专题汇报,评审专家组通过实地走访、查阅资料、问卷调查、访谈相关部门负责人等方式开展评审工作。

29日,装机4万千瓦时的丹江莲花台水电站工程建设动员大会在湘河镇莲花台村举行。省国资委副主任骆东山宣布陕西省产业扶贫项目商南县湘河镇莲花台水电站工程启动建设,副市长柳宪军出席并讲话,县委书记许水兆致辞,县长崔华锋主持;省水务集团总经理殷伟民、省水务集团党委副书记田建民、中国电建西北勘测设计研究院副总经理尉军耀、县政协主席李桂芳等出席会议。

30日,商南社会各界在县烈士陵园纪念广场举行以“铭记历史、珍爱和平、弘扬烈士精神、为建设美丽幸福新商南而努力奋斗”为主题的公益活动,缅怀革命先烈,传承爱国情怀,激发革命斗志,凝聚奋进力量,聚力建设旅游之都、创业新城、灵秀商南。县委书记许水兆讲话,县长崔华锋主持,县人大主任白桦、县政协主席李桂芳等所有在家县级领导参加仪式。

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1日,县委、县政府在城关街道办石垭子村召开全县脱贫攻坚现场对标推进会,用进村入户“解剖麻雀”方式,对标对表查找问题、发现问题,下达整改指令,冲刺整改工作,全力奋战省考。县委书记许水兆讲话,县长崔华锋传达中省市脱贫攻坚工作会议精神,县委副书记杨长江主持会议。

4日上午1030分,金丝峡太子坪社区庙台子组大河砭小区西头突发一起山体滑塌灾害,造成一农户两层半砖混结构房屋倒塌,4人掩埋。经现场勘察,灾害原因系持续降雨导致的突发性山体滑塌,规模高约25m,宽度约40m,平均厚度约3.5m,方量约为3500方。灾害发生后,市委、市政府主要领导作出指示,要求全力搜救被掩人员,迅速撤离受威胁群众,确保群众生命安全。县委、县政府迅速启动应急预案,市县领导组织抢险人员和物资第一时间赶到现场进行救援。

7日,县长崔华锋深入青山镇检查防滑减灾及安全生产工作。

11日,县委书记许水兆深入富水镇检查指导防汛防滑及脱贫攻坚工作,强调要高度警觉,全方位做好防汛防滑工作,以干净整洁的村容村貌迎接市级脱贫攻坚检查组检阅。

11日,省编办副厅级督查专员王崇文深入商南督察控编减编方案执行情况。

12日,省公安厅副厅长杜清江深入商南沪陕高速赤地公安检查站,检查一级查控工作,确保十九大安全圆满召开。

12日,由定边县委副书记高怀和带队的省级第三季度脱贫攻坚考核组抵达商南,检查考核脱贫攻坚工作。

18日,县委书记许水兆、县长崔华锋、县政协主席李桂芳等在家县级领导及县直部门主要负责人,在县政府西四楼视频会议室集中收看中国共产党第十九次全国代表大会开幕式,聆听习近平总书记所作的报告。

18日,省公安厅副厅长李向阳深入商南督导检查十九大期间安保维稳工作。

19日,陕西省司法厅副厅长李艾平来商南调研公证体制改革工作。

21日,2017年秦岭生态旅游节系列活动——金丝红叶文化旅游节在5A景区金丝峡拉开帷幕。

23日至24日,市人大副主任李吉斌来商南调研矿产等工业经济发展情况。

24日,省人大常委会教科文卫委员会主任杨希文来商南视察公共卫生服务体系建设工作。

24日至25日,市人大党组书记、副主任刘淑慧带领市县人大代表,深入商南开展集中视察和调研活动,并在天鹿酒店召开视察调研座谈会。县委书记许水兆讲话,县人大主任白桦主持,县长崔华锋汇报县政府工作。

26日,省住建厅总规划师贾锋来商南督查农村危房改造脱贫工作。

27日,来自铜川市耀川区、咸阳市旬邑县、安康市旬阳县、西安市长安区、榆林市靖边县等省委党校、县区党委干部培训学员一行,来商南专题调研脱贫攻坚工作。

27日,县委全委扩大会议在县委西四楼会议室召开,传达十九大精神,就全县宣传贯彻十九大精神作出安排部署。

30日,县委、县政府在天鹿酒店召开全县脱贫攻坚冬季行动动员大会,通报全县脱贫攻坚工作开展情况,动员部署脱贫攻坚冬季行动。县委书记许水兆讲话,县长崔华锋主持,县人大主任白桦、县政协主席李桂芳等所有在家县级领导参加会议。

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1日,省扶贫办总规划师杨向岭深入商南调研脱贫攻坚工作。

1日,省教育厅厅长王建利深入商南调研教育脱贫攻坚工作。副市长武文罡、县长崔华锋参加调研。

1日,上海蕊源生物科技有限股份公司医疗设备捐赠仪式在县人民广场举行,现场为商南捐赠100台价值20多万元的电脑针灸治疗仪。

2日,省科协副主席韩开兴深入商南调研深度贫困地区脱贫攻坚工作。

2日晚,省财政厅来商南县调研脱贫攻坚工作汇报座谈会在天鹿酒店召开。省财政厅副厅长康仲涛出席会议,县长崔华锋汇报财政扶贫资金管理使用、预算公开及内控机制建设等工作。

3日,市委副书记张岗岭在商南宣讲党的十九大精神。县委书记许水兆主持报告会,并就全县学习宣传、贯彻落实工作提出具体要求。

3日至5日,县委书记许水兆、县长崔华锋、县政协主席李桂芳带领县级项目包抓领导——县委副书记杨长江、县纪委书记刘华、常务副县长李军、县委组织部长彭书旺、县委统战部长汪裕仓、县政协副主席柯昌印、项目涉及部门、镇办负责人等,对年度市级拟观摩项目进行督促检查,指导建设方案,安排部署观摩节点上各项准备工作。

5日至9日,县政府派商南代表团参加在陕西杨凌农科城举办的第二十四届中国杨凌农业科技成果博览会。在集中签约推介活动上,县海鑫现代农业科技公司等三个重点招商引资项目共签约6400万元。海鑫现代农业科技公司在博览会上荣获“后稷奖”。

6日,根据市编办通知,在商南县尾矿资源综合利用中心加挂商南县节能监察中心牌子。

10日至11日,全市重大项目建设现场观摩会在商南召开。县委书记许水兆在现场观摩总结会上汇报全县重大项目建设情况,县人大主任白桦、县长崔华锋、县政协主席李桂芳等县级领导参加观摩并介绍各包抓观摩点工作情况,市委书记陈俊、市长郑光照、市政协主席高健等市上领导出席观摩总结大会。

10日晚,全市棚户区改造工作推进会在商南县天鹿酒店召开,商南县县长崔华锋在会上做交流发言。

13日,市工信局副局长陈双洲在商南调研“散乱污”企业清理取缔工作,并在阳光大厦会议室召开督查汇报座谈会。

14日,县委书记许水兆调研富水香茗田园特色小镇建设,并强调要大手笔谋划、高水平运作、科学化实施,迅速将富水生态优势、田园优势、产业优势和人文优势转化为经济优势、发展优势和崛起优势,努力把富水打造成312国道经济带上一个特色鲜明的田园生态明珠,重塑昔日“金富水”招牌。

14日,中国社科院历史研究所所长卜宪群带领调研组一行深入商南调研历史文化古迹。

14日至15日,市政协副主席王书正来商南视察年度经济社会发展情况。

15日,柞水县人大主任傅强、县政协主席王立栋、常务副县长闫亚军、宣传部长王小宁等一行30人,到金丝峡镇参观考察特色小镇建设。

19日,县委书记许水兆、副书记杨长江等县上领导及各部门主要负责人、各镇(街道办)党政主要领导及扶贫工作分管领导等140余人在商南县分会场聆听全省脱贫攻坚冬季行动推进视频会议。

19日,丹凤县人大主任石康军、政协主席周建政、常务副县长王晓虎带领丹凤县各部门负责人到商南交流观摩重大项目建设工作。

20日至21日,省公路局派验收组深入商南检查验收省级“四好农村路”示范县创建工作。

24日,县委、县政府在县政府东四楼会议室召开全县“追赶超越”“六大攻坚战”“三项机制”三季度考核点评暨脱贫攻坚冬季行动推进视频会议,总结点评三季度工作,安排第四季度脱贫攻坚任务,动员全县上下提振精神,以决战决胜的姿态全力攻坚四季度,确保圆满完成全年目标任务,努力打赢“翻身仗”。

25日,省委宣传部常务副部长钟顺虎深入商南调研精神文明建设工作。

26日,县委书记许水兆深入金丝峡镇梁家湾社区回访对标问题整改工作,强调要提升站位补欠帐、逐项对标促提升,确保问题全面整改、任务全面达标、工作全面提升,确保户脱贫、村退出目标如期实现。

28日,省发改委调研商南脱贫攻坚工作汇报会在天鹿酒店召开,县政府在会上汇报了全县脱贫攻坚工作情况。

29日,全市丹江流域综合治理工作现场推进会在商南召开,旨在强力推动丹江干流防洪工程及整个丹江流域综合治理工程实施。副市长柳宪军出席并讲话。

29日,省住建厅督查组深入富水镇龙窝村入户督查农村危房改造脱贫工作。

30日,县委、县政府在县委西四楼会议室召开政务服务中心部门入驻动员会。会议宣读了《关于严肃“放管服”暨深化行政审批改革工作纪律的通知》《政务服务中心部门进驻方案》,通报政务服务中心建设情况。县长崔华锋出席并讲话。

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1130123,县委书记许水兆、常务副县长李军率领商南党政代表团深入南京市溧水区开展对口扶贫协作暨考察活动。

4日,县委书记许水兆带领常务副县长李军、县委统战部长汪裕仓调研移民搬迁工作,在实地踏看移民安置工程和安置区基础设施推进情况、重点了解年度移民搬迁任务完成情况后强调:要拿出硬作风、实打实抓推进、抓进度、抓竣工验收,确保搬迁对象如期入住。

4日,《商南县城关总体规划编制方案》汇报会在县委二楼会议室召开,规划设计单位——西安建筑科技大学城市规划设计院的专家从规划年限与范围、发展战略与市域城镇体系、城市定性定位与规模、规划结构与总体布局、城市建设时序、各系统规划、市政工程规划等七个方面汇报了城市规划编制情况。县委书记许水兆、县人大主任白桦、县政协主席李桂芳等县级领导就进一步彰显规划的前瞻性、特色性、科学性提出意见建议。

5日,省纪委信访室纪检监察员武勇深入商南调研纪检监察信访工作。

5日,省农业厅纪检组长丁东华来商南督查产业扶贫工作。

5日,省交通厅规划处副处长袁博、省公路局工程处副处长孙满成一行来商南,就312国道商南县过境线、赵白路红色旅游线进行现场勘查。

6日,中冷集团与县锦园实业联合开发的中国冷链集团商南物流园项目考察评估座谈会召开。会议就项目合作方式、需要土地面积、拟建储备库规模等作了对接,力争在三个月内正式启动项目建设。

8日,县委、县政府召开全县脱贫攻坚现场观摩暨迎检筹备工作电视电话会议。县长崔华锋主持并讲话,县委副书记杨长江对全县脱贫攻坚迎“国考”工作进行全面部署。

11日,南京市农业委员会党委书记、主任方中友来商南考察对接宁商农业协作工作。

13日,省公安厅厅长胡明朗深入富水赤地公安检查站检查指导工作。市长郑光照、县长崔华锋等市县领导参加检查。

13日至14日,省决咨委副主任陈再生深入商南调研重点项目建设等工作。

15日至16日,江苏省溧水区长薛凤冠率团来商南开展对口扶贫协作考察。县委书记许水兆、县长崔华锋参加考察。

19日,位于阳光大厦的商南县政务服务中心正式建成并投入运营。县委书记许水兆、县人大主任白桦、县长崔华锋、县政协主席李桂芳等就中心三楼、四楼窗口服务区检查指导运营情况。

19日,省民建副巡视员、参政议政部部长杨允平来商南调研脱贫攻坚民主监督工作。

20日,市委书记陈俊和市纪委书记、市监察委员会主任牛克俭带领市对县年度党风廉政建设责任制考核组,深入商南县检查考核年度党风廉政建设责任制落实情况。县委书记许水兆、县委副书记杨长江、县纪委书记刘华参加检查考核。

25日,县委、县政府在县机关服务中心四楼会议室召开全县旅游突破发展概念性策划座谈会,邀请张家界武陵源建筑规划设计院副院长唐伟和湖南蓝梦文创产业投资管理有限公司董事长谢方一,为商南旅游突破发展精准把脉。县委书记许水兆、县长崔华锋等领导参加。

26日,据市编办通知:组建商南县监察委员会,与县纪律检查委员会合署办公,履行纪检监察两项职责,实行一套工作机构、两个机关名称;撤销商南县监察局和商南县人民检察院反贪反渎、预防职务犯罪机构,将其相关职能整合到商南县监察委员会;将县检察院10名政法编制划转到县纪律检查委员会(商南县监察委);县监察委员会设主任1名、副主任2名、委员4名共7名领导职务。

27日,县长崔华锋到县农商银行调研金融支持县域经济发展工作。

28日晚,县政府召开县河河道亮化和鹦鹉沟棚户区改造及“双创”基地规划评审会议,县长崔华锋就进一步优化完善方案提出意见和建议。

29日,县长崔华锋检查指导商南西街新城建设发展工作。

30日,商南县工商业联合会第十一届委员代表大会在县城召开,会议听取第十届执委会的工作报告,通过县工商联第十一届会员代表大会《选举办法》和《商南县工业联合会第十届执行委员会工作报告的决议》,选举产生工商联第十一届委员会,表彰先进集体和个人。

31日,商洛至商南天然气管道第二阶段正式开工建设,省天然气股份有限公司、中油朗威工程项目管理公司、辽河油田建设工程公司商南项目部及城关街道办等有关负责人在捉马沟村举行开工仪式。

31日,据市编办通知:将商南县公证处由司法局下设行政机构调整为县司法局下属事业单位,调整后县公证处机构明确为事业性质,正科级规格,设领导职数1名,财政全额拨款,经费实行收支两条线管理;在商南县城市管理局加挂商南县城市管理执法局牌子;在商南县城市管理监察大队基础上组建商南县城市管理执法大队,隶属县城市管理局管理;设立商南县公安局驻县城市管理局(城市管理执法局)警务室,副科级规格,设领导职数1名,业务上接受县公安局、县城市管理局双重管理;设立商洛市茶叶研究所,财政全额拨款,正科规格,事业性质,隶属商洛市农业局管理,由县政府委托县茶产业发展局负责组建和代管,所需6名编制从县茶产业发展局划转,设领导职数1名。

止年底,全县国内生产总值87.54亿元,固定资产投资148.03亿元,社会消费品零售总额17.43亿元,规模以上工业总产值119.98亿元;完成财政总收入3.58亿元,其中地方财政收入1.94亿元;实施重点项目76个,招商引资到位资金94.88亿元;全年接待游客719.82万人次,旅游综合收入39.23亿元;实现农业总产值24.71亿元,粮食总产5.893万吨,农民人均可支配收入9200元;城镇居民人均可支配收入27330元。

全县有党委23个,党总支17个,党支部439个,党员11602名;全县设9个镇1个街道办事处,101个行政村,23个社区,总人口24.94万人。

 

 中共商南县委

 

中共商南县委

 

  记:许水兆6月任职)

刘春茂6月离职)

副书记:崔华锋   杨长江

吴春亮6月离职)

  委:          

张贤慧        

董建莉       彭书旺

汪裕仓       代吉上12月任职)

党益军6月离职)

 

县委工作概述

 

【概  述】中共商南县委深入贯彻党的十九大、省十三次党代会和市委全会精神,全面落实中省市各项决策部署,团结带领全县广大干部群众,奋力追赶超越,聚力打好“六大攻坚战”,全面加强党的建设,各项工作都取得了新成绩、迈上了新台阶。先后获得电子商务进农村综合示范县、全国重点产茶县、中国茶业扶贫示范县、全省社区矫正中心建设示范县、信访工作先进县等中省市荣誉35项,主要经济指标在合理区间运行,全县呈现出经济持续发展、社会大局稳定、班子团结和谐的良好局面。

【经济建设】县委始终坚持把加快发展作为第一要务,扭住经济建设中心不动摇,紧扣追赶超越主题,推进供给侧结构性改革,强化转型升级,发展质量和效益不断提高。全年完成生产总值87.54亿元、增长9.4%,农业总产值24.71亿元、增加值13.18亿元,分别增长4.8%,规上工业增加值36.48亿元、增长15%,社会消费品零售总额17.43亿元、增长11%,固定资产投资148.03亿元、增长23.2%,财政总收入3.58亿元、同口径增长14.1%,地方财政收入1.935亿元、同口径增长9.5%,城镇居民人均可支配收入27330元、增长8.4%,农村居民人均可支配收入9200元、增长9.3%一是农业产业扩量增效。坚持做强主导产业、培育特色产业,流转土地5.5万亩,打造规模化产业基地132个,茶叶、猕猴桃、中药材和食用菌等产业发展势头迅猛,“一镇一业”产业体系初步形成,被命名为全国重点产茶县,商南白茶被农业部认证为地理标志产品,猕猴桃远销意大利,秦骏牌食用菌被评为省级名牌产品,中药材深加工实现商品化销售,成立全市首家茶叶研究所,启动了小食品加工产业园建设,培育24家农业企业、116家农民专业合作社、39个家庭农场,延伸了产业链条,提高了农业综合效益。商南县被命名为全国电子商务进农村综合示范县。二是工业经济稳中趋优。持续优化对企服务,帮助中剑公司争取每度0.39元的工业用电,推动企业降本增效,硅科技产业园实现年产值3.4亿元。国漆产业园完成一期建设,漆蜡生产线建成投产,同步启动科技研发中心、专家工作站、创新孵化平台建设。支持泰科泵阀建成了省级阀门检测中心和万达铸件生产线,填补了制造业和西北地区大口径、高温高压阀门标准化检测的空白,增强了企业市场竞争力。大力开展地产品促销活动,强光手电远销欧美,新增迦南服饰、丰联集团两家外贸进出口备案企业,全县具有自营进出口权的企业达到26家,虎之翼成为全县首家国家级高新技术企业。实施园区扩容提质行动,新建标准化厂房2.8万平方米,启动了“双创”基地建设,完善了园区路网、金融网点等配套设施。全年新增入园企业10户、园区企业总数达到81户,海鑫农业、环球科技、金丝茶叶等3户企业在成长板块挂牌。三是旅游三产日益繁荣。金丝峡景区灾后重建及智慧旅游建设顺利推进,以王家坡高端民宿为代表的七大农庄实现了市场化运营,金丝峡特色旅游小镇建设初具规模,成为商於古道上重要的文化节点。启动了闯王寨基础设施和景区演绎“双提升”工程,全域旅游格局逐步形成。举办了阳城驿·梦幻灯光节、金丝峡红叶文化节等“十大营销”活动,我县位列2017中国全域旅游魅力指数排行榜第12名,并荣获全省十佳旅游县。全年接待游客719.8万人次,实现旅游综合收入39.23亿元,分别增长26.15%28.51%。商贸服务、健康养老等新型业态蓬勃发展,新增市场经营主体1042户。四是招商争资效果明显。成功举办首届客商大会等“十大招商活动”,修订出台《招商引资优惠暂行办法》和《优化营商环境十条规定》,吸引省能源集团、水务集团等100多家知名企业来商考察投资,在上海等地设立招商服务中心,与秦商联合会等12家商会握手合作,引进项目35个,到位资金94.88亿元,位居全市第二。积极争取省市支持,增加转移支付1.57亿元,争取财政专项资金4.7亿元、陕南循环发展资金2760万元、苏陕扶贫协作资金1120万元,化解债务近3亿元,协调农商银行等金融机构发放贷款9.8亿元,有力支撑了县域经济发展。

【社会建设】县委始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,大力实施民生工程,持续加强社会治理,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。一是脱贫攻坚深得民心。投入最大的精力,选派5100多名干部奔赴脱贫一线,实现13个村、2599户、1.01万人顺利脱贫;整合最大的力量,涉农资金投入达到历史新高,年度投资达到10.8亿元;采取最硬的措施,严格兑现脱贫攻坚考核奖惩办法;配套最优的政策,先后出台优惠扶持政策8大类32项。抓产业、促增收、补短板,新建标准化卫生室13个、便民广场9个、便民桥39座,新修各类道路670公里,完善提升人饮工程24处,铺设饮水管道19.49公里,硬化庭院4362户,改造危房2070户,搬迁群众1984户,实施溧商对口协作产业项目9个,培育了富水龙窝、试马红庙等一批脱贫产业基地,海鑫、沁园春等一批扶贫龙头企业。“三产联动”“先借后还”等产业精准扶贫模式,得到了群众的高度认可和积极响应,群众满意度由原来的86%上升到98%以上。二是灵秀商南日趋精美。县城总规通过评审,迎宾大道、商郧路改造路基全线贯通,“十大城建工程”稳步推进,移民路和幸福路二期建成通车,西街古城主体基本完工,智能亮化、环卫市场化运营效果明显,鹦鹉沟康养社区、火车站移民安置区等项目稳步实施,汽车充电桩、自行车驿站等新型城市配套设施走进商南。富水110KV变电站建成投运,莲花台水电站复工建设,清油河水库启动建设,完成了供水管网铺设,县二水厂建成使用,实现了跨区域调水,县境内天然气长输管网铺设到位。城市管理日趋规范,城市品位不断提升,全国文明城市创建通过省级提名,城镇化率达到54.12%三是生态环境持续向好。主动回应化解群众环保诉求,依法划定禁养区,推动部门联合执法,强制关停养殖污染企业15家、采石场7家,拆除燃煤锅炉10台、黏土砖窑15个、非法钒窑1个,形成了环保执法高压态势。大力实施绿色商南建设,完成造林6.91万亩,商南绿色版图不断扩大。持续开展农村环境综合整治,累计投资6400多万元,建成了10个镇办垃圾堆放场、15个人工湿地和全省首家垃圾热解气化站,完成城区污水管网铺设1.2公里投资720万元,完成县城污水处理厂提标改造,日处理能力提升到1.2万吨,丹江出境断面水质稳定达标。四是民生保障稳步提升。完成投资21.38亿元,建成民生项目124个,县文化艺术中心、协和医院、残疾人康复中心等十大民生工程顺利推进,省级“四好农村路”创建通过验收。全面落实住院报销“一站式”即时结算服务和分级诊疗制度,患者县内就诊率达91%,城乡居民住院合规费用报销比例分别达到75%81.8%以上,其中贫困群众达到92%以上,全年减免、报销各类医疗费用1.85亿元。全国基层中医药工作先进单位、省计生幸福家庭示范县创建通过验收。投入资金1.56亿元,资助贫困学生2.99万人次,建成了第七小学、幼儿园等一批教育项目,城区新增学位1800个。赵川镇刘青山荣登“陕西好人榜”,《闯王寨传奇》走进长安大学、远赴安庆展演,并荣获省第八届艺术节文华剧目奖。发放城乡低保、高龄补贴及困难群众救助金3900多万元,民生支出达19.6亿元,占财政支出的87.12%群众获得感明显增强。五是各项改革深入推进。深化“放管服”改革,取消行政审批65项,承接上级下放项目46项、合并7项,精简率达34.6%建成了全市规模最大、业务最全、系统最优的政务服务中心,实现村级便民服务机构全覆盖,打通了服务群众“最后一公里”。全面推行“证照分离”改革,实现“五证合一”,颁发全市首张微信营业执照,让“事情多在网上办、群众少在路上跑”的美好愿望成为现实。扎实推进“三去一降一补”工作,商品房去库存719套,万元GDP能耗下降3.1%,减税降费8207万元,供给质量持续提高。同步推进财税、农村、医药等基础性、关键性改革,市场活力充分释放,政府效能全面提升。六是依法行政透明高效。扎实推进“七五”普法和依法治县进程,聘请政府法律顾问10人,开展法律宣传30余场次,创建“法律六进”示范点45个。建立了政府合同登记、审查、报备制度,完成了5个部门执法全过程记录试点,公开各类重大政务信息2161条,保障了公民的知情权和监督权。七是社会大局和谐稳定。投资5000多万元,新安装城乡摄像头1100多个,建成了赤地、桑树两个省级公安检查站和智慧城市暨110指挥中心,构筑了覆盖城乡的视频信息网络。不断健全完善应急救援机制,强化安全隐患排查治理,生产秩序安全平稳。全面化解矛盾纠纷,全县社会大局和谐稳定,公众对社会治安满意率达99.17%。商南再次被评为全省信访工作先进县。

【党的建设】县委始终坚持把全面从严管党治党作为第一工程,严字当头、管处用力,推动全面从严治党向纵深发展。一是深入学习宣传贯彻十九大精神。坚持把学习宣传贯彻十九大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,第一时间召开全委会、中心组学习会,深入传达学习,研究制定贯彻意见。党员县级领导带头深入分管领域、党建联系点开展宣讲活动,各级各部门广泛开展集中宣传、专题辅导、巡回宣讲、交流研讨等活动,迅速掀起了学习宣传贯彻热潮。组织开展了“三学三比”“商南要发展、我该怎么办”等系列活动,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,已成为全县上下的思想共识和行动自觉。二是全面加强基层党组织建设。完善落实“三会一课”等制度,创新开展“党旗飘扬脱贫路”主题党日等活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“村镇建强、全域提升、全面过硬”目标,统筹推进“八大领域”党建工作,设立困难党员“爱心基金”,实施抓党建促脱贫“八强战法”,创新城市基层党建“四化五联”工作法,持续整顿软弱涣散基层党组织,各领域党建全面过硬、全面赶超。全市城市基层党建工作现场会在我县成功召开,“四化五联”工作法在全市推广。三是从严从实管理干部。把“三项机制”作为选优配强班子和选人用人的总遵循,出台了《“四推三看三考”识人选人用人实施办法》《运用“三项机制”选拔任用干部操作办法》《干部任用动议办法》《县委“五人小组”会研究干部任免议事规则》《选拔任用科级领导干部酝酿办法》等5项制度,抓实班子研判、谈心谈话、日常考核、绩效考核四项重点工作,干部选拔严格执行党委(党组)书面推荐、书记个人签字背书和县委常委会、县委全委会集体票决、全程纪实和离任审计等制度,调整干部22人,约谈70人,树立了鼓励实干、支持担当、惩戒无为的鲜明导向。四是持之以恒正风肃纪。全面落实从严治党要求,扎实履行“两个责任”,健全“五个五”长效机制,深化“5+3”工作法,认真落实“三个助力”,压茬推进县委三轮巡察,配合省委巡视巡察联动,监察体制改革顺利推进。组建成立商南县监察委员会,严格执行中央八项规定《实施细则》,创新开展“严纪律、明规矩,提士气、聚合力”等主题活动,驰而不息整治“四风”,全年立案审查195件,结案185件,党政纪处分188人,移送司法机关2人,挽回经济损失289.78万元。“三个助力”作用有效发挥,风清气正的政治生态不断巩固。

【自身建设】县委始终坚持把加强班子自身建设作为提升能力、引领发展的重要举措,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。常委班子成员认真执行“七个带头”要求,坚持以上率下、当好标杆;严格执行中心组学习制度,围绕“两学一做”、党章党规、党的十九大建设、省市委全会等专题深入开展学习。认真贯彻民主集中制,全面落实党章和地方党委工作条例,规范议事规则和决策程序,凡是涉及改革发展稳定的重大问题和重要事项,都在充分酝酿的基础上集体讨论决定。坚持将党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,全面加强监督、审议重大事项和人事任免工作,主动加强同政协各参加单位、社会各界人士的广泛联系,紧扣脱贫攻坚、追赶超越等重点工作,积极开展协商活动。加强党管武装工作,充分发挥统战优势,支持工会、共青团、妇联等群团组织依章依规开展工作充分调动社会各方面积极性,凝聚了追赶超越的强大合力。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》,持之以恒反对四风,改进工作作风、密切联系群众,注重家教家风,管好家属和身边工作人员,主动接受各方面监督,做到了为民务实清廉。

【重要会议】

121召开2016年度党风廉政建设目标责任考核暨崔华锋同志述责述廉工作会议;

221召开商南县2016年度脱贫攻坚表彰大会、绿色商南建设暨森林资源管理工作电视电话会议;

31召开中国共产党商南县第十八届委员会第三次全体会议,回顾总结我县2016年工作,安排部署全县2017年工作;

32召开全县追赶超越暨“六大攻坚战”工作推进会,安排部署2017年追赶超越暨“六大攻坚战”工作任务,签订追赶超越暨“六大攻坚战”目标责任书;

321召开创建国家园林县城动员大会,安排部署“国家园林县城”创建工作;

410召开全县巡查工作暨十八届县委第一轮巡察动员部署会和业务培训会,动员部署全县巡察工作暨十八届县委第一轮巡察工作;

416召开县委第八次常委(扩大)会议暨脱贫攻坚工作点评会议,传达中省市有关脱贫攻坚会议精神,安排部署我县脱贫攻坚工作;

417召开商南县创建全国文明城市工作动员大会,全面安排部署全国文明城市创建工作,表彰2016年度创文工作先进集体和先进个人,签订2017年度目标责任书;

623召开全县庆祝建党96周年暨年度目标责任考核总结部署大会等三个会议,会议回顾党的光辉历程,总结部署年度目标考核工作,表彰先进,安排动员全县“严纪律、明规矩,提示气、聚合力”主体教育活动;

629举办省第十三次党代会精神宣讲报告会,由市委宣讲团成员、市委常委、副市长武文罡作省第十三次党代会精神宣讲报告;

83召开县委十八届五次全会暨全县“追赶超越”“六大攻坚战”“三项机制”二季度考评会议,深入贯彻落实市委四届三次全会暨全市“追赶超越”“五大攻坚战”“三项机制”二季度考核点评会议精神,点评通报全县二季度“追赶超越”“六大攻坚战”、“三项机制”、基层党建、党风廉政建设等工作情况,总结我县2017年上半年工作,安排部署下半年任务;

915召开商南县首届客商大会,观摩洽谈相关项目;

1030召开2017年脱贫攻坚冬季行动动员会,通报全县脱贫攻坚工作开展情况,安排部署2017年脱贫攻坚冬季行动;

113召开学习贯彻党的十九大精神宣讲报告会议,由市委副书记张岗岭同志作党的的十九大精神宣讲报告;县委书记许水兆同志安排部署我县学习宣传贯彻工作。

【重要通知】

213,商南办发〔20173号,关于印发《商南县科级干部实绩考核实施细则》的通知;

213,商南办发〔20174号,关于印发《商南县年度目标责任制考核奖金兑现暂行办法》的通知;

317,商南办发〔20179号,关于印发《商南县党政干部谈心谈话办法(试行)》的通知

319,商南办发〔20178号,关于印发《商南县党政干部鼓励机制实施细则(试行)《商南县党政干部容错纠错实施细则(试行)》《商南县推进县管党政领导干部能上能下实施细则(试行)》的通知;

325,商南办发〔201712号,关于印发《商南县“追赶超越”“六大攻坚战”“三项机制”季度考核点评办法(试行)》的通知;

522,商南办发〔201716,印发《关于建立规章和规范性文件备案审查衔接联动机制的实施意见》的通知;

522,商南办发〔201717,印发《中共商南县委党内法规和规范性文件解释工作方法》的通知;

61,商南办发〔201718,印发《商南县2016-2020年党史工作规划》的通知;

612, 商南办发〔201720,关于印发《商南县全面推行河长制实施方案》的通知;

823,商南办发〔201725,关于从严规范干部流动暨加强“转二线”科级干部管理工作的意见;

823,商南办发〔201726号,关于印发《商南县选拔任用干部中运用“三项机制”操作细则(试行)》的通知;

823,商南办发〔201727号,印发《商南县“四推三看三考”识人选人用人实施办法(试行)》的通知;

823,商南办发〔201728号,印发《关于进一步从严监督管理干部的意见》的通知;

912,商南办发〔201730日,关于印发《商南县优化营商环境十条规定》的通知;

919,商南办发〔201732号,关于印发《商南县落实“五新”战略任务考核办法》的通知;

1129,商南办发〔201738号,关于印发《严肃“放管服”暨深化政审批改革工作纪律》的通知。

【重要决定和意见】

213,商南发〔20172号,印发《商南县年度目标责任考核工作实施办法》;

221,商南县办字〔201713号,印发《2017年绿色商南建设实施方案》;           

228,商南县办字〔201716号,印发《商南县研究决定重大事项保密规定和责任追究办法》;

32,商南县办字〔201717号,印发《商南县“培育文明新风 助推脱贫攻坚”活动实施方案》;

37,商南县办字〔201722,印发《商南县创建幸福家庭活动省级示范县实施方案》;

319,商南发〔20174号,印发《关于持续深化“五个五”党建深入开展“三创三优”党建主题活动的实施意见》;

319,商南县办字〔201730号,印发《商南县2017年新农村建设实施方案》;

319,商南县办字〔201731号,印发《关于进一步壮大农民专业合作社的实施意见》;

320,商南县办字〔201735号,印发《商南县创建国家园林县城实施方案》;

320,商南办字〔201736号,关于深入开展园林城镇及园林城镇及园林式单位(居住区)创建活动的通知;

320,商南字〔201725号,印发《关于进一步加快推进特色农业发展的决定》;

322,商南字〔201727号,印发《商南县县属国有企业领导人员管理暂行办法》;

322,商南字〔201728号,印发《商南县县属国有企业投资监督管理暂行办法》《商南县县属国有企业财务监督管理暂行办法》《商南县属国有企业资产监督管理暂行办法》;

324,商南办字〔201738号,印发《商南县精神文化脱贫行动实施方案》;

325,商南发〔20175号,印发《商南县加快追赶超越综合实施方案》;

329,商南办字〔201741号,印发《商南县新闻宣传奖励办法》;

43,商南发〔20176号,印发《商南县深化人才发展体制改革激发人才创新创业活力的实施方法(试行)》;

4410,商南字〔201732号,印发《十八届县委巡察全覆盖工作方案》;

45,商南办字〔201744号,印发《商南县农村集体经济组织清产核资工作实施方案》;

411,商南字〔201734号,印发《商南县2017年创建全国文明城市工作实施方案》;

418,商南办字〔201756号,印发《商南县纪律审查有功人员奖励办法(试行)》的通知;

424,商南字〔20178号,印发《关于加快推进生态文明建设的实施方案》;

426,商南发〔20179号,印发《商南县县域经济社会发展检测指标考核暂行办法》的通知;

428,商南办字〔201764号,印发《商南县脱贫攻坚“八个严禁二十一个不准”纪律规定》的通知;

522,商南办字〔201772号,印发《商南县优秀干部疗养修养试行办法》《商南县干部定期体检试行办法》的通知;

522,商南办字〔201779号,印发《商南县重大项目建设考核暂行办法》;

622,商南字〔201752号,印发《商南县“严纪律、明规矩,提示气、聚合力”主题教育活动实施方案》的通知;

74,商南发〔201714号,印发《商南县丹江流域污染防治工作四年行动计划(2017-2020)实施方案》;

714,商南发〔201715号,印发《中共商南县县委巡察工作方法》;

720,商南办字〔2017121号,印发《商南县集体经济试点村工作方案》的通知;

731,商南办字〔2017123号,印发《商南县农村贫困家庭大学新生资助实施办法》;

81,商南办字〔2017126号,关于加强国土资源执法监管推进落实共同责任机制的意见;

823,商南字〔201759号,印发《商南县选拔任用科技领导干部动议办法(试行)》;

823,商南字〔201760号,印发《中共商南县委“五人小组”会研究干部任免议事规则(试行)》;

823,商南字〔201761号,印发《商南县科级领导干部选拔任用酝酿办法(试行)》的通知;

823,商南字〔201762号,印发《关于确定县委全委会票决正科级干部范围的意见》;

823,商南字〔201763号,印发《中共商南县委常委会选拔任用科级领导干部票决办法(试行)》的通知;

96,商南发〔201718号,印发《商南县贯彻,<商洛市关于优化教育发展环境提升基础教育发展水平若干意见(试行)的实施办法》;

910, 商南办字〔2017139号,印发《商南县“三变”改革实施方案(试行)》的通知;

911,商南字〔201796号,印发《深入推进全县深度贫困区域脱贫攻坚工作实施意见》;

920,商南字〔201789号,印发《商南县加快发展猕猴桃茶业实施意见》;

920,商南字〔201790号,印发《商南县加快推进食用菌产业转型升级的意见》;

109,商南发〔201720号,印发《深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》;

1116,商南办字〔2017175号,印发《关于进一步把社会主义核心价值观融入法制建设的实施意见》;

1120,商南发〔201723号,印发《商南县国有林场改革实施方案》;

1220,商南办字〔2017188号,印发《商南县结转结余资金管理办法》;

1222,商南字〔2017118号,呈送《商南县深化国家监察体制改革试点工作实施方案》的报告;

1228,商南办字〔2017190号,关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的通知。

(供稿人:杨        振)

 

县委办公室工作

 

【工作思路】根据办公室工作的职能定位和县委工作要求,确立打造‘商洛一流、陕西优秀、全国知名’的县级党委办公室”的总体目标,确定以贯彻习总书记5.8讲话精神为指导,以“抓学风、严会风、改文风、转作风”为主线,以建设协调中心、督查中心、信息中心、调研中心“四大中心”为重点,实现政务工作、服务工作、事务工作、自身建设“四个突破”的总体工作思路。

【政务工作】坚持把当好参谋助手、提高政务水平作为办公室工作的核心,按照“决策前抓调研、决策中抓服务、决策后抓落实”的思路,努力在强化参谋上寻求新突破,在促进决策上多出新点子,在以文辅政上提升新水平,参谋助手作用充分发挥。一是文稿撰写有新提升。坚持高效、优质、创新,紧扣领导思路、政策法规、上级决策部署和县情实际,深入挖掘、精心提炼县委推进中心工作的措施和办法,坚持精心构思、字斟句酌、反复推敲,努力使每份文稿既符合上级要求,又切合工作实际,既贴近领导思路,又能获得群众认可。全年共起草县委十八届九次全会报告等重要文稿150余篇。二是办文质量有新突破。坚持“以文立室”,全面提高公文办理质量,全面贯彻落实《党政机关公文处理工作条例》,严把文件审签、校核、打印、收发、传阅、批办、督办和管理等“八大关口”,严格落实首办负责、限时办理、责任追究等制度,认真把好政策法律关、文字关、格式关。全年累计发文700余件,退文30余件,完成并上报报备规范性文件90余件。三是调查研究有新成效。本着“贴近领导搞调研、服务决策谋大事”的思路,切实改进调查研究方式,围绕贯彻落实中省市县重要会议精神、追赶超越、六大攻坚战等热难点问题,深入基层开展专题调研。形成高质量调研理论文章8篇,脱贫攻坚模式探索、现代农业园区建设、三变改革、供给侧结构性改革等调研文章在《当代陕西》《调研与决策》刊物上发表。四是信息报送有新亮点充分发挥党委信息主渠道作用,切实履行站岗放哨和参谋助手职能,按照讲政治、重质量、求创新的要求,拓宽信息渠道,增强信息时效,提高信息处理能力,有效实现了“常规信息提质量,问题调研信息提深度,紧急信息提时效”三大目标。全年累计采编商南信息190376条,每日商南主要活动信息230期,被省委信息采用22条,《商洛信息》采用335条,信息工作再次位居全省前列、全市第一。

【服务工作】充分发挥县委办公室牵头抓总作用,认真履行“统揽全局、协调各方”的职责,着力强化上传下达、沟通内外、协调左右的综合协调能力,严谨、规范、高效地做好各项保障工作。一是协调服务积极主动。坚持早谋划、早部署、早落实,正确处理“谋大事”与“抓小事”的关系,建立县委领导每周活动安排制度和各股室周工作安排制度,严格落实县委、人大、政府、政协四套班子办公室联席会议制度,确保工作高效率、高标准运转。全年协调组织了全市重大项目观摩、商南县首届客商大会等大型活10余次,没有出现疏漏和失误,得到了领导的充分肯定和部门的高度认可。二是会议服务注重创新。坚持会前调研、会中服务、会后总结,深入贯彻落实中央八项规定精神,持续开展精文减会,采取合并套开的方式尽量减少开会的次数,全年牵头组织或协调组织重大会议40余场次,没有出现失误和纰漏,充分展示了商南形象。三是后勤服务认真负责。按照“优质、高效、安全、有序”的原则,将精细化管理落实在财务管理、车辆管理等各个方面,从大处着眼、小处着手,周密安排好每个实施步骤,统筹考虑各个关联要素,精密细致地做好办文办会、公务接待、跟班服务、后勤供应、财物管理等各项事务性工作,出色完成了中省市领导来商调研等接待活动,实现了接待零失误、服务零差错。

【日常工作】紧紧围绕县委中心工作,聚焦县委工作大局,服务工作大局,各项工作成效进一步显现一是督查工作创出新特色。创新督查方式,探索建立“四个四”督查机制,围绕全委会、常委会、书记办公会、常委专题会“四会”决议事项、人大代表建议和政协委员提案、领导批办交办事项、群众关心的热难点问题,开展督查活动80余次,印发督查通报35期,下发白色跟班单105张,督查专报15张,有力推动了中、省、市、县决策部署的落实。二是保密机要工作得到新提升。全力支持保密机要规范化建设,建立了全市一流的保密机要机房,严格落实密级文件(载体)管理,深入开展保密宣传月活动、保密知识测试等项活动,在全县机关单位开展网络保密管理、定密管理和涉密人员管理、信息公开保密审查等专项保密检查活动,扎实做好县委工作会、中、高考等重大会议活动的保密工作,全县未发生失泄密事件,干部群众的保密意识进一步提高。三是信访维稳工作取得新水准。聚焦信访工作接待、登记、阅批、接访、督办、答复“六个环节”,落实专人负责信访接待处置工作,努力将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态,遏制集体上访和越级上访。全年接待群众来访100余次,跟踪督办信访件10余件,办结率达100%,妥善处置部分群众缠访、闹访等非正常上访事件,保障了县委机关工作有序高效运转。

【队伍建设】坚持把加强党的建设,着力锻造一流团队作为做好办公室各项工作的重中之重,聚力打造县委的“坚强前哨”和“巩固后院”。一是全面加强机关党的建设。深入践行新时代党的建设总要求,全面从严治党,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续深化“严纪律、明规矩、提士气、聚合力”主题活动,深入推进“三会一课”、民主评议党员等制度的落实,坚持把党建工作与中心工作同部署、同检查、同考核,引导办公室干部职工深入学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极钻研公文写作、会务组织等业务知识,立足岗位做贡献,努力争当“四讲四有”合格党员。全年开展各类集中学习25场次,研讨交流12场次,人均撰写学习笔记2万字、撰写心得体会8篇,理论文章及调研报告8篇,评选表彰先进集体6个,先进个人11人。二是全面加强各项制度建设。围绕科学规范,修订完善带值班、重要文稿讨论、作风建设、政务干部交流研讨学习、财务管理、过错追究等工作制度,各股室分别制定了贴合实际、提质提效的工作制度,形成了用制度管人、按制度办事的良好格局,各项工作有序高效运转。三是全面加强干部队伍建设。按照“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的领导班子建设要求,全面加强县委办公室班子的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,人才、统战、依法行政等目标任务圆满完成。按照“提笔能写、开口能讲、遇事能办”的要求,严格落实政务人员夜读、跟班学习、周三集体学习研讨日和科级领导一对一帮带等制度,创新开展政务干部“专题业务研究”活动,努力让每名干部都成为业务过硬、能说善干的行家里手,配合县委推荐提拔重用干部1人,从基层选拔12名优秀干部进入办公室跟班学习,有力推进了中央和省市县委各项决策部署的贯彻落实。四是全面加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,扎实开展纪律作风整顿、警示教育、换届纪律教育、“抓党建转作风促脱贫”专项整治等4项活动,认真学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及市委“十条意见”,开展《条例》《准则》知识测试、严肃换届纪律专题民主生活会等警示教育活动。全年召开党风廉政建设专题工作会10次,主任办公会议10次,开展专题廉政警示教育15次,党风廉政建设“两个责任”全面落实,在12月份,全县组织的“两个责任”专项检查中,县委办公室被评为优秀等次。五是全面加强巡察问题整改。积极配合县委巡察工作,对照巡察组的反馈意见和问题,深入分析原因,查找症结,逐项研究,逐条落实,有力促进了办公室各项工作。在巡察反馈问题整改工作中,修订完善制度6项,召开巡察反馈问题整改落实专题民主生活会1次,阶段汇报9次,总结汇报1次,主要负责人汇报1次,13项整改任务已全面完成。对提交的问题线索,召开专题会议进行研究,已按相关规定全部核查到位。六是全面改善办公环境。完善机关办公设施,进一步优化全体干部职工办公条件。为各办公室检修电路、暖气管道,维修桌椅,更换灯管,配备电暖气,解决办公电脑、打印机等必要的办公设施;改善值班环境,清理长期堆放值班室的杂物,安装储物柜,更换电热水器,安装洗手盆,购买床单、被罩、冬季厚棉被等,值班环境得到了提升。是全面加强职工关怀关爱。充分发挥工会组织职能作用,加强对职工的人文关怀,定期看望慰问离退休职工,主动关心生病、生活困难职工,帮助职工解决实际困难,营造温馨和谐的大家庭氛围。以开展省级文明机关创建、全国文明城市创建活动为契机,大力践行社会主义核心价值观,组织干部职工参加“脱贫攻坚送戏下乡”“走基层、进园区、搞调研、迎新春”等系列活动,干部职工的凝聚力向心力战斗力显著增强。

 

中共商南县委办公室

 

  任:徐志顺10月离职)

副主任:汪裕锋

        高世斌10月主持工作)

        武圣旺

                                            (供稿人:杨 鑫)

 

组织工作

“两学一做”学习教育建立商南党员之家手机APP、微信公众号、QQ学习群三大网上学习平台,开设两学一做学习教育微课堂开展专题学习讨论640多场次,讲专题党课1100多场次,做到了日常学习教育常态化。推行任务、学习、服务、整改、督查五张清单,分行业、分领域、分层次培育高标准示范点50个,培树学习教育典型150多个,集中宣传各类先进典型230多个。创新推行组织生活“三变”模式,从严规范中心组学习、“三会一课”、党内组织生活、党员日常教育管理、防止党员失联、违纪违法通报处理等制度,开展“三创三优”“党旗飘扬脱贫路”主题党日和“两聚焦三对照四承诺”活动, 党员干部“四个意识”“四个自信”显著增强。

领导班子和干部队伍建设】出台《“四推三看三考”识人选人用人实施办法》等制度办法,对84个科级领导班子进行了综合研判,建立科级干部积分信息库、拟“下”干部数据库和科级后备干部库;运用“三项机制”调整任免干部29名,其中“上”18名、容错纠错1名、“下”10名,“三项机制”导向作用充分显现。组建“干部考察员”队伍,实施“干部选拔任用回访”制度,干部选育管用更加科学。建立干部教育培训2+3”机制,完善了科级领导学时登记管理信息库,推行大讲堂+学分制管理,全年培训各级干部9000余人次。出台《提醒、函询和诫勉县管领导干部操作办法》等监督管理制度6个,书面函询5人次,提醒谈话63人次,约谈问责科级干部85人次。从严抓好领导干部个人有关事项报告、办理婚丧喜庆事宜报备、外出报备等工作,扎实开展吃空饷、干部抽调、干部借调、跟班学习、转二线干部在编不在岗、违规在企业(社团)兼任职等专项整治,织密严管干部安全防护网。在全市率先制定了《规范镇办三站及县直部门下属单位派出机构年度目标责任考核工作的指导意见》,有效激励了各级各部门奋发进取,再创佳绩。

基层党组织建设深入开展两力两率排查提升和村霸排查整治,整顿软弱涣散党组织6个,提升较好类村级组织47个、一般类13个、差类2,排查村霸问题12个,整治到位12个。大力推进非公企业和社会组织党组织两个覆盖排查提升工作,全县非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到90.7%92%,单独组建率分别达到27.5%66%扎实开展千村示范、万村达标活动,打造了沐河、郭家垭、任家沟、县河口等4个示范村。实施党员档案“一人一档”管理,各镇均建起了党员档案室,实现了党员档案管理规范化、标准化。按照八统一标准,投入100余万元,对全县134个远教站点进行全面升级。全面加强党建“八员管理”,对县直党委(党组)书记、总支书记及镇办党委书记、副书记、第一书记等八类人员实行职责定位、任务定量、工作定标三定管理,严格落实两考一看制度;大力实施“百点提升”工程,明确30名党员县级领导、59名县直和镇办党务干部、县委组织部和县直机关工委11名科级领导干部包抓打造100个各领域党建示范点;在所有村(社区)设立困难党员“爱心基金”,探索推行智慧党建“1+4+X”模式,成功举办全市城市党建工作现场会,“四化五联”工作法在全市推广,省市县三级微信号关注量位居全市前列,党建品牌全面树立。全面整合“四支队伍”,严格落实工作纪实、驻村考勤等八项制度,积极推行“四抓四促”工作法和抓党建促脱贫“八强战法”,强力推进“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”党建领航脱贫攻坚,深入开展“抓转促”专项整治,实施“一村一名大学生”计划,党建领航、助力脱贫成效显著。

人才工作调整充实县委人才工作领导小组成员,明确48名人才工作专员。出台《商南县深化人才发展体制机制改革激发人才创新创造创业活力的实施办法(试行)》,设立人才发展专项基金200万元。召开全县深化人才发展体制机制改革暨表彰大会,对优秀人才和人才工作先进单位、先进企业进行表彰奖励,兑现30名优秀人才和12个人才工作先进单位奖金90万元开设商南英才”专栏,征集编印《商南三创三优”先锋》和《商南县优秀人才风采录》。建立了中剑公司专家(博士)工作站,依托广州等5个商会设立招才引智工作站,引进聘用专家教授15人,引进硕士研究生5人,柔性引进高层次人才100余名。落实党政领导干部联系优秀人才和包抓示范点制度,探索实施“六+”“六带”精准扶贫工程,谋划各类脱贫产业37个,解决技术问题300多个。开通人才直通车,提供线上+线下服务,全力保障高层次人才和优秀人才在住房、医疗、落户、子女教育、家属安置、自主创业、税收优惠等方面的政策待遇。与30名县管优秀人才和5名市管拔尖人才分别签订年度目标责任书,推行优秀人才目标责任考核五个一管理。

自身建设扎实开展“六抓六强”打造“六型组工”主题实践活动,在机关走廊和每个办公室悬挂励志书画作品,机关文化氛围更加浓厚;坚持周二、周四集体锻炼,周五开展“组工课堂”,实行重点工作任务清单式管理,组工干部自身素质和服务效能大幅提升。

中共商南县委组织部

  长:彭书旺

副部长:刘     尹建雪    

                                          

(供稿:组织部办公室)

 

宣传工作

 

意识形态制定印发《关于实行意识形态工作责任清单管理制度的通知》,县委与各党委(党组)主要负责人签订了党委(党组)意识形态工作责任书,出台年度目标《考评方案》和考评细则,增加考核分值,构建定量化明责、社会化评责、多重化督责、常态化追责的立体化考评体系,将意识形态工作列入全县年度目标考核和党建+脱贫月考季评重要内容,全县各级党委(党组)意识形态责任进一步夯实。

理论武装坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务,策划开展“三学三比”主题实践活动。组建政策理论、脱贫典型、道德模范、文化文艺四支宣讲队伍,开展党的十九大精神和脱贫攻坚政策宣讲。围绕“我为商南发展建言献策”和“商南要发展,我该怎么办”大调研大讨论活动。全年开展县委中心组集中学习14次,专题研讨6次,举办党的十九大等宣讲活动580余场次,撰写《坚持党建领航  决胜脱贫攻坚》等有深度的高质量理论调研文章38篇,广大党员干部的“四个意识”“四个自信”不断增强。“三学三比”主题学习活动被市委宣传部评为全市宣传思想文化工作创新二等奖。

舆论宣传坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主基本方针,围绕县委县政府工作大局,主动服务稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,为经济社会平稳健康发展提供有力舆论支持。制定出台《进一步加强新闻宣传工作的实施意见》《商南县新闻宣传奖励办法》围绕脱贫攻坚、重大项目建设、城镇建设、全域旅游等中心工作,采取传统媒体和新兴媒体相结合的方式,精心策划“党的十九大精神在商南”“脱贫攻坚看商南”“追赶超越看商南”等新闻宣传活动,全年共发表新闻稿件11800多篇(条),其中党报党刊发表1200余篇,系列报道27篇,专版14个。“两微两网一头条”新媒体宣传阵地吸引粉丝6万余人,发布消息5000余条。围绕扶贫开发、环境保护、七五普法等工作,组织“激发内生动力·聚力脱贫攻坚”等社会宣传活动20多场次。县委宣传部被陕西日报评为2017年度新闻宣传工作先进集体。

网络管理认真贯彻落实中省市对网络安全和信息化工作的有关要求,宣传网络安全法,做好网络意识形态工作,制定印发《商南县贯彻落实党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则的通知》,开展关键信息基础设施网络安全检查和互联网信息内容安全检查,对全县180余家机关和企事业单位的网站、微博、微信进行备案管理,规范全县网络秩序,强化网络信息安全制定出台了《商南县网络舆情应急处置办法》,严格执行24小时网络舆情监控值班制度,加大网络社区、论坛、微博等阵地舆情监控力度,全年无重大舆情发生。

文明创建以全国文明城市创建工作为统领,开展社会主义核心价值观“六进”活动、青少年爱国主义读书教育活动、美德少年评选活动。加大农精神文明建设,开展“培育文明新风·助推脱贫攻坚”六大活动,在124个村建立了“一约四会”制度,建成20个“美丽乡村 文明家园”示范点,评选五美村民1200多名,十星级文明户1万多户,诚信村民600多名,切实增强贫困群众内生动力。商南县成功入围全国文明城市提名,全县35个单位获省市县级文明单位,18人被评为市县级身边好人、道德模范、感动人物,“五美村民量化积分评选”活动获得全省宣传思想文化工作创新奖,县文明办被评为全市业务工作优秀单位。

文化建设举办脱贫攻坚摄影大赛、脱贫攻坚书画展、秦豫鄂三省区诗词楹联大会,大型历史舞台剧《闯王寨传奇》荣获陕西省第八届艺术节文华剧目奖,新编排的《三英结义李闯王》《一家情》等乡村精品小戏实现公演,小品《暧心》参加全市小戏小品巡演荣获二等奖。开展送戏下乡45场次,送电影下乡970余场次,建成10个“百县万村综合文化服务中心”示范村。深化广播电视台法人体制改革和文化市场综合管理体制改革。大力发展文化产业,围绕“文化+”模式,培育文化新业态,做大做强规上文化企业。开展文化领域行业组织专项治理,推动全县文化领域行业组织健康有序发展。

中共商南县委宣传部

  长:董建莉

副部长:刘    孙传卿

                                (供稿:薛军朋)

 

 

统战工作

 

【统战宣传】组织全县统一战线认真学习宣传贯彻党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神,努力引导广大统战成员自觉向中央和省市县委基准看齐,不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,进一步深化巩固共同思想政治基础。通过《统战之窗》广播专栏、统战网络QQ群、召开会议等形式,加大对中央和省市县委统战工作会议精神及《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的宣传,为全县上下关心、了解、支持统战工作营造了良好氛围。扎实做好统战信息工作,撰写高质量调研文章10余篇,广泛开展“2017.身边的统战故事”征文活动,上报优秀文章4篇。利用报纸、杂志等媒体载体,全年编写上报统战工作各类信息30余篇,《统战之窗》发表稿件52期,全县统一战线的影响力和凝聚力进一步扩大。

【理论研究】高度重视做好统战理论研究工作,组织全县各镇(办)、县级统战系统各单位,围绕新形势下统一战线工作出现的的新情况新问题、统一战线助力脱贫攻坚等重点课题,深入开展调查研究对工作实践中好的做法进行认真总结提炼,并积极探索做好新时期统战工作的方法和规律,共形成有价值的调研文章20余篇,为推动我县统战工作创新发展奠定了坚实的理论基础。

【非公经济统战】以“守法诚信,坚定信心”为重点,深入开展理想信念教育实践活动。积极引导广大非公经济人士深刻认识“十三五”时期我县非公经济发展面临的新机遇和新挑战,认清形势、正视困难、稳定预期,坚定对全县和自身企业发展的信心。通过开展“企业大走访大调研”,建立了党政领导与商会、企业家经常联系制度,努力为企业解决生产经营中面临的困难和问题;积极参与非公企业信用评价体系建设,开展守法宣誓,法律知识培训,召开节庆相关活动等加强企业文化建设,教育非公经济人士坚守法律底线,积极构建“亲”“清”的健康政商关系,为企业发展营造了良好的环境。推荐我县海鑫实业经理雷冬海等6位民营企业家为商洛市“十大优秀青年创业者”,推荐商洛市朝阳集团荣为陕西省“万企帮万村”先进企业。这些荣誉的取得,大大培养和增强了会员的集体荣誉感、社会责任感和使命感。

【党外人士统战】建立重要情况通报和协商议事制度,及时向党外人士通报全县经济社会发展有关情况,就重大事项进行讨论协商,不断推进协商民主广泛多层制度化发展。为各级党委政府科学决策提供了有益参考。认真落实党的人才工作政策,及时帮助党外知识分子协调解决工作生活中的实际困难和问题,关心关爱他们的成长,为发挥智慧和才能努力创造有利条件。不断加强与个体户、私营企业主、自由职业人员等新的社会阶层人士的联系交流,关注他们的利益诉求,引导他们理性发声、传递正能量。进一步健全党外代表人士发现储备等“五个机制”和定期汇报等“六项制度”,围绕人大、政协等换届工作,加大党外代表人士培养、选拔、任用力度,并对非公经济代表人士进行综合评价,为建成全面小康新商南提供人才支持和智力保障。

【民族宗教工作】认真贯彻中央民族工作会议精神和《宗教事务管理条例》,多形式、多渠道宣传党的民族宗教方针政策,深入开展民族团结进步创建、和谐寺观教堂创建等活动。认真落实党的民族宗教政策,积极推荐宗教教职人员参加省市宗教教职人员培训,进一步提高了教职人员爱国爱教意识。积极引导宗教与社会主义社会相适应,努力为促进全县经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结服务。

【港澳台海外统战】发挥联系广泛优势,积极加强同港澳台同胞、海外侨胞的交流联系,认真做好港澳台海外统战工作,大力开展公益慈善及招商引资活动。在商南县高级中学开展贫困高中生资助发放仪式,向商南县高级中学22名高三贫困学生每人发放助学金1500元,连续资助三年,资助金额达到9.9万元。为特困侨眷争取资金3万元帮助发展生产,帮助他们解决困难、发展生产、脱贫致富。

 

中共商南县委统战部

  

     长:  汪裕仓   

   副部长:  董文华   

                                    (供稿人:黄蜜)

 

农村工作

 

惠农政策落实认真学习贯彻“中央一号”文件精神,牵头制定下发《关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的实施意见》;结合脱贫攻坚政策宣传,印制“八个一批”政策宣传彩页1000份在包扶的湘河镇后坪村张贴;印制2万份《致全县广大农民朋友的一封信》,全面无死角地宣传发展壮大村级集体经济及“三变”改革政策,为2万户农民股东颁发了股权证。

新农村建设一是完成10个新农村示范村建设,围绕“餐桌农业、观光农业、设施农业”三大新型农业,实施茶叶“品种改良、生产技术、营销模式”三大革命,做强“茶、菌、果、油、畜”特色产业;二是突出抓好安居工程,大力实施民居改造项目,完成房屋外墙涂白1500户;三是村级组织活动场所设施健全,10个示范村达到“五个规范”(工作规范、阵地规范、活动规范、服务规范、制度规范)标准;四是重视群众精神文化生活,开展社会主义核心价值观教育,“平安村镇”“文明村镇”“文明家庭”“十星级文明户”等创建活动有序开展,制定出台示范村《村规民约》等管理办法和制度;五是加强对农村干部的教育培训,全年组织农村基层干部培训达2600人次。其中,赴杨凌西北农林科技大学学习20人;六是加快基础设施建设,硬化连庄入户路26000延米,完成庭院整治150060000平方

促农增收一是健全农业农村投入稳定增长机制。新增财力用于支农投入逐年增多,基本建设投资继续向农业农村倾斜。继续健全惠农补贴“一卡通”发放机制。二是加大农村金融制度创新。稳妥开展农村土地经营权、集体建设用地使用权和宅基地使用权抵押贷款试点。大力发展政府支持的三农融资担保和再担保机构,完善银担合作机制。三是加快农村一二三产业融合发展。推进一镇一业、一村一品,提高农业附加值,促进农村一二三产业融合发展。开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。全力推进商於古道文化景区建设,结合建设文化旅游名镇、秦岭美丽乡村和传统村落保护,拉动民俗体验、观光农业、农家乐、自驾游等特色休闲消费。四是继续抓好脱贫攻坚工作。坚持“一村一策、一户一法”扶贫方略,全面深化脱贫攻坚,建立“园区+企业+基地+贫困户”“农民专业合作社+专业大户+贫困户”的产业扶贫模式,扶持贫困户发展增收产业。五是不断拓宽农民增收渠道。全面深入实施农民收入倍增计划,加快发展现代农业,增加农民经营性收入;着力促进就业创业,增加农民工资性收入;推进农村产权制度改革,激活农村资源要素,赋予农民更多财产权利和财产性收入。

调查研究一是做好省、市领导来商开展的各项调研工作,做好接待并配合完成调研工作任务;按时完成省、市下达的专题调研任务;二是对接做好县外人员来我县考察学习工作;三是积极向省市主流媒体、刊物大力推荐选送领导干部优秀理论调研成果。推荐选送的县级领导理论调研文章在省级刊物《当代陕西》刊登1篇、《调研与决策》刊登1篇、《决策参考》刊登1篇、《公安理论与实践》刊登1篇,在市级刊物《商洛工作》刊登6篇、《商洛日报》刊登1篇;四是围绕全县大局中心工作任务,协同县扶贫局开展第三方评估精准扶贫调研工作,为领导决策提供服务。

全面深化改革】一抓部署促落实。全年共召开8次深改领导小组会议,研究审议30余项改革事项,列出10大领域58项重点改革任务,县级领导领衔重大改革事项17项,实行任务、时限、责任“三明确”。将深化改革纳入年度目标责任考核内容,确保改革工作有序有力有效推进。二是抓重点促突破。在全面实施58项改革的基础上,率先发力推进农村集体产权制度改革、“三变”改革、国地税联合体制改革、文化体制改革、纪律检查体制改革等5项重点改革任务。三是抓保障促运转。由县委主要领导任组长,亲自管、亲自抓;完善领导小组和各专项小组议事规则、联席会议、职责清单、改革试点事项等工作机制,强化统筹协调和制度保障。四是抓督查促实效。建立改革督察工作台账,采取全面督察、分类督察、重点督察、明察暗访等方式,定期对账盘点,强化跟踪督办。特别是对5项重中之重的改革事项实行查办“四色单”督查制度,力推各项工作落到实处。全面深化改革工作在全市目标责任考核中名列第一。

“三变”改革一是成立机构,强化组织保障。成立以县委、县政府主要领导和分管领导任正副组长的“三变”改革工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设县委农工部,抽调3名业务骨干具体办公。二是外地取经,汲取改革经验。组织考察团赴贵州省考察学习农村“三变”改革工作,赴柞水县学习脱贫攻坚及“三变”改革工作经验,赴镇安县青铜关镇丰收村及丹凤县棣花镇陈家沟社区学习农村“三变”改革工作好的做法。三是抓点示范,稳步推进。确定11个村先行先试,落实一名包抓县级领导和一个包扶部门,整合土地、山林、水域、劳动力、旅游文化等资源,逐村制定实施方案,为每个贫困村配备1名大学生村官。四是不折不扣,做好资金扶持。县财政为20个村列支1000万元专项资金用于发展壮大村级集体经济,每村50万元,全部拨付到位。五是广泛宣传,激发参变热情。通过层层召开动员会、培训会、专题授课、微信群等方式,广泛宣传发展壮大村级集体经济政策。邀请省农业厅政策法规处孙力处长以视频会的形式向全县各级各部门及全体镇村干部培训农村集体经济暨“三变”改革相关知识。全年共组织培训100余场次、15000余人;全县贫困人口知晓率达100%,全县农村人口知晓率达95%以上。

发展村级集体经济成立以县委、县政府分管领导任正副组长的发展壮大农村集体经济领导小组,领导小组下设办公室,办公室设县委农工部。负责协调指导全县发展壮大农村集体经济工作,助推农村经济社会发展。县委办、县政府办联合印发《关于推进农村集体经济示范点建设的通知》《关于印发<商南县农村集体经济组织清产核资工作实施方案>的通知》。在全县范围内确定10个脱贫攻坚示范村和10个村级集体经济试点村,实行“三个一”的包抓工作模式,即落实一名县级领导联系、一个责任部门包扶、一名镇(办)领导包抓。县、镇(办)、村(社区)三级领导严格履行各自职责,对村级集体经济发展做到思想上引、政策上扶、工作上帮、方法上教,营造良好的发展环境,形成推进村级集体经济发展的强大合力。

中共商南县委农村工作部

  长:田传宏

副部长:陈     段艳红

县直机关工委

【强化培训】强化思想政治教育,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,认真落实“三会一课”制度,扎实组织工委党员干部进行学习,提高政治站位,筑牢“四个意识”。领导干部做到先学一步、学深一层,定期给机关和包扶村党员讲党课,发挥了示范表率作用。5月份在县委党校对县直机关60余名入党发展对象进行了政治理论培训。强化党建业务培训,针对机关党务工作者都是兼职,党建业务不精的问题,组织两期党组织书记和党务干部培训班,邀请专家就党建工作业务和党建创新进行现场辅导,组织县直机关党建现场观摩,开阔工作视野,提升了党务干部的工作水平。

【组织建设】认真落实《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,不断加强机关基层组织建设,促进党建工作规范化水平的提升。一是理顺党组织关系。根据全县机构改革和党员流动,及时设立、撤销或合并党组织,加强了对机关党建工作的领导。全年共成立支部4个,撤销总支1个、支部3个,合并支部3个。二是配齐领导班子。全年共指导20余个党组织进行改选,新成立的支部及时指导进行选举,选优配齐机关党组织书记,保证党建工作有人抓。三是强化阵地建设。督促县直部门结合实际布置标准化党员活动室,并根据十九大后新党章,指导及时更新有关展牌内容,为党员学习、组织生活开展提供了硬件保障。四是合力抓点示范。通过抓两头、带中间,全年共打造林业局、水务局等机关党建示范点10个,打造检察院、电力局等城市党建示范点3个,打造、交通局等“两学一做”学习教育示范点10个,为其它部门做好党建工作树立榜样五是严格发展党员。认真落实中省市关于发展党员工作规程,严把“入口关”,提升纳新党员质量。全年共接收预备党员28名,批复转正8名,没有不合规现象。

【亮点特色】。牢牢把握机关党建的核心任务,注重党建与业务工作紧密结合,在县直机关各级党组织中组织开展了“三进三服务 建功十三五”活动,组织在职党员深入城区四个社区开展公益活动,对党员工作完成情况量化考核,实行积分管理。指导有关部门设计工作载体,打造党建品牌。比如林业局和水务局结合工作实际党员队伍特点,分别打造了“山川增绿 党旗增辉”和“3311”党建品牌,得到省市组织部领导的肯定。县检察院和县电力局以党员进社区开展志愿服务活动为契机,统筹抓好机关党建和城市党建,分别设计打造了“五个检察”“五个先锋”载体,党员形象和为民服务水平大幅提升。

中共商南县委直属机关工作委员会

  记:王 宏

副书记:谭 啸  

 

机构编制工作

 

【机构编制管理】一是完成党群部门“三定”工作。全面完成党群部门和县委直属事业单位共18个部门(单位)定职能、定机构、定编制的“三定”工作,准确界定部门职能,科学设置机构,合理核定人员编制和领导职数,着力解决部门之间职权交叉、职责不清以及职能转变不到位的问题。开展扶贫工作机构、旅发委综合管理体制、国有林场改革、监察体制改革等工作,机构改革各项工作稳步有序推进。二是严把机构编制前置审核关口严格《“十严十不准”规定》和《控编通知单》制度,严守机构编制管理“守门员”职责,与组织、人社、财政等部门建立既密切协作又相互制约的管控机制,强化编制前置审批管理。全县党政机关、事业单位凡新进人员,没有编制部门前置的《控编通知单》,组织、人社部门不予调动干部;没有编制部门出具的编制卡,财政部门不办理工资手续。坚持“超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需进人”和“凡进必考”原则,根据缺编缺岗和专业技术需要,科学合理编制招聘计划。从根本上杜绝超编进人现象,控编减编工作成效明显。三是更新机构编制实名制管理系统。完成全县86个行政机构和353个事业机构的实名制数据年报统计工作。对各镇(办)、各部门(单位)在职人员、编外人员、人员增减变化情况等信息,逐单位逐人审核无误后,在机构编制实名制管理系统中对其机构编制台账及人员信息情况逐一进行更新完善。有效避免超编进人、混编混岗、在编不在岗等违规违纪现象。四是推进机关事业单位中文域名注册和网上挂标工作。完成212个党政机关、事业单位中文域名注册工作,对12家有网站的单位进行网站挂标,挂标率达100%,实现中文域名注册和网站挂标全覆盖。

【“放管服”改革】一是持续深化行政审批制度改革。编制完成《商南县县级部门行政许可项目汇总目录(2017年版)》,及时调整更新了陕西省权责清单平台数据。共取消行政许可类权力1项,删除行政处罚类权力14项,删除行政检查类权力1项,删除其他类权力6项,删除整合涉企登记备案事项清单16项,新增行政许可类权力8项。二是认真开展“减证便民”专项行动。按照“六个一律”标准,对上报单位的证明事项和盖章环节进行审查清理,对于设定依据不是法律、法规、规章、规范性文件明确规定的事项一概取消,最终全县保留证明事项和盖章环节22项。从根本上解决了“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、扯皮证明、无谓证明”等问题,最大限度的方便企业创业和群众办事。三是开展执法单位“双随机”抽查工作。及时调整更新随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,规范执法单位行政检查内容,指导相关单位扎实开展“双随机”工作。解决一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,为各类市场主体营造更加公平的发展环境。四是深入推进政务服务改革,全面提升服务水平。指导完成县政务服务中心建设,进驻部门29个,纳入集中管理的行政审批和承诺服务项目109项,让群众真正享受到“一表申请、一窗受理、并联审批、一站办结”的便捷服务。

【事业单位分类改革】一是稳步推进事业单位分类改革。开展了承担行政职能事业单位基本情况专项调查摸底工作,摸清了全县承担行政职能事业单位的基本情况,初步审定93家承担各类行政职权的事业单位。其中:行政类1家、公益一类78家、新成立单位1家、未分类13家。二是进一步加强事业单位登记管理工作。认真落实《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》,全年办理设立登记3家、变更登记27家、注销登记5家、公示35家,办理党政群机关申领和变更业务8件。对登记和变更的事项内容,逐项全面审核,确保登记信息的准确和规范。三是全面开展事业单位换发统一社会信用代码事业法人证书工作。严格标准,规范程序,细致审核,加强指导,采取现场受理、核准、一次性发放证书的方式,全年共为 176家事业单位完成年度报告及换证公示工作,完成率和公示率均为100%四是加快推进事业单位法人治理结构建设。完成县广播电视台法人治理结构改革试点工作;县公立医院管委会已按照法人治理结构建设要求组建完毕并开始运行;县城关小学也已完成前期准备工作,目前正在积极修订章程草案,为推进下一步改革奠定良好基础。

【督查督办工作】一是开展机关事业单位履职评估工作。对金丝峡镇、县不动产登记局等5个机关事业单位开展履职评估工作。围绕贯彻机构编制政策、落实机构改革各项规定、优化机构编制资源配置、转变工作职能、加强制度建设、履行职能职责等方面情况进行综合分析,形成评估报告,逐一进行反馈,督促被评估单位进一步明确职责、优化结构、理顺关系、建章立制,激发工作活力,提升工作效能。二是开展事业单位“双随机”实地核查工作。对县初级中学、县博物馆、清油河镇卫生院等15家事业单位执行《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》总体情况、法人年度报告情况、业务活动开展情况等进行了实地核查,以推进事业单位加快职能转变,创新管理方式,规范执法行为,营造公平秩序。

 

商南县机构编制委员会办公室

  任:杨富华

副主任:卢 平

副科级督查专员:程 勇

事业单位登记管理局长:段 斌

 

(供稿人:熊小亚 卢平)

 

老干部工作

 

【政治待遇】一是主抓思想政治。强化思想教育引领,以召开离退休干部座谈会和送学送书上门的形式组织老干部学习十九大精神和相关文件精神,依托自身特点和岗位,践行“两学一做”、发挥正能量,特别是县决资委建言献策的5篇调研报告被县委、县政府采纳,由老干局和老科协联合进行“助力脱贫攻坚送科技下乡活动”,深入9个深度贫困村举办脱贫技能专项培训,很好的助推了脱贫攻坚工作和脱贫产业的发展。二是加强老干支部建设。及时协调组织部门,科学设置老干支部个,使离退休干部党员纳入党组织管理,为富水老干支部争取资金5万元,配备电脑2台,富水老干支部的工作在中组部官网进行报道。把老干支部支部书记纳入年度培训计划,积极组织老干支部书记参加培训,全年培训20人次。三是创新学教活动。创新老干部学习方式方法,满足广大老同志对新理论、新知识的需求。为老干部免费订阅《人民日报》《陕西日报》《商落日报》《当代陕西》《金秋》等党报党刊及养生杂志。坚持抓好每周三老干部集体学习,让老干部们及时学习了解党和国家的路线、方针、政策及县委、县政府的重大工作部署。全年组织工作通报2次,会座谈会 4场次,学习培训会 2场次、重大节日活动3场次。四是注重参观学习。组织老干部赴延安、六盘山、榆林、宁夏等地参观,使老干部重温革命历程,在杨家岭进行入党誓词集体宣誓,接受革命传统再教育。利用老年节组织老干部参观县域经济社会发展形势、新农村建设。 

【生活待遇】一是做好养老服务。高度重视老干部医疗服务,及时与县医院、县社保局等有关部门保持密切联系,适时修订医疗报销管理办法,方便老干部就医。协调县委组织部、县人社局、县财政局财等部门,设立困难老干部专项救助基金。坚持“四必到”服务:即老干部寿宴必到祝寿、老干部住院必到看望、老干部去世必到致丧、老干部遗属有困难必到解决。全年为18名老干部备礼祝寿,对29 名住院老干部进行看望慰问,为7名去世老干部致丧,为42名老干部遗属解决实际困难问题,妥善处理 30多条离退休干部来信来访问题。 二是加强涉改管理。及时出台《商南县关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》,确保离退休干部的政治待遇和生活待遇得到保障,积极探索改制企业,改革部门、上挂部门老干部安置管理的新途径,在工资、经费上一揽子解决到位,拓宽离休干部管理服务方法和模式,使涉改离休干部安置管理和服务既积极稳妥推进。三是开展节日关怀。 每逢重大节日,遵循隆重俭朴的原则,认真开展走访慰问老干部活动。在老年节,邀请县四套班子组织召开老干部座谈会。“元旦”“春节”“七一”“老年节”等重大节日里,邀请县级领导对老干部进行走访慰问,为老同志们年均送去慰问金 10万余元。通过上门看望慰问,交流思想,有重点、有针对性的帮助老干部办实事解难题,对有特殊困难的老干部给予重点照顾。四是落实政策资费。 16名离休老干部调整护理费,为6名去世老干部核报一次性抚恤金、丧葬费,并落实遗属生活困难补助每人每月600元,协调解决企业离休老干部的生活津贴兑现到位,使企业离休老干部工资、补贴、取暖降温费等全部收归县养老经办中心发放。

【发挥作用】一是打造学教阵地。按照有场地、有规模、有编制、有人员、有经费“五有”标准,着力推进县老年大学和老干部活动中心建设,使广大老同志有学习知识的场所、发挥作用的阵地、娱乐健身的中心。全年开展老年教育培训  5300余人次,举办太极拳、秧歌舞蹈等培训活动 20余场次。二是列席重要会议。安排老干部列席县上两会,听取一府两院工作报告,并重视采纳老干部意见建议。积极组织老干部参加县上安排的重要活动,如巡查座谈征求意见会、主题教育意见征求会等10场次。三是开展建言献策。注重发挥老干部智力优势和经验优势,充分发挥老干部在“六大攻坚战”进程中的促进作用。在城市建设、招商、旅游、环保、创文、创卫、工业园区建设领域,老同志们提出了合理意见建议累计40余条,引起了各级各部门广泛重视。老年社团组织作用发挥积极,特别是县决咨委、县老年学协会、县老科协、老年门球协会等组织,效果明显,群众反响好。  四是发挥教化作用。在政策宣传领域,积极利用老干部时间充足、联系广泛的特点,大力宣传党和政府方针政策,为唱响主旋律不遗余力。在关教领域,县关工委发挥老干部在关心培养下一代工作中的领路作用。组织老干部进校园、去企业、到社区,共作革命传统、法制教育等各种报告10 余场,受教育者达 500多人次。在慈善领域,县慈善协会筹集善款,积极开展救助困难户、贫困大学生等活动。

【老干局自身建设】一是健全工作制度。坚持五个不变:坚持各级领导干部重视支持老干部工作不变,坚持向老干部通报工作不变,坚持组织老干部参加重要会议不变,坚持县级领导联系老干部制度不变,坚持节假日慰问老干部制度不变,坚持每年组织一次老干部外出考察活动不变。三个保障:保障工资按时发放,保障政治待遇全部兑现,保障政策性经济待遇按时兑现。二是强化干休所服务管理。做好离休退休干部的服务保障和教育管理工作,每周三全天为老干部送发报纸和刊物,通过现有条件,努力为离休干部安度晚年创造良好的环境和条件,保障离休退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。坚持以人为本,坚持政治关心与生活照顾相结合,以离休退休干部健康长寿、永葆本色为目标,不断提高服务保障和教育管理水平。三是督导涉老部门工作。加强与涉老部门工作联系和工作交流,安排好老同志学习。加强与县人大、县政协、县老龄委、县民政局、县财政局等涉老部门工作联系,及时协调沟通业务开展,确保老干部各项待遇落实。

中共商南县委老干局

  长:石小林

副局长:高 

 

党史和地方志工作

党史正本编纂】《中共商南历史(1949-1978)》(第二卷)初稿顺利通过市委党研室初审,根据评审意见进行了认真修改完善,充实了2万多字的党史资料,经过精心打磨提炼,保证了党史正本书籍的质量。修改后的《中共商南历史》(第二卷)送审稿,共41853188目,连同附录内容共计45万字,已印刷50本,分别呈送给各县委常委、县级领导及编委会各成员,择机提请县委常委会审议通过。

【党史专题研究】补充完善《商南整风运动和反右派斗争》《商南1972年整顿》《新中国成立初期商南基层政权建设》《新中国成立初期商南基础教育工作的发展及扫盲运动》等4个专题资料的补充征集与深化研究工作;启动征集改革开放以来历届县委做出的重大决定、历次党代会工作报告和历次全会讲话,以及经济社会发展五年规划等相关资料;编辑完成了2016年中共商南历史大事记。配合市上完成《商洛党委工作纪事》(2016卷)商南部分资料的征编、撰稿和上报任务。

【党史宣传教育】为相关部门开发建设赵川前坡岭红色旅游、红七十四师成立遗址及商洛地委行署和原地委党校、中原局会议旧址等革命遗址修复工程提供资料及意见建议;紧扣庆祝中国共产党成立96周年和党的十九大召开,广泛宣传党的辉煌历程及十九大精神等系列内容,利用开展党史宣讲、撰写党史文章、播放党史影片等形式,深化党史宣传教育,不断提高党史宣传教育的覆盖面。《中共商洛地委行署军分区成立之始末》《中共中央分局在商南》《长征路上奔小康—商南苏区采访记》《抗美援朝运动在商南》《建国初期商南的土地改革运动》等党史类重头文章先后被《陕西党史》《商洛日报》、西部网、陕西网、陕西党史网、商洛之窗、商洛新闻等10多家刊物和网站转发。全年在《商洛日报》“社会特刊”整版刊发党史研究方面文章3篇,在《陕西党史》刊发党史研究方面文章5篇,被网站转发党史宣传方面文章46篇。全方位、多角度地宣传了中共党组织在商南的活动情况,较好的发挥了党史工作资政育人的作用。被省委党史研究室评为全省党史宣传工作先进单位。

二轮县志修编】在复审稿的基础上,根据商洛市专家评审所提出的118条意见,进行认真修改完善,修改后的《商南县志(1991-2010)》,内容包括凡例、总述、大事记、正文、附录五个部分,共35160626节,附图13幅、照片174张、表177个,共计168万余字。于95召开《商南县志(1991-2010)》终审会,省地方志办领导和评审专家通过审查,在充分肯定商南修志成果的基础上,提出18个方面130多条意见和建议,涉及志稿1375处问题点。经过认真评审,《商南县志》顺利通过省上终审。终审会后,县志编辑部按照省上要求,及时制定终审稿修改方案并报经省志办批准后,正在按照修改方案进行紧张有序的修改。被省地方志编纂委员会评为全省第二轮修志工作先进单位。

【年鉴编纂工作】以追求一流质量为目标,全室干部分工协作,集中时间和精力,于12月前高标准、高质量地完成了2016年《商南年鉴》资料的征集和组稿编辑工作;完成了2016年度年鉴大事记编写任务;配合市上完成了《商洛年鉴(2016)》商南部分资料的编写、上报任务以及上级业务部门交办的其它工作。

【地情网站建设】充实完善商南史志地情网内容,输入和建立数据约1200万字,及时更新史志地情网内容,定期做好网站维护,加强网站管理,严格实行稿件登记署名制、信息发布主任审查把关制,不断提高办站质量和水平。全年在商南史志地情网发布各类信息、文章等90多篇(条)。新开辟“主任讲党史讲党课”专栏,发布主任讲党史、讲党课辅导稿15篇;开辟“主任学习体会”专栏, 发布主任学习心得和体会文章27篇;开辟“脱贫攻坚”专栏,发布本单位到包扶村开展脱贫攻坚类文章或信息14篇,较好的发挥了挖掘地情信息资源、服务地方经济社会发展的重要作用。我县地方志工作先后于今年3月在渭南召开的全省地方志工作会上、5月中旬在成都召开的全国地方志工作会上、8月在宝鸡陇县召开的全省地方志服务经济社会发展现场会上分别介绍经验。被省地方志办公室评为全省地方志服务经济社会发展先进单位,还被省地方志编纂委员会评为全省地情信息化工作先进单位。

商南县党史县志研究室

  任:田光庆

副主任:吴 

党校工作

【教育培训】围绕习近平总书记系列重要讲话、十八届六中全会及十九大精神,按照省市党员干部教育培训工作的要求和县委2017年干部教育培训工作计划,创新工作方法,加大培训力度,强化教师队伍建设,充分发挥干部教育主渠道、主阵地作用,对全县科级领导干部进行了全面轮训。全年举办各类主体班次5期,轮训各级干部448人(次),与县直机关工委联合举办入党积极分子培训班,培训104人,流动党校培训16期,参训1306人(次)。【理论研讨】深入开展调查研究,不断推进科研工作,发挥理论库作用,围绕认真落实十八届六中全会、十九大精神,商南经济社会发展的重点工作等内容,先后2次集中组织班子成员和教师深入到县级相关部门、镇、村、企事业单位,就县域经济社会发展、重大项目建设、统筹城乡发展、扶贫攻坚、干部作风等内容开展专题调研,撰写11篇专题调研报告,以省、市党校系统理论研讨会为平台,深入调查研究,开展理论研讨,全年为省市委党校系统理论研讨会撰写提交论文11篇,其中1篇荣获省委党校系统理研会优秀论文三等奖,1篇获市委党校一等奖和1篇三等奖。按照建设一支专业人才队伍的要求,加强对教师的理论培训,提高教师业务能力,先后选送2名教师参加复旦大学的培训,1名教师参加省委党校在渭南的培训,1名教师离职在省委党校学习两年,6名教师在市委党校参加十九大精神培训,为授课人才成长提供平台。

中共商南县委党校

  长:杨长江(兼,6月离职)

副校长:张建有(常务,主持工作)

朱蕾娜     

(供稿:邵秋玲)

 

档案管理

档案业务指导】组织开展“归档月”活动,召开档案业务培训会,深入各县直单位、各乡镇进行业务指导,先后指导和收集整理县委办、县政府办、气象局、城建局、司法局、电力局等十多个单位档案1500多盒,图书资料30多本,宗谱、志谱14本,征集红军长征在商南文学图片资料10余份。巡回10个乡镇指导“全国农村土地确权登记”和“全国第二次地名普查”的档案收集整理工作,深入清泉村、王家庄、马家沟村开展村级规范化档案的指导和整理,建起5个规范化村级档案室。

【档案管理】针对档案资源收集整理人员紧缺,工作量大面广的实际,县档案局鼓励社会力量参与,率先注册成立了商洛市第一家档案服务公司,在县档案局精心指导和支持下,公司主要从事档案整理、修裱、扫描和档案信息处理服务,共为县直10多个党政机关及个别乡镇整理档案1500多盒、30000余件,有力助推全县档案征集接收工作,极大丰富县档案局档案馆藏。

【档案利用】教育和引导干部增强服务意识,提高服务质量,对待查档的单位或个人,做到热情周到,耐心细致,确保查档人企盼而来,满意而归。共接待查档人员2500人次,调阅档案1.1万余卷,复印2.4万多张,赢得了群众的广泛赞誉。

【档案安全】开展了消防安全检查工作,由商南消防大队中队长带队对档案局进行了专业全面的安全大检查。先后对库房及重点部位的电路、灭火器、消防栓、自动报警器、水压、水井水位等进行了仔细检查,提出了整改措施,消除了安全隐患。为防止雨水渗透,损害档案,对楼顶进行防渗透处理。

【方言建档】为记录传承商南地方方言,带领相关干部到丹凤县档案局参观学习,在参观学习、深入调研的基础上,研究制定方言建档工作方案,积极申请工作经费,落实领导机构和相关责任。鼓励邀请我县文化语言爱好者参与,积极聘请资深方言专家和教授,经过方言调研、筛选发言人、撰写方言文本、录制音频视频、剪辑编辑等三个月的艰辛工作。全县有7名群众成为了各地方言语音发音人。累计投入12万余元,形成方言文本音视频15套,按规定录制了3000多条字、词、句的方言发音,录制具有下江南方言特色的民俗民谣10条、民歌及民间故事9条。地方方言近5万字的文本已经经市专家团队和省档案局专家验收一次性通过并颁发了方言建档荣誉证书,是商洛第一个率先完成这项工作的单位,为存储商南记忆,打造商南特色文化留下了一笔宝贵财富。

【档案馆建设】综合档案馆建设项目在前期图纸设计、土地勘查的基础上,通过公开招标后正式动工建设。项目总投资723万元,占地5.65亩,地点位于县西城区世纪大道北侧,工程为“一”字型六层单体双面楼,建筑面积3957平方米。我们实行严格的工程招标制、项目法人制、合同管理制,加强工程管理,确保施工质量。加强协调土地划拨、施工许可、消防、人防、环评等相关手续,认真解决施工过程中群众信访、闹访等突出问题,协调水、电配套设施建设及项目资金的划拨工作,有力推进了项目建设,确保工程质量和进度。档案综合主体楼于428通过五方主体验收,主楼正在进行室内墙壁粉刷及扫尾工作,室外辅助设施的门房、院墙、院落管网铺装以及院内绿化、亮化工程正紧锣密鼓地进行施工,预计2018年国庆节前后能搬入新馆办公。该项目的建成,大大增强了档案管理的综合功能,档案库房面积大于1600平方米,可确保商南档案未来30年库存容量,而且为档案信息化建设和创国家一级档案馆奠定坚实的基础。

 

商南县档案局

  长:方                 

副局长:董光明    朱 燕

             

决策咨询工作

[决策咨询] 一是决策咨询前瞻性、可行性不断增强,决策参考作用凸显。决策咨询课题研究报告吻合上级精神,适应县委政府决策需求,既有一定超前性,又切合县情实际,参考作用较强,如商南发展定位目标和实现路径、出租车行业运营、棚户区改造等报告不同途径均转化为县委县政府的决策,尤其是商南发展定位目标和实现路径的报告,被转化为县委十八届九次全会的主要内容;二是咨询建议操作性、实用性逐步提高,咨询成果转化效果明显。如盘活存量建设用地、加强农民实用技能培训、老干部活动中心建设等建议,都在具体工作中得到转化落实,且成效较好;三是决策咨询顾问、委员活动方式较灵活。县委邀请决策咨询顾问来县为商南发展抒脉问诊;为商南领导干部辅导培训党的十九大精神,解读乡村振兴战略;就十八届九次全会报告专题征求顾问、委员意见建议,充分吸纳建议内容。县委政府领导到决咨委调研工作、解决困难、批示课题报告、咨询建议;为推进决策咨询工作,专题《关于进一步加强和改进决策咨询工作的通知》。

 [工作交流]加强与省市决策咨询机构的交流。先后参加省、市决策咨询工作会议,接待了省市决咨委来商调研,学习有益经验,增进工作联系,健全完善决策咨询工作机制。

                     

商南县决策咨询委员会 

  任:黄寿昌

副主任:黄元雍   殷鑫文

决咨委办公室副主任:王诗军

 

 

 

纪检·监察

 

中共商南县纪律检查委员会

    记: 

副 书 记:龚际海  李富宏

常务委员:汪忠勇  

张学林(9月离任)

李振亚  朱青富

 

商南县监察局

  长:苏正明

副局长:汪忠勇

张学林(9月离任)

 

 

【两个责任落实】一是加强组织领导抓安排部署。年初组织召开县委全会、县纪委全会和政府系统廉政工作会议,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,与各级党委(党组)签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,压实工作责任。定期研究部署党风廉政工作,县委常委会专题研究党风廉政建设工作16次。二是健全机制抓规范提升。研究制定“五个五”长效机制建设《实施方案》,修订完善以“5+3”工作法为主要内容的《两个责任实施方案》,配套出台《两个责任追究办法》,健全完善各项制度机制,从严规范抓责任落实。三是严格考核问责抓责任落实。按照责任制定期报告、月纪实、季度考核、半年常委带队检查等制度,对各级各部门和党员领导干部责任落实情况督查考核,按照考责追责有关要求,先后对41名部门单位及纪检组织负责人约谈问责,在全县党风廉政建设考核中,90%以上的部门单位均达到优秀和良好等次。

正风肃纪】一是深入开展作风整顿。年初扎实开展干部纪律作风教育整顿活动,为全年工作开局奠定坚实基础。针对全县干部思想、工作现状,创新开展“严纪律、明规矩,提士气、聚合力”主题教育活动,“执行纪律不严、规矩意识不强、干部士气不高、发展合力不足”等一批突出问题得到解决。二是加强监督检查。紧扣“八项规定”精神执行、干部纪律作风建设和“追赶超越”“六大攻坚战”等重点工作落实,常态化全覆盖开展监督检查。全年共开展监督检查8240余次,检查单位107个,发现问题线索167条,其中立案查处违反中央八项规定问题25起、处分28人,查处侵害群众利益不正之风和腐败问题103起、处分111人。三是认真落实“三个助力”。聚焦扶贫、环保、市场领域,畅通信访举报渠道,开展专项整治,共查处扶贫领域案件82件,环保领域26件,市场秩序领域10件,处分118人。

【执纪审查】一是突出执纪重点。认真落实 “三个助力”,围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序,聚焦追赶超越、六大攻坚战等重点工作,加大执纪监督,对责任落实不力、失职渎职的严肃问责追责,对群众身边的不正之风和腐败问题严查快处,持续保持高压态势。二是加大执纪力度。围绕执纪重点,采取专项核查、交叉办案、集中处置通报等措施,加大执纪审查。全年共受理问题线索、信访举报743件次,处置问题线索675件,立案审查195件(其中科级干部29件),结案185件,党政纪处分188人,移送司法机关2人,挽回经济损失289.78万元。综合运用监督执纪“四种形态”,特别注重“第一种形态”运用,全年运用“第一种形态”492人,占四种形态总数的73%三是加强执纪管理。严格执行《监督执纪工作规则》,制定《商南县问题线索规范管理处置暂行办法》《商南县规范谈话函询工作暂行办法》《商南县受处分人员回访教育制度》等审查审理相关制度,完善执纪审查通报曝光制度,实行“四种形态”月分析、季通报制度,合理运用容错纠错机制,提升执纪审查质量和效果。

巡察工作一是加强组织领导。及时成立巡察工作领导小组及办公室,组建机构,制定巡察工作《实施办法》和任期全覆盖《工作方案》,建立全县巡察工作人才库。二是紧扣重点压茬推进。围绕党的领导核心作用发挥情况、党的路线方针政策贯彻情况、全面从严治党主体责任监督责任落实情况等七个方面的重点内容开展政治巡察。全年共完成三轮3个镇和25个部门单位的巡察任务。三是狠抓问题整改和线索处置。针对巡察发现的问题及时反馈并在下轮巡察动员会上进行通报,收集的问题线索及时移交办理。三轮巡察共收到信访举报145件次,发现问题线索231件,已转办、交办310件,了结250件,立案审查27件,纪律处分19人。积极配合省委首轮“三项重点工作”和“三个助力”专项巡视巡察联动工作,共收到交办的问题线索43条,已办结36

【宣传教育】一是加大宣传报道。采取月通报、季度分析、半年和全年考核制度,加强反腐倡廉宣传报道工作,全年在市级以上媒体发表宣传稿件190余篇。二是强化廉政教育。坚持“大讲堂+学分制”廉政教育模式,依托廉政大讲堂、纪检监察网、手机报、鹿城清风微信公众号等平台,深入开展反腐倡廉宣传教育;把党内法规和近年来查处的典型案例编印成书,印发给全县党员干部学习,提高学习教育的针对性和实效性。对立案结案信息及时通报曝光,发挥执纪审查的警示震慑作用。创新举办“流动廉政大讲堂”,深入镇办部门开展廉政教育培训20期,培训党员干部1600余人次。三是深化廉政文化建设。开展廉政文化“七进”和“廉政文化塑家风”活动,在各村(社区)建立红白理事会。积极培育廉政文化示范点,在巩固提升原有廉政文化示范点的基础上,在县检察院、县农民工返乡创业孵化园建设两个高标准廉政教育基地,打造后湾廉政文化示范村、过风楼廉政文化示范镇和县城滨河路、滨河水晶广场两个廉政文化长廊。

【干部队伍建设】一是强化教育培训。取“请进来、走出去、下基层”及以会代训等形式,全年组织2240人次培训活动,实现纪检监察干部教育培训全覆盖;在纪检监察系统组织开展“两准则、四条例、一规则”知识测试,深入开展“纪检监察业务提升年”活动,提升干部队伍素质。二是加强实践锻炼。认真落实上挂下派、跟班学习制度,先后从基层抽调纪检干部16人次到县纪委案件室跟案学习,选派4名干部到市级以上纪检机关学习培训,强化实践锻炼。三是加大激励关爱。综合运用评先评优、提拔重用、关心关爱等措施,鼓励激励干部,16名干部受到县级以上表彰,9名干部进入科级领导后备库。积极推行纪检监察干部能进能出、能上能下、轮岗交流等动态管理制度,激发纪检监察干部工作热情和干事创业活力。

【创新工作】一是举办流动廉政大讲堂。举办“流动廉政大讲堂”,将镇(办)和部门进行分门别类,对各镇(办)和系统较大的县直部门实行“送教上门”,将听课对象扩大到全体干部、村(社区)“三委会”主要负责人,扩大廉政教育覆盖面。二是开展特色主题教育活动。开展“严纪律、明规矩,提士气、聚合力”主题教育活动,着力解决各级党组织和广大党员干部“执行纪律不严,规矩意识不强,干部士气不高,发展合力不足”等影响商南发展的突出问题,通过开展系列学习教育、树立先进典型、查处违纪典型案件、完善相关配套制度等措施,全县干部作风好转,信心提振,党风政风进一步转变。三是开展廉洁承诺践诺活动。在全县深入开展廉洁承诺践诺活动,县级领导带头签订廉洁承诺书,并在县委全会上公开承诺,科级干部和一般干部结合各自岗位职责,认真撰写廉洁承诺书,积极履职践诺,接受社会监督,努力营造“三清”之风。四是开展责任落实大评比活动。定期对各级各部门领导班子纪实手册进行检查调阅,开展手册联评。全32名县级领导,先后有26名被评为优秀,6名被评为良好等次。在纪检监察组织中开展执纪审查大比武活动,重点围绕“执纪效率、办案质量、文书管理、办案安全”四个方面,进行综合评定,提高执纪能力和办案水平,13名执纪能手受到表彰奖励。

人大·政协

 

 

【商南县第十八届人民代表大会常务委员会】

主 任:白 桦

副主任:雷 山   全强胜

殷双成   朱书梅

委 员:      王建忠    孔凡平            

朱仁海                刘保柱  

刘晓丽     祁宗勇    李胜前    邱新茂

何衍军    余孟涛    汪振宇    宋新强   

                   郝文瑜  

       袁晓斌    聂仕成    殷晓静       

黄翠娥     彭书旺          程中海  

蔡华宪    蔡海成 

【商南县人大常委会机关及领导成员名单】

办公室

主 任:聂仕成

副主任:余孟涛(4月离职)

  华(4月任职)

财经工作委员会

主 任:查 勇

副主任:孔凡平

法制工作委员会

主 任:宋新强

副主任:刘  岛(4月离职)

汪振宇(4-10月)

教科文卫工作委员会

主 任:余孟涛(4月任职)

副主任:叶玉振

人事代表工作委员会

主 任:郝文瑜

副主任:王志龙

农业农村与环保和城乡建设工作委员会

  任:程中海

【商南县第十八届人大一次会议】

169日,商南县第十八届人民代表大会一次会议完成各项议程胜利闭幕。会议听取审议通过了“一府两院”工作报告;选举产生了新一届县人大常委会组成人员、县政府领导班子、法院院长和检察院检察长;与会代表举手表决通过了商南县人民政府工作报告的决议;通过了商南县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的决议;通过了关于商南县2016年财政预算执行情况与2017年财政预算的决议;通过了商南县人大常委会工作报告的决议;通过了关于商南县人民法院工作报告的决议;通过关于商南县人民检察院工作报告的决议。

【视察调研】一是对全县脱贫攻坚工作情况进行专题视察,组织4个视察调研组深入全县20多个村(社区)、200余户贫困户、30多个产业项目基地和县“十办两组”牵头部门,倾听群众呼声,掌握工作实况,并形成详实的视察调研报告。在十八届人大常委会第六次会议上听取和审议了县政府脱贫攻坚工作报告,并提出补齐政策落实短板、持续壮大产业规模、实施新型职业农民培育、帮扶贫困群众创业等审议意见。二是抓好议案落实,加强环境治理。针对代表联名提出的《关于加强城乡环境卫生治理的议案》,常委会深入调研、广泛征询,形成措施具体的《议案》办理意见,交县政府贯彻落实。县人大常委会专项检查组对工作落实情况进行检查。针对《议案》办理的薄弱环节提出建议,并督促县政府及相关部门按照《议案》办理意见要求,强化办理责任,探索城乡环境治理新模式,加快实施城区水源涵养地生态移民搬迁工作,建立常态化管理机制。三是全年多次视察审议县政府年度活动开展情况,重点对丹江流域污染防治四年行动计划、“七沟一河”综合治理、空气质量监测、降污减排、植树造林和森林资源管护等领域跟踪视察、跟踪督办,督促严格执法,巩固生态商南建设成果。四是配合省市人大开展农村环境保护工作、《环保法》《固体废物污染防治法》《秦岭生态保护条例》、禁限燃放烟花爆竹、食用菌产业发展等视察调研,并提出意见建议,提高省市对商南工作的关注度。五是注重发挥老干部余热,组织机关退休老干部开展视察活动,积极为商南发展谏言献策。

【预算审查监督】一是紧盯经济运行,力促协调发展。先后对上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况以及2016年财政预算执行及其他财政收支情况的审计报告进行审议,审查批准2016年财政决算,作出2017年财政收支预算调整的决定。围绕国民经济和社会发展计划、财政预决算工作中的突出问题,提出了强化财源建设、推动经济发展,强化项目引领、促进投资拉动,强化税收征管、实现收支平衡等审议意见,交县政府抓好贯彻落实。按照新预算法要求,常委会提前介入,对2018年全口径预算草案的合法性、科学性进行审查监督,推进财政运行规范化建设。二是紧扣法律监督,力推法治建设。将保障宪法和法律实施作为监督工作重点持续用力。全年重点对《消防法》《残疾人保障法》等进行执法检查,听取专项工作报告,提出审议意见。同时,对“一府两院”规范性文件进行严格备案审查。坚持将处理群众来信来访作为了解基层实情的有效平台,设立机关信访接待中心,加强对来信来访的综合分析和形势研判,积极化解社会矛盾,维护群众合法利益。全年共接待来信来访82件310人次,办理省市人大批转信访件5件,均已办结到位。三是紧依法定程序,严格干部任免。坚持党管干部与人大依法任免相结合,严格执行干部任免办法,确保人事任免质量。全年共任免国家机关工作人员40人,其中任命31人,免职9人。严把代表资格审查关,依法终止县人大代表资格4名,补选市人大代表2名、县人大代表4名。扎实推进深化国家监察体制改革试点工作,研究制定具体实施意见,通过了县监察委员会副主任、委员任命办法。四是紧抓民生改善,力求共享发展。把人民群众关注的体育事业、城区道路交通安全热点问题作为常委会监督工作的切入点,组织代表专题视察,录播明察暗访专题片,亮短揭丑,积极回应社会关切。县第十八届人大一次会议共收到代表建议193件,交县政府部门办理186件,移交县委部门处理7件,办理实效明显提升。

【人大代表管理】一是加大对人大代表的培训,组织在商南选举产生的市代表参加市四届人大代表培训班,邀请省内外著名专家学者对商南县新一届市县人大代表进行集中专题培训,各镇也开展形式多样的代表教育培训活动。二是为每位人大代表赠订《法治与社会》《民声报》《人民代表报》等资料,拓宽知情知政渠道,开阔参政议政视野。三是落实“双联”制度,畅通沟通机制,开展商南选举产生的市县代表集中视察活动,组织300多人(次)人大代表参加县镇各类会议和活动,为代表依法履职提供政情信息服务。充分发挥闭会期间代表作用,邀请基层人大代表列席常委会会议,组织代表参加视察调研、执法检查、民主评议等活动。四是加强对镇办人大工作的指导,组织召开加强全县镇办人大建设和工作会议,开展代表活动室观摩评比活动,5个镇代表活动室规范化建设达到“六有”标准。完善镇办人大工作量化考核办法,持续开展专项考核工作,提高基层人大工作水平。

【常委会自身建设】严守政治纪律和政治规矩,着力增强“四个意识”。坚决贯彻落实中央、省市县委关于加强和改进人大工作与建设的要求,重大事项及时向县委请示报告,坚持将县委决策部署通过人大的法定程序变为全县人民的共同意志和自觉行动,充分体现组织意图,真正把坚持党的领导落实到工作之中。坚持抓好理论学习,把贯彻十九大精神与“两学一做”学习教育、县委“严纪律、明规矩,提士气、聚合力主题教育、民主生活会等结合起来,提高学习时效。抓好常委会制度建设,制订完善代表履职监督暂行办法、常委会组成人员守则、代表述职暂行办法等五项制度。保持实事求是的调查研究作风,深入基层、了解民意、掌握实情,提高履职水平。全面落实从严治党主体责任,不断推进党风廉政建设,严守中央八项规定,持之以恒反对“四风”,自觉接受人民群众和人大代表监督。服从全局安排,认真落实包镇办、包项目、包企业制度。加强新闻宣传工作,评选表彰优秀人大代表、优秀建议、办理先进单位、优秀人大工作者、优秀宣传稿件等先进典型,何衍军等一批基层人大代表获得省级表彰。全年在各级媒体刊发宣传稿件和调研文章290篇,其中市级以上媒体刊发80多篇在全省“一报一刊”宣传工作中受到省人大表彰奖励。

 

  

 

【政协商南县第九届委员会】

    席:李桂芳

副 主 席:柯昌印  江学谦

秘 书 长:祁金龙

常务委员:        李吉龙  李海永  李坚侠

李胜国  吴贤宏  丁云亮      尹进明 

叶华明           

任战洲  田明林  沈巧玲   

周书玲  胡雁飞  姚善平  徐书武 

董文华  廖全江  魏智华

内设工作机构及领导成员

办公室

  任:李海永

副主任:张 

提案委员会

  任:段建玉

副主任:刘 

经济委员会

  任:何 

学习与文史委员会

  任:尹进明

社会事务与法制委员会

       任:程 

纪检组

       长:章汉合

县政协九届一次会议158日,政协商南县第九届委员会第一次会议在商南县城召开,会议听取和审议政协商南县第八届委员会常务委员会工作报告、提案工作报告,听取和审议了县第十七届人民政府工作报告、“两院”工作报告和其他报告。选举了政协商南县第九届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。李桂芳当选为政协商南县第九届委员会主席,柯昌印、江学谦当选为副主席,祁金龙当选为秘书长,王峰、白涛等25名同志当选为常务委员。

县政协九届一次常委会议316,县政协召开九届一次常委会议,组织学习中央办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》,传达学习市政协四届一次会议精神。审议通过《县政协常务委员会2017年工作要点》;审议通过有关工作规则和制度;审议通过政协商南县第九届委员会各专门委员会组成人员;安排部署“绿色商南”专项视察调研活动,并就做好九届政协常委会以及当前的重点工作进行安排部署。

县政协九届二次常委会议627,县政协召开九届二次常委会议,组织学习省第十三次党代会精神,传达学习县委庆“七一”表彰大会及“严纪律、明规矩、提士气,聚合力”主题教育活动会议精神。协商通过县政协关于绿色商南建设、现代农业产业园区建设、学前教育工作和城区交通秩序管理工作视察调研报告;对县旅游局、经贸局、水务局的工作和行风建设情况进行评议;协商通过县政协关于围绕“一号提案”开展专项议政活动的方案;协商通过九届政协机关工作机构领导成员人事任免。

政府政协联席会议721,商南县召开政府政协联席会议,听取县政府上半年经济社会发展情况的通报,县政协通报上半年工作开展情况,参加会议的县政协委员分别围绕工业经济、现代农业、全域旅游、城市管理、脱贫攻坚等课题进行议政发言,提出具有针对性、操作性的工作意见和建议。

县政协九届三次常委会议927,县政协召开九届三次常委会议,会议审议通过政协九届一次会议“一号提案”带案视察情况的报告,通报了今年以来提案工作情况,县住建局、交通局、电子商务中心、林业局在会上作提案办理情况交流;对县城管局、安监局、人社局的工作和行风建设情况进行民主评议;审议通过有关人事任免。

县政协九届四次常委会议1229,县政协召开九届四次常委会议,听取县政府关于2017年县政协建议案视察报告落实情况的通报、部分县政协常委和各专委会履职情况的汇报以及县政协2017年工作总结,协商讨论《九届政协二次会议筹备方案》及有关工作报告,听取会议有关事项的说明,协商通过“九届二次会议委托事项的决定”,并就春节前各项工作和党风廉政建设进行专题安排部署。

政治协商围绕县“十三五”规划和全年工作重点,采取召开全委会、常委会、主席会、政府与政协联席会议等方式,对全县年度经济社会发展计划、财政年度预算、政协年度工作要点等事关全局的重大事项进行集中协商,提出意见、建议110余条,为县委、政府民主决策、科学决策提供有益参考;围绕脱贫攻坚、工业发展、城市管理、环境保护、绿色商南建设等重要工作进行重点协商,总结成功经验,梳理存在问题,提出意见建议30余条;政协各专委会与政府相关部门开展对口协商,采取走访调研、个别咨询、集体座谈等方式,就提案、建议、意见的办理情况,进行面对面的沟通协商;围绕城市建设规划、重大项目审查、年度目标责任考核、后备干部推荐、重要人事任免等事项进行专题协商,协商议政的范围不断扩大。

民主监督修订完善《商南县政协民意调查工作实施办法》等,进一步明确民主监督的途径、方式和职责,坚持问题导向,创新监督形式,不断完善监督机制,民主监督工作逐步迈入制度化、规范化轨道。召开专题民主监督工作会议,采取以会代训方式,对民主监督员和派驻单位主要负责人进行动员培训,明确监督人员与监督单位的职责和任务,解决不敢监督、不会监督、不主动接受监督的问题。选派90名政协委员组成30个民主监督小组,对30个政府部门和与群众生产生活密切相关的医院、供水、供电、通讯等单位实行派驻监督。派驻人员认真履行职责,收集民意92条,反映情况问题65件,提出工作意见建议44条。采取听取汇报、实地视察、入户走访、问卷调查、会议座谈等形式,对县中医院、县茶叶局的工作和行风建设进行视察评议;采取部门述职、常委测评的方式,对县旅发委、人社局、城管局、经贸局、水务局、安监局等6个部门的工作和行风建设情况进行常委会集中评议,达到沟通协商、增进理解、增添措施、改进工作的目的。同时,及时收集反馈社情民意,全年共收集社情民意40条,刊发移送21条,力促群众关心的一批热点难点问题得到有效解决。

参政议政将提案办理、视察调研作为政协参政议政的重要抓手。围绕提案办理工作,制定落实提案办理包抓责任制、重点提案视察调研推进以及提案办理评审、集中测评制度,联系县政府及时召开提案交办会议,落实各镇办、各部门单位提案办理工作任务,建立“一号提案”带案视察和政协主席、副主席包抓重点提案责任制,联合县委、县政府“两办”督查室,加强提案办理督查,根据办理成效实行“二次交办”,确保委员提案件件有着落,事事有回音。九届政协一次会议共审理交办提案170件,已经解决或者基本解决90件,占提案总数的52.94%,正在解决或已经列入计划解决的73件,占提案总数的42.94%提案涉及的商郧路改造、城市管理、棚户区改造、环境保护等工作建议得到落实,一大批事关国计民生的重大工程项目顺利推进。扎实开展视察调研,围绕绿色商南建设、学前教育发展情况、农村畜禽养殖污染、产业发展助力脱贫攻坚等8个课题开展视察调研,以《建议案》《送阅件》等形式向县委政府移送视察调研报告8个,提出各类工作意见建议40余条,围绕脱贫攻坚工作,扎实开展“五个一”活动,发出“服务追赶超越、助力脱贫攻坚”倡议,发动广大政协委员出资120余万元、为贫困户解决劳动就业岗位260余个,帮助164户贫困户实现脱贫。同时,县政协主席列席县委常委会议、副主席列席县政府常务会议积极参与县委县政府中心工作研讨,政协县级领导和机关积极参与脱贫攻坚、包抓重大项目建设、招商争资等中心工作,取得较好成绩,被县委、县政府评为脱贫攻坚工作先进包扶单位,为服务中心工作做出积极贡献。

交流联谊积极吸收各界别、各团体和社会各界人士参加县政协重要会议和重大活动,把各界人士、各方力量团结在爱国主义和社会主义的旗帜之下。积极组织委员参与社会活动413场次,化解社会矛盾170余起,20余名政协委员获得国家级和省、市、县级表彰奖励,政协委员在理顺情绪、化解矛盾、增进团结、凝聚合力中发挥了重要作用。热情接待来商考察调研的中、省、市政协领导和县外有政协身份的客商,积极组织参加各种联谊活动,宣传推介商南优势,营造亲商招商环境,成功举办商洛市经济协作联谊会会员走进商南活动,进一步扩大商南对外影响。充分发挥政协文史“存史、资政、育人”作用,制订《商南文史2017——2021五年工作规划》,又完成了《老地名·下》文史资料的征编出版工作,架起以文会友的桥梁,激发一批在外工作的商南人、一些曾在商南工作和生活过的外地人思乡情怀,关注商南、支持商南发展的队伍不断壮大。《商南文史》第十六辑荣获全市文史图书一等奖,县政协被评为全省文史工作先进集体。

自身建设坚持党对政协工作的领导,带领政协委员认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,主动把握大势坚决贯彻县委的决策部署,自觉服务大局,在宏观决策上搞好协商,在重大步骤上搞好协同,在具体工作上搞好协调,主动向县委汇报全年工作安排,及时就政治协商、民主监督、参政议政工作选题报请县委审定,邀请县委、县政府领导参加政协重要会议和重要活动,确保政协工作始终与县委中心工作同步合拍,努力把县委的主张、政府的目标,转化为广大政协委员和社会各界人士的广泛共识和自觉行动。159名政协委员划分为14个学习小组,采取集中培训、以会代训等方式,加强对委员政治理论和业务知识的培训,增强政协委员、政协工作者的履职能力修订完善《政协商南县委员会常务委员会议事规则》《主席会议议事规则》和机关内部管理等26项制度,推进机关各项工作的制度化、规范化、程序化。依照《政协委员履职管理办法》规定,加强委员管理,全面考核委员履职,提升委员能力。建立政协常委、政协机关委办主任述职制度,用制度管人,用制度管事,用实绩作为评判优劣的标准,激发全体政协委员、政协工作者想事、谋事、干事的积极性和主动性。

 

 

商南县人民政府 

商南县人民政府 

 长:崔华锋

副县长:李     张贤惠

代吉上(12月任职)

李志学   石红菊

徐贤斌   于炳双

王全曹   李红霞

          

政府工作概述

 

概述】县政府认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧依靠和团结全县人民,迎难而上,追赶超越,圆满完成县第十八届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。全年完成生产总值87.54亿元、增长9.4%;固定资产投资148.03亿元、增长23.2%,;财政总收入3.58亿元,同口径增长14.1%,,地方财政收入1.935亿元、同口径增长9.5%;城镇居民人均可支配收入27330元、增长8.4%,农村居民人均可支配收入9200元、增长9.3%;社会消费品零售总额17.43亿元、增长11%。三次产业结构比例调整到145531,主要经济指标在合理区间运行,发展基础进一步巩固,追赶超越取得初步成效。获得国家卫生县城、全国电子商务进农村综合示范县、中国名茶之乡、中国茶业扶贫示范县、全国重点产茶县、全国地质灾害防治高标准“十有县”、省级劳动模范先进集体、全省“十佳旅游县”、全省最美休闲旅游度假地、省级“四好公路”示范县、全省农村公路养护管理优秀县(区)、全省苗木花卉产业示范县等中省荣誉50余项。

农村经济】坚持做强主导产业、培育特色产业,流转土地5.5万亩,打造规模化产业基地132个,茶叶、猕猴桃、中药材和食用菌等产业发展势头迅猛,一镇一业产业体系初步形成。商南白茶被农业部认证为地理标志产品,猕猴桃远销意大利,秦骏牌食用菌被评为省级名牌产品,中药材深加工实现商品化销售,成立全市首家茶叶研究所,启动小食品加工产业园建设,培育24家农业企业、116家农民专业合作社、39个家庭农场,延伸产业链条,提高农业综合效益。全年完成粮食总产6.19万吨,油料生产1.51万吨,分别增长8.2% 7% 。秋播粮食作物7.52万亩、油菜2.6万亩,发展猕猴桃5000亩、大樱桃和葡萄等水杂果1000亩;食用菌栽培达到8000万袋,实现产值6.2亿元;发展高山蔬菜2000亩。农业总产值24.71亿元、增加值13.18亿元,分别增长4.8%

工业经济持续优化对企服务,协助中剑公司争取每度0.39元的工业用电,推动企业降本增效,硅科技产业园实现年产值3.4亿元。国漆产业园完成一期建设,漆蜡生产线建成投产,同步启动科技研发中心、专家工作站、创新孵化平台建设。支持泰科泵阀建成省级阀门检测中心和万达铸件生产线,填补制造业和西北地区大口径、高温高压阀门标准化检测的空白,增强企业市场竞争力。大力开展地产品促销活动,强光手电远销欧美,新增迦南服饰、丰联集团两家外贸进出口备案企业,全县具有自营进出口权的企业达到26家,虎之翼成为全县首家国家级高新技术企业。实施园区扩容提质行动,新建标准化厂房2.8万平方米,启动“双创基地建设,完善园区路网、金融网点等配套设施。全年新增入园企业10户、园区企业总数达到81户,海鑫农业、环球科技、金丝茶叶等3户企业在成长板块挂牌。全年完成规模以上工业总产值119.98亿元、增长25.2%;完成规上工业增加值36.48亿元、增长15%

旅游三产】金丝峡景区灾后重建及智慧旅游建设顺利推进,以王家坡高端民宿为代表的七大农庄实现市场化运营,金丝峡特色旅游小镇建设初具规模,成为商於古道上重要的文化节点。启动闯王寨基础设施和景区演绎双提升工程,全域旅游格局逐步形成。举办阳城驿·梦幻灯光节、金丝峡红叶文化节等十大营销活动,商南县位列2017中国全域旅游魅力指数排行榜第12名,并荣获全省十佳旅游县。全年接待游客719.8万人次,实现旅游综合收入39.23亿元,分别增长26.15%28.51%。商贸服务、健康养老等新型业态蓬勃发展,新增市场经营主体1042户。

招商争资】成功举办首届客商大会等十大招商活动,修订出台《招商引资优惠暂行办法》和《优化营商环境十条规定》,吸引省能源集团、水务集团等100多家知名企业来商考察投资,在上海等地设立招商服务中心,与秦商联合会等12家商会握手合作,引进项目35个,到位资金94.88亿元,位居全市第二。积极争取省市支持,增加转移支付1.57亿元,争取财政专项资金4.7亿元、陕南循环发展资金2760万元、苏陕扶贫协作资金1120万元,化解债务近3亿元,全年累计争资28.3亿元,有24个单位争资超过1000万元,协调农商银行等金融机构发放贷款9.8亿元,有力支撑县域经济发展。

脱贫攻坚选派5100多名干部奔赴脱贫一线,实现13个村、2599户、1.01万人顺利脱贫。涉农资金投入达到10.8亿元。先后出台优惠扶持政策8大类32项。新建标准化卫生室13个、便民广场9个、便民桥39座,新修各类道路670公里,完善提升人饮工程24处,铺设饮水管道19.49公里,硬化庭院4362户,改造危房2070户,搬迁群众1984户。实施溧商对口协作产业项目9个。培育富水龙窝、试马红庙等一批脱贫产业基地,海鑫、沁园春等一批扶贫龙头企业。三产联动先借后还等产业精准扶贫模式,得到群众的高度认可和积极响应,群众满意度由原来的86%上升到98%以上。

城镇建设】县城总规通过评审,迎宾大道、商郧路改造路基全线贯通,十大城建工程稳步推进,移民路和幸福路二期建成通车,西街古城主体基本完工,智能亮化、环卫市场化运营效果明显,鹦鹉沟康养社区、火车站移民安置区等项目稳步实施,汽车充电桩、自行车驿站等新型城市配套设施走进商南。富水110KV变电站建成投运,莲花台水电站复工建设,清油河水库启动建设,完成供水管网铺设,县二水厂建成使用,实现了跨区域调水,县境内天然气长输管网铺设到位,城镇化率达到54.12%

生态环境主动回应化解群众环保诉求,依法划定禁养区,强制关停养殖污染企业15家、采石场7家,拆除燃煤锅炉10台、黏土砖窑15个、非法钒窑1个。完成造林6.91万亩,商南绿色版图不断扩大持续开展农村环境综合整治,累计投资6400多万元,建成10个镇办垃圾堆放场、15个人工湿地和全省首家垃圾热解气化站,完成城区污水管网铺设1.2公里投资720万元,完成县城污水处理厂提标改造,日处理能力提升到1.2万吨,丹江出境断面水质稳定达标

社会事业完成投资21.38亿元,建成民生项目124个,县文化艺术中心、协和医院、残疾人康复中心等十大民生工程顺利推进,省级四好农村路创建通过验收。全面落实住院报销一站式即时结算服务和分级诊疗制度,患者县内就诊率达91%,城乡居民住院合规费用报销比例分别达到75%81.8%以上,其中贫困群众达到92%以上,全年减免、报销各类医疗费用1.85亿元。全国基层中医药工作先进单位、省计生幸福家庭示范县创建通过验收。投入资金1.56亿元,资助贫困学生2.99万人次,建成第七小学、幼儿园等一批教育项目,城区新增学位1800个。赵川镇刘青山荣登陕西好人榜《闯王寨传奇》走进长安大学、远赴安庆展演,并荣获省第八届艺术节文华剧目奖。发放城乡低保、高龄补贴及困难群众救助金3900多万元,民生支出达19.6亿元,占财政支出的87.12%群众获得感明显增强。

社会管理深化放管服改革,取消行政审批65项,承接上级下放项目46项、合并7项,精简率达34.6%建成了全市规模最大、业务最全、系统最优的政务服务中心。颁发了全市首张微信营业执照,让事情多在网上办、群众少在路上跑的美好愿望成为现实。扎实推进三去一降一补工作,商品房去库存719套,万元GDP能耗下降3.1%,减税降费8207万元,供给质量持续提高。同步推进财税、农村、医药等基础性、关键性改革,市场活力充分释放,政府效能全面提升。投资5000多万元,新安装城乡摄像头1100多个,建成赤地、桑树两个省级公安检查站和智慧城市暨110指挥中心,构筑覆盖城乡的视频信息网络。不断健全完善应急救援机制,强化安全隐患排查治理生产秩序安全平稳。全面化解矛盾纠纷,全县社会大局和谐稳定公众对社会治安满意率达99.17%

重要会议

321,县政府第一次全体会议。

327,全县财税审计暨争取资金等3个工作会。

54,统计工作联席会议。

519,新型城镇化攻坚战推进会。

89,县政府第二次全体会议。

96,全县简政放权放管结合优化服务改革推进会。

105,防汛防滑暨安全生产工作会。

1012,全域旅游发展规划汇报会。

1130,政务服务中心部门入驻动员会。

重要通报

商南政发〔20174号,县政府关于表彰2016年度政务督

查及建议提案办理工作先进集体和先进个人的通报。

商南政发〔20175号,县政府关于表彰2016年度政务信

息工作先进集体和先进个人的通报。

商南政发〔20178号,县政府关于表彰2016年度国土资

源管理工作先进集体的通报。

商南政发〔20179号,县政府关于表彰2016年度食品药

品安全工作先进集体和先进个人的通报。

商南政发〔201710号,县政府关于表彰2016年度安全生

产工作先进集体和先进个人的通报。

商南政发〔201713号,县政府关于对表彰2016年度消防

工作先进单位和先进个人的通报。

商南政发〔201717号,县政府关于表彰2016年度工商经

济工作先进集体和先进个人的通报。

商南政发〔201718号,县政府关于表彰2016年财税工作

先进集体和先进个人的通报。

商南政发〔201719号,县政府关于表彰2016年度争取资

金工作先进集体的通报。

商南政发〔201720号,县政府关于表彰2016年度交通项

目建设暨农村公路养护管理工作先进集体的通报。

商南政发〔201736号,县政府关于表彰2017年度森林防火工作先进集体和先进个人的通报。

商南政发〔201741号,县政府关于表彰2016年度环境保护暨丹江流域污染防治工作先进集体及先进个人的通报。

重要讲话

217,县长崔华锋在2017年全县项目工作会议上的讲话提纲。

33,县委常委、常务副县长李军在全县农业产业发展工作现场观摩推进会上的讲话。

322,县长崔华锋在县政府第一次全体会暨政府系统廉政工作会议上的讲话。

811,县长崔华锋在县政府第二次全体会上的讲话。

重要通知

商南政发〔20176号,县政府关于印发商南县2017年法治政府建设工作要点的通知。

商南政发〔201712号,县政府关于印发《商南县“铁腕治霾·保卫蓝天”2017年工作方案》的通知。

商南政发〔201723号,县政府关于下达《商南县2017年国民经济和社会发展计划》的通知。

商南政发〔201734号,县政府关于印发《商南县产业发展规划(2017-2021年)》的通知。

商南政办发〔201726号,县政府办公室关于落实2017年农业产业示范基地建设包抓任务的通知

商南政办发〔201775号,县政府办公室关于印发《商南县耕地和基本农田保护“田长制”实施方案》的通知。       

商南政办发〔2017188号,县政府办公室关于印发《商南县自然灾害救助应急预案》的通知。

商南政办发〔2017189号,县政府办公室关于印发商南县防震减灾“十三五”规划的通知。

重要决定

商南政发〔201730号,县政府关于商南县鹦鹉沟棚户区改造项目房屋征收的决定。

商南政发〔20173号,县政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见。

商南政办发〔2017187号,县政府办公室关于印发《商南县创建绿色矿山的实施意见》的通知

商南政办发〔201761号,县政府办公室关于《加强特种设备安全工作的实施意见》的通知。

 

 

县政府办公室工作

 

政务服务认真学习十九大精神,全面落实从严治党要求,推进两学一做学习教育制度化、常态化。严格落实八项规定要求,三公经费同比下降5.3%。主动邀请县人大、县政协班子成员,列席参加政府各类会议,认真听取社会各界的意见建议,办理人大议案1件、代表建议186件、政协委员提案165件。实施政府重点工作清单制管理,强推脱贫攻坚、重大项目、重大政策在商南落地落实。交叉审计频次加密,内部审计力度加大,自觉履行法律职责,依法接受监督的意识不断增强

督查督办一是坚持紧扣中心,及时将《政府工作报告》中的重点目标任务进行量化、细化,进行跟踪督查。二是对县政府全体会议、常务会议、县长办公会议、县长碰头会、专题会议等重要会议精神贯彻落实情况等进行定期督查。三是对省市县领导关注的重大项目建设、脱贫攻坚、特色小镇建设、环境保护、专项审计等事项和临时交办的事项,进行专项督查。四是及时跟踪省市批转件及重要会议精神贯彻落实情况、专项问题落实情况等。全年共下发《督办(催办)通知》52件,编发《政务督办通报》45期。五是县政府承办人大代表建议187件、政协委员提案164件,县政府办发挥好牵头作用,积极督促承办单位,完成建议提案办理任务,办复率达到100%,代表委员满意率达到92%,回访率达到85%,人民群众关注的热点难点问题得到解决,为促进县域经济发展、完善社会管理和推动民生改善发挥了积极作用。

电子政务一是城域网建设成效显著,实现不依赖运营商的网络资源整合,电子政务统一平台运行稳定,达到信息互联共享。二是电子政务应用系统平稳运行,20173月更新为商南县人民政府网站,实行专人管理维护,定期发布党务政务信息,大幅提高办公效率。2017年政府门户网站共发布信息46992条,其中概况类信息发布1507条,政务动态类信息42630条,信息公开2855条,新浪微博商南发布累计发布信息3410条,粉丝1709,各类电视宣传800余条、宣传栏500余条、广播1300余条、报刊1700余条、宣传单5000余份及14806户贫困户信息。

信息宣传】围绕全县经济社会发展重点,编发《商南要情》603期,被省政府办公厅采用12篇,被《商洛政务信息》采用40篇,位居全市第二。积极主动开展调研活动,先后组织开展了工业经济发展、社会管理创新全域旅游发展、脱贫攻坚等调研活动,撰写各类综合调研文章8篇。注重发挥媒体宣传效应,积极宣传推介商南工作,在《陕西日报》《商洛日报》等主流媒体刊物上发表新闻报道120余篇。

两个中心】进一步简政放权、优化服务,建成全市规模最大、业务最全、系统最优的一站式政务服务中心,位于阳光大厦三楼、四楼和二十楼,总面积5400多平方米,28个部门单位427项审批事项于1210全部入驻,政务大厅网络平台同步建成,并实现顺利运营,所有审批事项可以一门受理、全程代办。非紧急救助服务中心坚持24小时值班制度,全年共受理群众诉求电话7420个,群众诉求及时处办率达到100%

后勤保障严格落实八项规定要求,办公室筹备所有会议、活动,本着节俭的原则,非工作必要,不租用宾馆会议室,所有会议活动均不摆放花卉,不用瓶装矿泉水、纯净水接待。严控三公经费开支,干部出差报销坚决实行会签制,票据严格按程序审核、审签后予以报销。进一步规范公车管理。坚持轻车简从,坚决做到不闯红灯,不踏底线,公务活动需用车,严格执行派车单,坚决杜绝公车私用等违规行为。

应急管理印发《商南县地质灾害防治十三五规划》,组织在商南县开展全市山洪灾害防御演练,进一步提高应对突发公共事件的能力和水平;制定印发《应急管理和突发事件信息报送考核办法》,继续落实24小时带值班制度,制定应急值班轮流表,明确值班值守任务,认真做好突发事件处理和信息报送工作;突出抓好应急网络体系和队伍建设、县级移动应急平台的日常管理和使用等重点工作,坚持每周应急设备应用演练,为全县经济社会发展营造和谐稳定的环境;率先完成应急综合应用平台试点工作,提高信息报送及时性,确保应急演练常态化,提高预案的实战性。

政府法制是制定印发《商南县法治政府建设规划(2016-2020年)》,健全深化改革工作领导机制,制定实施方案,明确工作任务,保证依法行政工作的稳定性和连续性。二是印发全县依法行政及政府法制工作要点和计划,推行政府法制工作考核机制,把依法行政纳入全县年度工作目标考核内容,确保依法行政工作顺利推进。全年上报市政府法制办法制工作信息12篇,调研文章2篇。三是加强规范性文件管理,全年共印发规范性文件3件,均按时向市政府和县人大常委会报请备案审查。同时,对2017630日前现行有效的70件规范性文件进行清理,并将清理结果网上公布。四是出台《法律顾问服务管理办法》《法律服务专家库人选暨法律顾问遴选程序规定》和《法律顾问考核办法》,组建县政府法律顾问组,推进政府法治建设。五是进一步贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务工作。深化行政审批改革,全县取消行政审批项目65项,承接上级下放项目46项,合并7项,精简率达34.6%六是坚持商南大讲堂教育。依托商南大讲堂继续开展办公室科级领导干部廉政法治培训和教育,提升领导干部法治素养。七是高度重视信访接待工作,全年共接待群众单访169余人次、集体访37360余人次,处理信访件186件,均按时效予以办结,无一例进京上访事件,维护了县域经济社会和谐稳定。

 

 

商南县人民政府办公室

  任:周 

副主任:邱祚龙  肖 明  崔佳平

(供稿人:王德临)

 

人力资源和社会保障工作

 

【就业创业工作】   一是推动创业带动就业。围绕创业型城市创建工作目标,创新举措,强力推进,新建成市级创业孵化基地1个、县级创业孵化基地1个,完善提升“六大体系”65项指标考核资料,实现成功创业715人,创业带动就业2145人, 通过省级创业型城市验收。二是实施劳务输出转移就业。扎实做好资源整合、组织服务、技能培训和权益维护等工作,提升转移就业组织化程度,举办以促进转移就业、助推脱贫攻坚为主题的招聘洽谈2场次,发放各类招工资料5000余份,现场达成就业意向330人;先后召开宁商劳务合作洽谈会6次,共输出162名劳动力到南京务工,培育了宁商劳务品牌,全年实现农村劳动力转移就业5.83万人,完成任务的132.5%,劳务创收达9.97亿元。三是落实政策保障就业。全面贯彻落实中省市就业和再就业政策,最大限度地发挥政策效应促进就业,全年发放创业担保贷款3805万元,扶持创业334人,带动就业916人,鼓励机关、企事业单位和村(社区)开发就业岗位,全年实现城镇新增就业人员2322人;下岗失业人员再就业602人;就业困难人员再就业270人;发放就业创业证860本,城镇登记失业率控制在3%以内。四是强化培训提升就业。不断创新培训形式,根据县域经济发展和不同群体需求,积极开展职业技能培训,全年共计培训2233人,其中,完成创业培训425人,合格377人,就业技能培训1856人,贫困劳动力培训1290人。五是创新模式助力就业扶贫。创新推行“三变三联”“四建四促”“四加四动”“扶贫基地+社区工厂+贫困户”就业扶贫“四大”模式,创建省级就业扶贫基地1个、县级扶贫基地19个、社区工厂12家,推进就业扶贫,助力脱贫攻坚。全年贫困劳动力实现就业5675人,其中转移就业2016人,完成目标任务1200人的168%;扶持自主创业136人,完成目标任务61人的223%。“扶贫基地+社区工厂+贫困户”模式被省电视台专题报道,“四加四动”就业扶贫模式在全省推广,全市就业扶贫现场观摩会、全省就业扶贫现场会相继在商南召开。

【人事人才工作】  一是拓宽大学生就业渠道。全年登记注册毕业生1031人,离校实现就业411人,建立见习基地102个,受理高校毕业生就业见习240人,积极开发就业岗位,招聘协管员37人,选聘高校毕业生充实农村基层组织力量69人;高校毕业生创业工作实现新突破,带动就业300余人,高校毕业生就业率达87.74%。两名大学生在全市创业大赛中获奖,大学生张小康被评选为陕西省第七届大学生自主创业明星,全县大学生创业工作走在全市前列。二是公开招聘选拔人才,提升公务员整体素质。根据单位编制和职位空缺情况,扎实做好考试录用计划申报,招录公务员和事业单位人员142名到基层工作,为实现乡村振兴提供人才保证。在全县行政机关公务员中开展网络课程培训,加强公务员信息系统建设,完成公务员的依法登记和过渡工作,补充登记公务员31人;开展人民满意公务员示范单位和示范岗位创建活动,促进公务员队伍建设。三是加强机关事业单位干部管理。继续做好隶属关系变更、人员分流定岗等机构改革工作;制定《司站级干部考察工作方案》,规范司站级干部考察任用;认真组织开展客商对29个部门95名股室长进行评议;对干部违规借调进行专项清理,对群众反映强烈的个别干部职工“吃空饷”问题进行核查,处罚停发工资4人;完成2016年年度考核,审核上报22名公务员记三等功材料。四是加强专业技术人才队伍建设扎实开展职业资格改革,积极做好专业技术职务任职资格评审推荐工作,全县推荐上报晋升高级职称98名,晋升中级职称71名,审批初级职称112名;审核岗位聘用认定手续306人,及时办理职称资格证书288人;开展公共科目培训2130人,专业科目培训2541人,办理继续教育证书审核登记279人;审核上报事业单位岗位设置方案87个单位;认真做好工勤技能岗位工人等级考试报名工作,审核聘任技师35人、高级技师4人,兑现工资待遇。五是扎实做好工资福利工作。印发《商南县深化县属国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》,对20家企业薪酬制度进行调查问卷;审批28人次的机关事业单位职工职务晋升调资,45人次的退休审批,办理退休人员享受护理费26人次,办理享受六十年代精简职工生活补助费31人次,67人次退休人员享受城市独生子女父母补助金;做好县法院、公安局、森林公安局28名同志晋升警衔后增加警衔津贴,政法委、司法局享受政法机关津贴工作;完成全县2017年机关事业单位正常调资工作及相关信息录入。安排组织全县在职干部职工进行体检,落实企业军转干部生活困难补助和解困政策,关爱慰问企业军转干部,全力做好企业军转干部稳定工作,慰问困难干部职工,组织退休干部“难忘今宵”元宵晚会专场演出活动。

【社会保障工作】  一是社保扩面征缴全面推进。按照应保尽保要求,将各类群体纳入相应的社会保障范畴覆盖,将各项保险纳入有关单位、镇(办)目标考核范围,强化专项督查和年度考核,养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保及基金征缴任务均超额完成年度目标任务。城镇职工养老保险参保9250,征缴养老保险费6165.79万元,城乡居民养老保险参保104945,征收基金 1168.69万元;城镇职工基本医疗保险参保1.24万人,征收基金4100万,居民医疗保险参保1.81万人,征收182万元;失业保险参保1.04万人,征收基金116万元;工伤保险参保1.3万人,征收168万元;生育保险参保0.803万人,征收128万元。二是社保待遇稳步提高。企业退休人员养老保险待遇实现第13连涨,2017年增幅5.5%,人均月增长132元,月平均工资达1992元;城乡居民养老保险待遇领取人员每月增加5元基础养老金政策落实到位,全年发放养老金311963019.6万元;全面提高医疗保险报销比例;失业、工伤、生育保险待遇稳步提高。城乡居民养老保险工作全市综合考核获得一等奖。机关事业养老保险改革稳步推进出台《商南县机关事业单位养老保险费征缴管理暂行办法》,机关事业单位养老保险实现平稳过渡,在职人员参保缴费工作正常开展,个人缴费实现银行集中代扣代缴,累计征缴保费14387万元,调整2400余名退休人员养老金,实现退休“老人”养老金系统内发放,全年累计发放养老金11963万元,规范整理全县参保人员参保登记、基数申报、待遇调整发放等档案资料,机关事业单位养老保险工作全市综合考核获得一等奖四是全民参保登记工作基本完成。扎实安排部署全民参保登记工作,开展业务培训,广泛宣传动员,进村入户开展登记调查,共采集信息27837条、录入信息27558条,建立动态数据库,加强数据信息审核比对,核实更改信息40385条,全民参保登记工作已基本完成。

【和谐劳动关系】   一是构筑监察执法长效机制。工资保证金制度得到有效落实,工程招投标无拖欠工资证明制度有力推进,“两网化”系统正常运行。二是加大案件依法查处力度。进行联合执法检查,开展人力资源市场秩序专项清理整顿行动、开展劳动合同签订情况专项检查、劳动保障监察日常巡查,全年检查用人单位626家,涉及劳动者7000余人,累计清欠工资267.9万元。三是加强联合执法化解劳资矛盾。联合县法院、公安局等八个部门实行“一厅式办公”,集中受理农民工投诉举报拖欠工资案件,受理投诉举报54件,7件属劳动保障监察职权范围的,第一时间进行立案受理,结案率100%四是提升争议仲裁调解效能。建立专业化、标准化的基层劳动人事争议调解组织,配备专兼职调解员,在全市率先开展劳动人事争议调解员资格培训,基本形成融和解、调解、服务为一体的劳动争议预防体系,积极处理各类劳动人事争议案件,立案28起,结案28起,结案率100%,涉案金额77万元,有效维护劳动者的合法权益。

 

商南县人力资源和社会保障局

  长:赵有群

副局长:王     王启胜

 

社会保障

【职工医疗保险】 全年城镇职工基本医疗保险 271个单位参保1.24万人,完成任务目标人数1.23万人的101%,实际征收医疗保险基金4100万元,其中统筹基金2532万元,个人帐户1568万元。医疗保险基金支付3408万元,其中统筹基金支付2187万元,个人帐户支付1220万元。分三个小组全面开展参保业务及各项保险稽核,重点进行实地稽核,对“两定医药机构”进行专项稽核和突击核查,利用信息化手段,进一步增强检查力度,加强稽核监督。社保局多项业务连续五年被市社保局评为先进单位。被市社保局评为社会保险监管控费先进集体。

【居民医疗保险】 居民医疗保险参保1.81万人,征收医疗保险基金182万元。医疗保险基金支付2897人次988.67万元。贯彻落实“全民参保计划”,针对参保人员提供参保信息错误问题,及时开展参保人员信息纠错工作,全年修改错误信息两千余条,准确高效完成了参保信息核查比对和纠错工作。管理升级,不断提效,城镇居民医保发展良好。实现全国医疗定点机构联网,居民医保住院药费单次报销即时结算,报销比例逐步提高,比例达到70%以上,大病个人自负比例控制在10%以内。

【失业工伤生育保险】 失业保险参保单位2711.04万人,完成全年任务1万人的104%,税务征收上解市库116万元,县财政预算214万元。失业保险基金支付216万元。全县参加工伤保险1.3万人,完成全年目标任务1.3万人的100%,全年共征收工伤保险金168万元,支付工伤保险金208万元。全县生育保险参保0.803万人,完成全年任务0.8万人的103%,征收生育保险金128万元,支付生育保险金107万元。为离休人员结算和发放医疗费,在县财政的支持下,为19名离休人员7名伤残军人全年共支付73人次医疗费74.17万元。失业保险、工伤保险和生育保险稳步推进,社保法规宣传执行力度加大。在全县开展业务知识宣传月活动,启动工伤保险“同舟计划”。生育保险生育报销比例逐步提高。

【职工医保报销】以人为本,多措并举,实现职工医保药费报销费率、效率双提高。职工医疗保险实现省内异地定点二、三级医疗机构就医直接结算目标和初步门诊统筹;职工医保住院费用报销水平逐步提高,比例达到75%以上,大病个人自负比例控制在10%以内。特种病门诊费用报销比例达到75%以上。基本医疗保险实现省内联网,解决了困难破产、停产、半停产企业职工和退休人员的医疗保险参保难问题,提高了离退休人员、伤残军人医疗待遇水平。

【业务服务与保险扩面工作把开展创建优质服务窗口活动同加强内部管理紧密结合起来,针对参保人员提供参保信息错误而导致出院无法正常结算问题,组织全体医保股职工开展医疗信息核查比对工作,纠错补录参保人员信息,确保患者出院时顺利结算。印制10万份宣传单,制作10块展板,以及相关音频和视频材料,在县城主要街道进行业务咨询,广泛宣传,积极动员,深入开展扩面征缴,以县域内企业、灵活就业人员为重点,扩大征缴覆盖面,引导在城镇就业的农民工参加失业工伤生育保险,推进建筑施工企业参与“同舟计划”。

【社保基金管理工作】完善内控制度,扎实执行基金征缴、数据复核、待遇核定、支付等各个环节的内部审批监督制度,加强银行基金账户管理,严格按规定划归资金和会计核算,及时上缴基金到财政专户,及时将服务对象的各种费用通过银行拨付到位。

 

商南县社会保障事业管理局

     长:刘 

副 局 长:李      

纪检组长:方诗晓

 

就业管理

【概况】实施农民工回乡创业示范县、省级创业型城市两大创建,积极开展惠民政策大宣讲、富余劳动力大转移、创业担保贷款大扶持三项活动,圆满完成全年各项工作任务。先后被市政府评为商洛市创业就业工作先进单位,被市就业管理局授予商洛市农村劳动力转移就业先进集体、创业型城市创建工作先进集体,被市综治办、市公安局授予全市市级平安单位,被县委、县政府授予年度目标责任考核先进集体。

【劳务转移】积极整合各方资源,全面推动劳动力转移就业工作。全年实现农村劳动力转移5.83万人,完成年度目标任务5.5万人的106%;创劳务经济收入9.97亿元,完成年度目标任务7亿元的142%一是广泛开展“春风行动”就业援助月活动。在县人民广场举办以“促进转移就业、助推脱贫攻坚”为主题的招聘洽谈会,现场达成就业意向330人,完成签约65人,发放各类招工信息5000份,接待群众咨询2000余人次,受到社会各界一致好评。二是积极组织动员采茶务工人员。组织600余人在富水、试马、清油河和城关街道办四大产茶镇采茶,满足县域茶叶采摘用工需求。三是扎实推进贫困劳动力就业信息平台建设。组织各镇()人社所长、分管劳务报表人员参加业务培训会,就任务分解、系统操作、注意事项进行详细讲解和现场演示,有效推进了平台建设工作进程。四是多方推进宁商劳务合作事宜。采取“政府推、部门帮、政策引、宣传促、中介送、能人带”六项举措,主动深入南京市溧水区实地调研考察,准确掌握用工需求,全面开展劳务合作,先后召开宁商劳务合作洽谈会6次,组织实地考察活动4次,在青山、十里坪等镇办举办宁商劳务巡回招聘会5场,全县共有162名工人在南京务工,培育了“宁商劳务品牌”,宁商劳务合作取得了阶段性成效五是持续抓好劳务报表汇总上报工作。通过开展政策宣传、发布招聘启事、送岗位下乡、提供就业信息和就业服务指导等措施,引导贫困户转变思想观念,积极通过就地就近转移就业实现脱贫。

【创业就业培训】充分利用工作职能,从选择项目、SWOT分析、市场营销、人员管理、成本核算、记帐、企业开办、项目计划书等十个方面为下岗失业人员、大中专毕业生、返乡创业人员、贫困劳动力等有志创业群体进行系统创业培训,并在企业开办、经营过程中给予一定的政策指导,提高企业创办者创业的心理、管理、经营等素质,增强参与市场竞争和驾驭市场的应变能力,使小企业创办者在成功创办企业、解决自身就业问题的同时,创造和增加社会就业岗位,帮助更多的人实现就业或再就业。全年共举办创业培训班17期,培训学员425人(其中:创业成功334,创业带动就业916人),完成年度目标任务400人的106%

【小额贷款】通过召开创业担保贷款联席会议、建立联动协调机制、创新工作落实机制和实施“三位一体”机制、简化贷款手续、积极协调银行贷款和财政贴息等措施,不断加强创业担保贷款对具备一定劳动技能和创业能力的登记失业人员、复员退役军人、大中专毕业生、留学回国人员、农村富余劳动力或合伙经营与组织起来就业的以及劳动密集型小微企业的扶持力度,让广大创业者充分享受创业担保贷款政策扶持,为创业者构筑坚强后盾,形成了创业担保贷款“贷得出、用得好、收得回”的健康可持续发展格局,全面提升了创业担保贷款工作质效。全年共发放创业担保贷款195笔,贷款金额3805万元,完成年度目标任务3800万元的100%

【惠民政策宣传】一是充分利用中心LED大屏幕、宣传栏、各镇(办)人社所宣传栏等广泛宣传就业创业优惠政策,不断提高惠民政策知晓率;二是对社保补贴、公益性岗位补贴进行调查摸底、审核,全部兑现了近几年的社保补贴和公益性岗位补贴,确保全县就业形势基本稳定;三是鼓励各机关、企事业单位和村(社区)开发就业岗位,为全县就业再就业工作做出积极贡献;四是持续抓好就业创业登记证发放工作,让广大劳动者充分享受就业创业扶持政策;五是积极与县财政局、税务局沟通联系,确保治税信息平台录入、比对工作顺利推进。全年实现城镇新增就业人员2322人,完成年度目标任务1800人的129.00%;下岗失业人员再就业675人,完成年度目标任务600人的112.50%;就业困难人员再就业287人,完成年度目标任务270人的106.30%;发放就业创业证860本;城镇登记失业率控制在3.00%以内。

【省级创业型城市创建】组织召开建省级创业型城市工作推进会,扎实安排部署六项创建冲刺攻坚阶段重点工作,为迎接省厅“创业型城市”验收打下坚实基础;组织各创建成员单位在县城滨河路创业示范园区隆重举行创建省级创业型城市政策宣传咨询日暨现场招聘洽谈会活动,广泛宣传就业创业政策,动员全县创业人士和有创业意愿人员积极投身创建工作;向市创城办推荐上报了1个创业孵化示范基地、1个创业示范基地、2个创业示范镇(办)、5个创业示范村(社区)、7个创业示范企业(户);建成了1个创业孵化基地,2个创业基地;积极与省电视台联系,高标准制作了创城宣传片和《创业明星风采录》;组织召开省级创业型城市创建迎验工作会,通报各创建成员单位资料上报情况,各创建成员单位对照 “六大体系”65项指标查漏补缺,在规定时限内上报档案资料,现已顺利通过省级创业型城市验收

【创业就业扶贫建立全县贫困人口就业需求信息库,全力构建政府统领、人社主抓、部门协同、企业主导,群众参与的创业就业促脱贫长效机制,全年实现贫困劳动力就业脱贫5675人,完成任务3000人的189.17%,全面完成了2017年省级创业扶贫示范县创建工作任务。一是突出自主创业强扶持。为返乡创业者提供免费厂房、减免水电费、配套基础设施等,吸纳他们入驻产业园区、农业园区、创业基地、专业市场;通过设立创业就业一条街、创业就业示范园区、电子商务一条街、就业扶贫基地等,为创业就业划定特区;通过组织企业参加各类学习研讨、经验交流、招商洽谈,以及专场招聘、春风行动等活动,为企业发展聚集人才,拓展空间;通过开展就业援助月进镇村送政策、进农户送岗位、进企业送服务等就业服务活动,对有创业意愿、有可行项目、有经营能力的贫困劳动力,给予担保贷款、一次性创业补贴和全程跟踪服务指导。921,全省返乡创业暨就业扶贫观摩交流会在商南县成功召开。目前,全县贫困群众已实现自主创业74人,享受创业担保贷款1251916万元。二是突出技能培训提能力。整合人社、工商、税务、金融等部门资源,建成全省首家、集创业展览、产品展示、创客服务为一体的众创空间,为创业者搭建了交流学习、亲身体验、实地操作的桥梁;实施技能脱贫千校行动,引导广大贫困家庭子女上技校、学技能,大力开展就业技能、岗位技能、农村实用技术及就业创业培训。目前,全县已有595名贫困劳动力通过培训,掌握了致富技能、走上了脱贫之路。三是突出劳务转移促就业。制定了《贫困村特设就业扶贫公益性岗位开发管理办法》,已为全县69个卡内贫困村特设就业扶贫公益性岗位147个;加大劳动力就业转移力度,保持与广东、上海、山西、福建等全国各大劳务基地沟通联系,开展泛西安用工联盟合作活动,打造商南劳务品牌;紧扣苏陕扶贫协作机遇,积极与南京市溧水区签订劳务供需协议,联合南京市溧水区劳动就业和培训管理中心、含羞草(江苏)食品有限公司等四家用工企业以及县红海人力资源有限公司在青山镇、十里坪、赵川等5个镇(办)先后组织举办5场就业扶贫巡回招聘会,发放就业扶贫政策宣传单和招聘简章4000余份,达成初步就业意向260人。

 

商南县就业管理局

  长:王青春

副局长:章红军  苏晓鹏

 

养老保险

养老金发放与参保扩面】全年全县有企业离退休人员 3987人,其中新增退休人员260人,全年累计发放养老金9741.69万元。全年死亡企业离退休人员49人,支付丧葬费及抚恤金279.68万元。查出冒领养老金9人,金额7.29万元,追回7.29万元,基金全部上解。资格认证人数3598人,仍有10人未进行资格认证。全县参保企业190户,在职参保职工9250,新增扩面564人。截止12稽核2214人,追缴4.83万元基金。征缴养老保险费合计6165.79万元。

养老保险业务创新】针对提高工作效率,提供更高质量的经办服务做了创新:提供二维码扫码服务。办事群众扫码即可查询个人账户信息,既减少办事群众在柜台排队查询的时间,也在业务办理高峰期减轻柜员的工作压力,实现办事群众和经办机构的双赢。推行短信分类提醒告知,实现精细亲情服务。中心与联通公司签订协议,开通短信提醒业务,及时提醒参保职工领取养老金资格认证时间,告知办事群众待遇计算、补费等业务的办理进度及结果,避免群众多次跑路咨询进度,提高经办服务质量和群众满意度。河南省淅川县地税局来商南县调研“一站式服务”时,同对方交流学习先进经验做法,召开了全县企业网上服务平台培训会,获得良好的效果。同税务部门举行交流会,规范养老保险费征收流程。在县上重点企业召开职工会,为职工关心的问题进行答疑解惑。

 

商南县养老保险经办中心

  任:(暂空)

副主任:焦岩飞 

(供稿:徐铭骏 )

民政工作

社会保障建立县、镇(办)、村(社区)三级困难群众基本生活保障工作协调机制,增强困难群众基本生活保障工作合力。紧贴社会保障兜底脱贫中心,落实居民家庭经济状况核对机构、人员和编制,开展数据比对和五保、低保全面复核,实现动态管理下的应保尽保、应退尽退。加强与扶贫等相关部门衔接配合,开展城乡低保专项治理和全面核查,“人情保”“政策保”等错保问题得到有效解决。围绕提升社会救助管理水平,持续深化社会救助规范化镇村创建工作,社会救助规范化镇村创建扩大到10个镇(办)、124个村(社区)。在全省首批开展政府购买医疗救助服务,医疗救助“一站式”结算服务在全县级公立医院实现全覆盖。加快农村低保与扶贫开发政策有效衔接,建立“三共同”工作机制,将符合条件的建档立卡贫困户按规定程序纳入低保范围。提高城乡低保标准,城市低保标准提高到490/˙月,农村低保标准提高到3470/˙年,高于3070元的扶贫标准。为27591名贫困群众发放各类救助资金6543万元,其中为29677369名农村低保对象发放救助资金2439万元,为10672474名城市低保对象发放救助资金793万元,为70名农村孤儿发放生活费68万元,为1798名特困对象发放救助资金1178万元,发放医疗救助资金8445人次1278万元、临时救助资金7435人次787万元。贫困群众基本生活得到有效兜底保障。
【防灾减灾救灾】 
深入推进防灾减灾救灾体制机制改革,修订完善《商南县自然灾害救助应急预案》,夯实减灾救灾层级责任。县救灾物资储备库救灾物资储备到位。创建国家级综合减灾示范社区4个,省级综合减灾示范社区1个,政策性农房保险和“一元民生保险”有效实施,整体应急救灾能力明显提升。积极应对“秋淋”等自然灾害,妥善安排受灾群众基本生活,累计下拨冬春救助资金176万元,棉被2000床、棉衣2000套,确保受灾群众达到“六有”。

【社会事务】 全年新发展社会组织14个、年检44个、撤销注销6个。行业协会、商会与行政机关脱钩有序开展。开展社会组织党建试点工作,商南县老年护理院、卉康生态茶业种植协会等社会组织党组织顺利建成并开展工作。完善城乡社区治理机制,积极推进社区协商,村务公开不断规范,村民自治能力显著提升。23个社区服务平台与省市实现互联互通,9个城乡社区建设项目全部建成。殡葬改革稳步推进,县级公益性公墓建设按计划推进、完成农村公益性公墓建设项目3个。统筹推进留守儿童关爱保护工作,建立农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度,为24名无户籍儿童登记户口、589名无人监护或父母无监护能力的留守儿童落实监护责任人。全国第二次地名普查验收、地名故事、地名志编撰等工作全面完成。规范婚姻登记工作,将婚姻登记失信信息纳入陕西省公共信用信息平台。

优抚安置 完成重点优抚对象抚恤补助标准提标、87名退役士兵的信息核对录入和141名优抚对象数据更新工作。2016年度38名转业士官全部安置到位,退役安置遗留问题全部“清零”。为13名自主就业退役士兵安排职业教育技能培训。春节、“八一”前夕,对驻商官兵和优抚对象进行走访慰问,举行纪念建军90周年和“9·30”烈士公祭等系列活动。全年共为2433名优抚对象发放各类补助金1357万元,其中现役军人家庭优待金170473万元,伤残补助金1703809万元,解决“三难”56075万元。

民族宗教 开展和谐寺观和民族团结创建进清真寺活动,对私设公德箱、借教敛财和非法宗教排查治理情况进行督促检查。对全县17处宗教活动场所进行年检,并规范命名。西关基督教堂建设工程进展顺利。

 

商南县民政局
  长:刘 
副局长:汤维成  杨梦云

 

老龄工作

高龄补贴发放动态管理 完成全县老龄工作“追赶宝鸡超越丹凤”既定目标,履行好承担的老龄补贴发放等社会保障兜底职责;认真做好全县70周岁以上老龄补贴的申报、审核、发放动态核查工作,严格实行高龄补贴按季度发放政策,全年13967人发放补贴1015.42万元;继续执行70周岁以上农村户籍老人门诊救助制度,即农村70周岁以上老人,除正常享受相应年龄段老龄补贴外,另外每人每年享受100元门诊定额救助,全年发放门诊补贴125.8万元;对市脱贫攻坚审计小组审计出的108名未享受补贴贫困人员进行及时的补报和补发;老龄补贴资金检查组深入10个镇30个村对老龄补贴申报、发放情况及老年人生存状况进行抽查,全年共新增补贴对象1342人,核销死亡人员1026名。

老龄政策宣传广泛组织《老年法》《陕西省老年人优待服务办法》等涉老政策法规宣传培训,发放涉老政策法规宣传册3000余本(份);在各类新闻媒体发表宣传文章17篇,为全县基层贫困村老年协会及老年社团赠订《陕西老年报》530余份;支持老年学学会工作,扎实抓好人口老龄化形势、老龄问题、老龄政策、老龄产业和重点工作的宣传和调研工作,加大孝亲敬老典型事迹和亮点工作的宣传,积极撰稿,在报刊、网络发表老龄宣传信息和调研文章18篇。积极做好“陕西省百名孝亲敬老之星”“商洛十大孝子”和“商洛市老龄工作先进者”推荐报送工作。荣获省市级老龄通联工作先进集体和县级“关心下一代工作先进集体”。

老年优待积极宣传惠老政策,全年为老年群众免费办理发放《敬老优待证》527份;细致耐心的接待老年人来电来访,积极协调解决涉老矛盾,依法维护老年人合法权益,全年共接待调处老年来访27人次。通过发放宣传材料,开展文体庆祝活动等形式多种渠道宣传党和国家对老年人的优待政策。

基层老年协会建设规范化依据《商南县基层老年协会活动室建设实施方案》,对照《商洛市规范化基层老年协会等级评审暂行办法》和《商洛市规范化基层老年协会等级评审评分表》,组织开展协会会长和骨干人员业务培训,加大投入,对捉马沟村老年协会等20个基层老年协会进行县级规范化创建,其中16个协会经费、场地有保障,活动开展经常,协会自我管理、自我服务功能得到有效发挥,达到市级规范化老年协会建设标准。

医养结合新试点开展医疗卫生与养老服务相结合养老体系试点工作。结合商南县实际,重点抓县老年护理院的试点工作,探索建立符合商南实际的医养结合体制和政策法规体系,推行医疗卫生与养老服务有机结合,实现二者有序共享,为形成覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络奠定基础。

敬老文明号创建认真总结推广“敬老文明号”创建活动经验,督促各涉老部门及窗口行业单位突出重点、加大投入,深入开展“敬老文明号”创建升级达标活动。加强对“敬老文明号”创建工作的检查指导,促进为老服务工作的深入开展,成立了检查评审组,检查评审“敬老文明号”创建单位。

敬老服务月活动敬老月”期间,通过点歌、发慰问信、召开敬老座谈会、举办文艺演出等方式向全县老年朋友表达节日的祝贺;围绕“敬老爱老,全民行动”主题,牵头组织开展法律讲座、老年病义诊、免费体检、维权咨询和司法援助等服务活动;走访慰问“五老”和一批高龄、空巢、失能、病残、特困等特殊老年群体,为失能老人赠送敬老拐杖660支。

 

商南县老龄工作委员会办公室

  任:程 

副主任:何 

(供稿:周江鸿)

 

信访工作

【信访总体概况】全年共受理群众来信来访880件(次),和去年同期711件(次)相比上升23.7 %,其中:受理群众来信(含网上投诉)261件,较去年241件相比上升8.3 %;接待群众单访607人(次),较去年同期458人(次)相比上升32.5%;接待集体来访19377人(次),较去年同期421082人(次)相比,批次下降54.7 %,人数下降65.2 %。查结市以上立案24件、查结率100%;县自立案53件,查结率100%。全县到市个访13人次,与去年同期18人次相比下降了27.8 %;全县到市集体18人次,与去年同期322人次相比批次下降了66.7%、人数下降了63.6%,无赴省访、进京访;未发生群体性事件和到省以上集体访,“三无”创建顺利达标,实现全年越级非访“零”记录,一年以上信访积案“零”突破,顺利完成市、县信访工作的各项目标任务。先后被被市信联表彰为2016年矛盾纠纷多元排查工作、控制越级访工作、信访宣传工作、网上信访工作先进集体和全国“两会”期间信访工作先进集体;被市委办、市政府办表彰为党的十九大期间信访维稳先进集体。

【信访组织建设】县委、县政府同10个镇()43个信访工作重点部门签订信访工作目标责任书,将信访工作纳入县委县政府年度综合考核目标管理。创新载体,将信访改革精神在信访局外墙电子大屏幕上滚动宣传;将信访改革中心内容印在饮水纸杯子和手抽纸盒上宣传,发放到机关企事业单位、村组支部,老百姓家中,使信访改革精神家喻户晓;加强《信访条例》和政策宣传,规范群众信访秩序。利用县“两台一报”“两微两网一头条”、 城区LED大屏等平台,集中宣传《信访条例》《信访工作责任制实施办法》《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访办法》《陕西省信访工作责任制实施细则》等法律法规。同时,还利用送戏下乡、12.4法治宣传日等活动,深入镇办巡回宣传10余场次,发放宣传资料5万余份、宣传制品2000余份,并将宣讲《信访条例》《意见》《实施办法》《实施细则》贯穿于日常接访、处访工作中。全年在《民情与信访》杂志、三秦都市报、商洛日报、省、市微信公众号等市以上刊物上宣传推广典型经验21篇。另一方面加大信访工作问责处理力度和违法上访行为打击处置力度,信访工作秩序得到明显好转。全县累计依法打击处置涉访违法人员15人次,其中行政拘留13人次,行政处罚2人次

【领导接访下访活动】深入推进落实领导干部下访接访工作,县级领导分片包抓信访工作责任区下访制度。印发《关于县级领导干部信访接待日工作安排意见》,县级领导每天轮换排班坐班接访,镇办、部门领导每天在辖区、部门接访。全年共安排28名县级领导坐班接访。全年县级领导接访下访群众416人次,包查重点疑难信访问题77件,解决信访问题409件次;科级领导接访下访约访群众297人次,包查重点疑难信访问题137件,解决信访问题286件次。

【矛盾纠纷排查化解】持续开展矛盾纠纷排查化解工作,启动县、镇、村(社区)三级工作联动机制,协同县维稳办整合基层信访、综治、司法等方面力量,及时获取预警信息。实行信访信息日汇集、周分析、月研判和重要敏感期“一日一分析研判”制度,信访矛盾纠纷排查和信访形势研判已形成经常性、常态化的工作。县信联办及时跟踪督促各镇、县直各单位每月对责任范围内的信访突出问题及矛盾纠纷进行全面摸底排查和梳理,按期向县信联办反馈相关工作情况。对排查的矛盾纠纷由县信联办负责统一汇总、筛选和分类,逐人逐案建立台帐,落实“五包”责任制和“五个一”工作措施。对已化解或终结的案件及时“消帐”,实行动态化管理。县委、县政府相关领导每月召集各镇、县直有关部门领导召开1次全县信访维稳工作形势研判例会,紧急情况适时召开,重大信访事项还提交县委常委会、县政府常务会讨论审定。全年共提议县委召开常委会议研究信访工作4次;县政府召开常务会议研究信访问题4次,县信联办召开信访联席会议12次,重点信访事项分析研判会7次。开展信访工作督查2次,发出督查通报2期。全县发信访信息日报告268期,月通报11期,共排查各类矛盾纠纷602件,调处602件,化解602件,调处率和化解率均达100 %。在重大节日或敏感时期,严格执行信访工作每日零报告制度,对重大、突发、群体性事件提前做好工作预案,出现问题立即采取措施进行处置。中省市“两会”、党的十九大会期间,实现“零上访”目标,受到上级的肯定和表彰。

【信访积案化解】严格落实案件“五包”责任制和“五个一”措施,开展化解信访积案集中攻坚活动,最大限度减少积案存量。一是全面落实“四定五包”责任。对现存信访积案和重点信访问题,落实包案领导和包抓责任,并推行信访办理质量督查点评和重点信访案件“四色督办”制度,坚持采取电话、复信、上门回访等方式,严格“一案一档”和《案件当事人回访卡》管理,确保信访案件办一件,结一件,群众满意一件。截至目前,办结市以上交办24件,县上自立案件53件,息诉罢访率达95%二是坚持听证评议制度。定期开展信访事项公开听证评议活动,用信访听证评议来助推信访疑难案件化解,确保案结事了。安排的8件听证评议案件,已听证8件,化解8件,息诉罢访6件。三是充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制作用。积极调动和发挥基层“两代表一委员”、村调委会、村民百姓说事点等各方面力量,充分发挥三大调解的功能优势,以调解的手段促进问题解决。全年,县级领导包抓信访积案77件,利用调解手段化解70件,导入司法程序办结7件,办结率100%,息诉罢访率95%四是进一步完善“专家会诊”机制。聘请具有化解矛盾纠纷经验、熟悉法律政策的律师等人员组成“专家组”,对一些疑难复杂信访案件组织进行“专家会诊”,剖析问题症结,制定切实可行的解决方案,确保问题解决。8件长期缠访闹访案件,已有6件息诉罢访。五是继续落实信访救助制度。对一些法律政策之外、情理之中的信访案件,县上专门拨付信访疑难问题专项资金,建立专门账户,实行专款专用。全年使用信访疑难问题专项资金 100万元,化解信访问题38件。中省市交办的24件信访积案已全部按期办结,结案率100%;县自立案53件,办结53件,结案率100%

 

商南县信访局

  长:魏智华

副局长:汤继有  夏杯虎

 

机关事务管理工作

 

概况】商南县机关事务管理局隶属县政府管理事业机构,正科级建制,财政全额拨款,编制18名,设领导职数12副,工作人员15名,现有工作人员13人。局机关内设5个股室:办公室、公务接待股、事务管理股、财务室、供暖办。负责县“四套班子”机关事务管理工作、公务接待工作。2017年荣获全市机关事务管理工作先进集体、全市公务用车制度改革先进单位、全县脱贫攻坚先进包扶单位、全县先进基层党组织等荣誉。

公务接待服务】结合工作实际修订完善《县级公务接待工作流程》《公务接待股岗位职责》《公务接待股工作制度》《公务接待人员岗位职责》,进一步规范公务接待工作,保证公务活动正常开展,严格执行中央八项规定、市委“十条意见”、《商南县公务接待管理实施细则》。组织公务接待工作人员全面学习政治理论、政策法规、业务知识、纪律规定、公务礼仪,加强公务接待培训和实践指导。每次公务接待提前谋划、加强协调,全程服务、注重细节,诚恳热情、精益求精地做好每次公务接待工作,逐步树立起县级接待工作品牌。

机关事务管理工作一是加强职工队伍建设,制定工作制度,为提高机关事务管理水平奠定基础。二是对机关大院的供暖系统进行维护和改装,有效的保证机关大院的供暖工作。三是加强门卫值班、院落巡逻,预防消防、安全、治安事件发生,并做好防火、防盗工作。四是做好清扫保洁和环境治理工作。在卫生保洁工作中,认真履行保洁工作职责,做到勤巡查、勤保洁,随时保持机关大院的环境整洁。五是对机关大院绿地内的花草、树木进行补植补栽、除草、施肥、浇水等养护作业。六是抓好业务培训。打造安保、保洁员、司炉工形象,开展岗位培训和应急训练,提高了整体素质。

安全保卫工作加强消防安全隐患整治,对消防设备进行排查、维修,保障大院消防安全;在机关大院进行车位规划、制做警示牌,加强车辆停放秩序管理,规范人员、车辆出入大院秩序;完善安保工作机制,建立健全《安全应急预案》等专项预案,认真落实信访预案,及时劝阻、疏导上访群众,防止过激行为发生;建立县人民广场警务室,完善安全工作责任制,强化对机关大院的安全防范。

 

商南县机关事务管理局

  长:王  华(9月离职)

          军(9月任职)

副局长:李  军(9月离职)    

 

 

人民团体

工会工作

 

【建功立业活动】一是劳动技能竞赛扎实开展。全县共组织各种形式的技术比武、岗位练兵活动83场次,开展岗位专业知识竞赛活动46次,有57家企业的4836名职工参与;在“安康杯”竞赛活动中,共有32家企业,130个班组的4109名职工报名参与;东正化工有限责任公司被评为陕西省“安康杯”竞赛优胜单位。二是技能培训力度不断加大。投入资金31.5万元,依托企业和相关培训机构,开展了酒店服务、园林建设、计算机基础、家政服务、食用菌种植技术等技能培训,培训下岗职工、农民工和困难职工家庭未就业的高校毕业生共1300余人。三是劳模示范引领作用不断加强。大力开展“百名劳模进百村”活动,组织27名劳模深入12个贫困村,联系60余户贫困户,累计投入帮扶资金2000余万元助力脱贫攻坚,其中李胜国、裴元昌代表我县劳模在全市劳模交流会上进行交流。顺利完成2017年省劳模评选推荐和申报工作,我县农民工夏飞及金丝峡景区管委会分别荣获陕西省劳动模范和陕西省先进集体荣誉称号,受到了表彰奖励。利用《金丝峡周报》、微信等平台,刊登劳模的先进事迹;为全面弘扬劳模精神,慰问65名各级劳模,发放慰问金4.86万元。

【工会组织建设】一是持续加强工会组织建设。每年深入新建企业、协会、合作社中,开展建会工作,全年新建工会20个,新增会员1050人,农民工会员900人,农民工入会率达到95%以上。全县共有基层工会组织607个,会员26826人,农民工会员17160人。实现了工会组建全覆盖。二是全面提升服务职工的能力水平。充分利用党群共建平台,采取以奖代补的形式,在全市首先建立维权、帮扶、创业就业和工会组织建设“四位一体”的乡镇工会服务站,充分发挥了各级工会组织在维护职工合法权益,协调劳动关系,促进社会和谐等方面的积极作用。试马镇工会服务站在全市观摩。三是深入推进工会基层规范化建设。以创建星级样板工会为目标,大力开展工会组织规范化示范点创建活动。全年新创建县第五小学、县第二幼儿园、县检察院、双山林场等6工会组织规范化建设示范点,赵川镇工会被评为全省示范镇工会,进一步夯实了基层工会工作基础。四是县总工会采取以奖代补的形式,鼓励各级工会开展职工文体活动,丰富职工业余文化生活。全县各级工会组织开展多种文体活动40余场次;县总工会为职工办理活动中心健身卡2000余张,并免费为职工开放了县职工活动中心,为广大职工群众提供了一个轻松舒适的健身环境。

构建和谐劳动关系一是做大做强工会“五送”活动。举办了商南县“就业援助月”“春风行动”免费招聘洽谈会,17家招聘企业和6家服务性事业单位有针对性的提供就业岗位896个,有1345人参加招聘会,为广大农民工、下岗职工创业就业提供平台。共筹措资金13.74万元开展“夏送清凉”活动,为环卫工、交警、建筑工地的一线工人和全县124名脱贫攻坚驻村第一书记等送去白糖、茶叶防暑降温物品;争取资金2.4万元开展金秋助学活动,帮助16名困难职工子女圆大学梦;投入资金45万元开展“冬送温暖”活动,走访慰问困难职工1188人;全年有369个单位15046人加入职工保障互助会,上缴保费128.4万元,有1407名职工获得赔付105.4万元,职工互助保障水平不断提升。二是深化维权机制建设。完善了农民工工资支付专项检查制度,联合多部门,清缴农民工工资500余万元。开展矽肺病农民工调查摸底和救助工作,对全县46名患尘肺病农民工发放救助资金4.6万元。三是加大困难职工帮扶救助力度。开展困难职工临时生活和医疗救助28人次,发放救助资金4.6万元。为工会包扶村43户困难贫困户农民工送去医疗救助4.3万元。

【自身建设】开展工会经费审查审计工作,转发《陕西省基层工会经费收支管理办法》,对一年来的工会工作进行考核,对县本级工会经费进行审查审计,提出存在问题,落实整改措施,保证了工会经费的合理有效使用。加强信息宣传和职工教育培训,征订《陕西工人报》381份,《工人日报》70份,超额完成了党报党刊和工人报征订任务。全面完成基层工会组织状况年报统计任务;举办女工培训4期,860名女职工接受健康教育培训。全年在各级新闻媒体发表工会信息宣传报道60余篇。工会组织社会影响力不断增强。

 

商南县总工会

      :蔡海成

    :李五一   明红英

纪检组长 

(胡梅鹃 供稿)

 

妇联工作

妇女就业创业一是搭建人才引进平台。联合相关部门共同举办公开选聘高校毕业生到企业就业人才招聘会及“春风行动”招聘洽谈会,两次参会企业共计70余家,提供就业岗位2900余个,参加招聘的建档立卡贫困劳动力、未就业大中专毕业生、城镇失业人员约1000余人,招聘现场达成就业意向480余人,其中女性约占50%二是搭建能力提升平台依托脱贫攻坚、科技之春宣传月,积极组织广大农村妇女开展“学科技促增收”活动,全县各级妇联共举办各类实用技术培训班12期,培训妇女720余人。三是搭建创业就业平台。大力推动“女大学生创业就业基地”“巾帼脱贫示范基地”“巾帼创业就业示范基地”建设,全年共有3家公司进行了申报,解决至少1000名女性的就业问题。

弘扬时代新风一是当好“排头兵”。围绕“三创三优”“两学一做”学习教育活动,在窗口单位和企事业单位开展“巾帼文明岗”“巾帼标兵”争创活动。今年,创建县级“巾帼文明岗”5个,培树“巾帼建功标兵”5名,推荐市级“巾帼文明岗”3个;推荐市级道德模范3名、“最美家庭”15户、“崇俭尚廉最美家庭”2户、“生态环保美丽家园示范户”14户、“生态环保标兵”1人。二是当好“主心骨”。利用“3.8”“12.4等时间节点,通过张贴横幅、现场设立咨询台、摆放宣传展板等形式,向群众进行《妇女权益保障法》《婚姻法》《反家暴法》《未成年人保护法》等法律法规知识宣传,发放各类宣传资料3000余份;突出做好政策法律解释,化解疏导情绪,维护妇女权益等工作,2017年,共接待来访2129人次,其中家庭暴力11件,婚姻家庭纠纷5件,其他案件5件。截止目前,已全部处理到位。三是当好“贴心人”。评选表彰“五好文明家庭”40户、“最美家庭”10、“爱心妈妈”15名、“好婆婆”“好媳妇”各60名、“五美庭院”150;表彰奖励43“身边好人”“美德少年”和“十佳文明少年”;发挥“妇女之家”、巾帼志愿者服务队、妇联执委的作用,听民声、访民情、察民意、解民忧,在全县开展“平安家庭”创建活动;组织全县123所中小学、幼儿园开展了丰富多彩的庆“六一”活动;举行“欢庆十九大 永远跟党走”敬老节慰问演出活动,晚会呈现出歌颂党的领导、歌颂人民幸福生活的美好景象,为全县老年朋友献上了一场丰盛的文化大餐。

妇女儿童民生项目】全年争取省妇联婚检项目1个资金10万元,联合卫计局和县妇保院在镇村开展婚检和健康知识宣传活动6场次,为全县10个镇(办)印制发放免费婚检资料5000余份;为贫困两癌妇女建立数据库,今年已申报66人,救助33人,发放救助资金27万元;申报“红凤工程”25人,有11名贫困女大学生获得资助;争取“恒大春蕾女童”项目18万元,资助50名贫困女生,每人每年1200元,共资助3年;争取省民政厅、省妇联“公益福彩•关爱农村贫困留守妇女”项目资金1万元,救助贫困留守妇女10人。

关爱行动对城区内8所幼儿园的3685名儿童集体进行了健康检查;为金丝峡小学、富水镇桑树小学310名学生赠送书包、文具盒、雨伞、水杯等学习用品;牵手甲红志愿者协会到湘河镇瓦窑岭小学,为18名留守儿童送去毛衣、围巾、棉衣等物品,为十里坪白鲁础九年制学校50名孤残特困儿童送去棉袄、棉鞋等生活物品价值7000元,送去爱心善款8400元;在全县开展寻找最美“爱心妈妈”活动,180余位“爱心妈妈”参加了此项活动。

【队伍建设】是创建非公“妇女之家”示范点。县妇联将非公组织“妇女之家”建设作为妇联基层组织建设工作的重点,与非公党建工作同安排、同要求、同检查。按照“党建带妇建”省级“妇女之家”示范点的达标要求,已创建