《商南年鉴》

2019卷)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

商南县党史县志研究室 编著

 

 

 

商南县地方志编纂委员会

 

名誉主任  许水兆

     崔华锋

副 主 任    华  李      彭书旺   

委  员  高世斌  崔佳平         祁金龙 

           田光庆  刘  军  何厚胜    刘 毅  

胡久炳  彭春明  邱祚龙  章海潮

        方 勇  聂仕成  朱  峰  李物阳

 

 

《商南年鉴》编辑人员

 

编 审   

主 编  田光庆

副主编  吴 勇  谢让启

编 辑  孙华鑫  党梅荣  路海琴  黄 

 

 

 

 

编辑说明

  一、《商南年鉴》是中共商南县委、商南县人民政府批准编写的编年体资料性工具书,是商南县情的重要展示。

  二、本年鉴记载2018年商南县国民经济和社会发展的基本情况以及在政治、经济、军事、社会、法制等方面的重要活动。在着重反映该年度工作成就的同时,也从侧面反映工作中存在的问题与经验教训。

三、《商南年鉴(2019)》主体内容按照类目、分目、条目三个层次记述和编排,类别按事物本质属性划分,同时兼顾当前行政管理归属分类。全书共设置42个类目、109个分目、1167个条目,条目为记载资料的基本单位。条目标题均用黑体加【】号。

四、本年鉴由商南县人民政府主办,商南县党史县志研究室编辑出版。入鉴内容及稿件绝大部分由各部门、各单位提供,年鉴编辑人员负责编辑。田光庆任主编,负责整体统稿和总纂,承担图片设计布局和文字稿件审核把关以及出版经费的筹集工作,负责书号申办工作;吴勇、谢让启任副主编,孙华鑫、党梅荣、路海琴、黄鑫任编辑,分别承担年鉴大事记、正文、附录、图片等各部分稿子收集与编辑工作。各单位各部门供稿人姓名附后。

  五、本年鉴中所用数字因计算口径不同等原因,有可能与统计数字不一致,凡涉及经济和社会全局的数据,均以县统计部门的统计资料为准;各部门领导班子成员名单(鉴于各部门领导职位与层级的复杂性,书中仅录部门正副职和纪检组长)及排列顺序以部门提供为准,均以当年年底在职的职位名称为准。

  六、《商南年鉴(2019)》配合文稿内容,设置了彩页专栏,精选汇集了上级领导在商南活动及重点行业在2018年中具有史料新闻和艺术价值的图片(以部门提供为主),以求年鉴图文并茂,增强鉴赏性、收藏性。

  七、本年鉴文稿内容的校对工作由商南县党史县志研究室全体同志共同承担,本着谁收集、谁编辑、谁校对、谁负责的原则,认真做好文稿校对工作,以求差错率降到最低限度。

  八、本年鉴在编辑出版过程中,得到县委、县政府的高度重视,得到各部门及县级领导的通力合作和大力支持,得到上级业务部门的精心指导,在此谨致诚挚的谢意。在编辑出版过程中,难免有疏漏和错误之处,敬请读者斧正。

 

商南县党史县志研究室

201911月  

 

 

 

 

 

在县委十八届十三次全体会议上的讲话

中共商南县委书记  许水兆

2019年1月22日

 

现在,我受县委常委会委托,向全会报告2018年工作,并就今年工作进行安排。

一、正视成绩,增强发展自信

2018年,在市委的坚强领导下,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以滚石上山的勇气、爬坡过坎的韧劲,团结带领全县各级党组织和广大干部群众,真抓实干、克难攻坚,在艰难中奋进,在奋进中发展,推动全县追赶超越取得新成绩、党的建设得到新加强、改革开放实现新突破,人民群众更有获得感。

一年来,县委常委会突出抓好了五件大事。

这一年,我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,聚焦学懂弄通做实,坚持抓首要、大学习、促发展,作出了《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加快追赶超越、建设富裕美丽幸福新商南的决定》,扎实开展集体学习、研讨交流、干部轮训、竞赛评比等活动,推动学习宣传贯彻工作向纵深推进。常委同志带头深学细研、宣传宣讲、调研督导,认真参加“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,引领带动全县上下形成了聚焦聚力、真懂真用、落地落实的良好局面,全县党员干部的思想更加集中,“四个意识”更加牢固,“两个维护”更加坚决。县委理论学习中心组被评为全省中心组学习成效显著单位。

这一年,我们坚持把统筹推进“一心三带五协同”规划布局作为统揽全县发展大局的重要引擎,强化组织领导,成立工作专班,制定实施方案,出台任务清单,县级领导挂帅出征,镇办部门联动发力,不断推动规划布局凝成干群共识、走进发展现实。西街古城、富水皈心田园小镇、湘河莲花台水电站、商郧路“三改二”等一批重大项目建设快速推进,县城核心区引领作用持续凸显,三条经济带初具雏形,“五协同”发展更加密切。

这一年,我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事,始终紧盯“两不愁、三保障”和“577”标准,下足“绣花功”,抓好“过筛子”,持续打响春季攻势、夏季行动、秋季冲刺、冬季会战“四大战役”,全力抓好产业发展、基础设施、“两房”建设、政策落实、扶贫扶志等重点工作,溧商协作、“三大帮扶体系”“百企帮百村”推进成效显著。扶贫领域作风建设持续加强,全县脱贫质量不断提升,34个村成功退出、4766户17637名贫困群众顺利脱贫。“三产联动”“小额贷款+”等模式全省推广,“三变”改革、互助资金等亮点工作备受中省市领导好评,全省易地扶贫搬迁、创业就业、电商扶贫和全市扶贫扶志等现场会在我县召开。特别是广大干部舍小家、顾大家,长期坚守基层一线,为打好打赢脱贫攻坚战做出了积极贡献,涌现出汪兴明等一批先进典型,赢得了广大群众普遍赞誉。

这一年,我们坚持把秦岭专项整治作为重大政治考验,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,紧盯违规建筑和生态环境两大领域,按照“四个彻底”要求,集中力量排查整治,10个违规建筑问题、49个生态环保突出问题和中省环保督察交办的34件信访问题已按时办结,切实解决了一大批群众关心关注的环境问题,有力保持了商南蓝天白云、山清水秀、鸟唱蛙鸣的良好生态。

这一年,我们坚持把深化改革开放、优化提升营商环境作为增强发展动力的重要举措,持续深化供给侧改革,深入推进“放管服”改革,稳步推进机构改革,49项重点改革任务基本完成,成效考核连续四年位居全市前列。紧盯打造“三化六最”营商环境目标,出台“十条规定”和《考核办法》,扎实开展“十大行动”,着力打好“破障碍、去烦苛、增便利、强监管、优服务、筑坦途”组合拳,“减证便民”专项行动成效显著。政务服务中心入驻单位达40个,“一门通办”基本实现,新发展市场主体1571户,预计非公经济占比达56.3%,企业开办、获得信贷、用水报装等指标位居全省前列,群众办事更加方便快捷。

与此同时,县委常委会扎实做好以下五个方面工作。

一是贯彻新发展理念,经济发展动力强劲。县委常委会坚持稳中求进工作总基调,统筹打好“六个战役”,全县经济增长保持在合理区间,预计生产总值增长9.1%、固定资产投资增长13.1%、规上工业增加值增长14.1%。项目建设成效喜人,86个重大项目完成投资120.28亿元,建成西北首个种猪养殖产业园,万达智造等项目顺利推进,我县在全市项目观摩评比中位居第三;企业转型步伐加快,县域工业集中区成功创建全省创新转型示范区,并被列入中国开发区审核公告目录。全年新增规上企业4家,天和泥浆、秦乔农林被列入国家高新技术企业系列,神州实业等5家民营企业被评为省级转型升级示范企业,金丝茶业等4家企业在省股权交易中心成长板块挂牌,福盛、中剑等5家企业纳税过千万元;招商引资硕果累累,组团参加进博会、丝博会、中韩文博会,在深圳成功召开第二届客商大会,恒大、碧桂园等国内500强企业陆续进驻,招商到位资金123.26亿元,位居全市前列;全域旅游稳步推进,金丝峡旅游度假区喜获省级命名,全县旅游综合收入增长32.89%,试马北茶小镇被评为国家3A级景区,太子坪入选中国美丽休闲乡村。

二是树牢宗旨意识,民生事业加快发展。县委常委会坚持在发展中保障和改善民生,“十件民生实事”强力推进,恒大小学等项目快速建设,迎宾大道、西街主次干道等建成投用,天然气长输管线铺设、城周绿化提升全面完成,国家园林县城通过省级初验,省级“四好农村路”示范县创建成功。牢牢把握意识形态主导权,扎实开展舆论环境集中整治专项行动,村头记者站项目荣获全省基层宣传思想文化工作创新奖,我县连续两届被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号,顺利获得第六届全国文明城市提名。扎实开展扫黑除恶专项斗争,创新推行信访“五个五”工作法,统筹抓好安全生产、防范化解重大风险等工作,妥善处置中润亿家、博盛租车等突发事件,公众安全感满意率达94.88%。

三是践行“两山理论”,生态环境持续改善。县委常委会坚持深入学习贯彻习近平生态文明思想,聚力打好青山、蓝天、碧水、净土四场保卫战,大力实施治污碧水、降尘护蓝、生态修复、农村清洁四大工程,东正化工等企业完成重金属废水深度治理,县城污水主管道改造投入使用,污水处理厂提标改造工程顺利完成,丹江出境断面水质稳定保持在Ⅱ类标准以上,全县森林覆盖率达66.6%,空气质量优良天数达到319天,万元GDP能耗下降3.2%,金丝峡镇入选“2018年中国森林文化小镇”,县高中被评为省级绿化模范单位。

四是健全民主法制,发展合力有效凝聚。县委常委会坚持加强和改善党的领导,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。支持县人大及其常委会依法行使职权,加强对“一府一委两院”的监督;支持县政府全面推进职能转变,建设法治政府和服务型政府;支持县政协依照章程履行职能,充分发挥政协专门协商机构作用;支持司法机关依法独立行使职权,促进政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作;支持共青团、科协等群团组织发挥作用,圆满完成工会和妇联换届选举,有效凝聚了各方力量、奏响了“最美和声”。

五是全面从严治党,政治生态更加清朗。县委常委会认真履行主体责任,深入贯彻新时代党的建设总要求,全面推进从严治党,党的建设质量不断提高。探索实施“幸福党建”品牌工程,创新开展“四亮”行动助推标准化建设,严格实行“321”工作法规范党内组织生活。开发运用党建“智慧红云”系统,稳步推进城乡“红喇叭”工程,建成全省首个“新时代先锋e站”,我县被中组部确定为创建全国城市基层党建工作试点县。扎实开展“党旗引领脱贫路”主题实践活动,大力实施抓党建促脱贫“八强战法”,深入开展“党员+”融合教育,在延安大学、南京农大和长安大学及县委党校举办干部能力培训班10期。认真落实“三项机制”,提拔重用脱贫攻坚等一线干部61人,“四支队伍”管理经验在省市简报刊发。制定落实中央八项规定《实施办法》,持之以恒正风肃纪,压茬推进六轮巡察,突出抓好中办督查、省委巡视反馈意见整改,不断强化监督执纪问责,以零容忍态度严惩不正之风和腐败问题,全年共立案审查193件,结案197件,处分202人。深入开展“以案促改”工作,以冯新柱案为镜鉴,认真开展“五个一”警示教育,“今日之事不过夜,明日之事不过周,拿不下来就让位,在位就要负全责”的硬要求成为全县共识。

收获来自实干,成功源自奋斗。回首2018年,我们走得很坚定、过得很充实。这些成绩的取得,是全县人民撸起袖子干出来的,是广大奋斗者挥洒汗水拼出来的,离不开市委、市政府的坚强领导、鼎力支持,离不开县“四套班子”的群策群力、和衷共济,离不开全县上下风雨兼程、奋勇拼搏。在此,我代表县委常委会,向在座各位同志,向长期奋战在全县脱贫攻坚及改革发展一线的广大党员干部群众,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

事非经过不知难。盘点2018年,我们共同经历了各级监督巡察的严格检验,经受了秦岭专项整治、脱贫攻坚、非洲猪瘟疫情防控等急难险重任务的淬火洗礼,始终保持着一往无前的奋斗姿态,取得了好于预期的成绩。我们深深体会到,要做好商南的工作,最核心在于我们始终旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉落实“七个带头”,坚定不移贯彻落实好中省市决策部署;最根本在于我们从严治党转作风,着力打牢基层、建强堡垒,抓好班子、带好队伍,努力锻造攻坚铁军,打造过硬作风,营造清风正气;最关键在于我们围绕蓝图抓推进,始终紧扣“一心三带五协同”规划布局,坚持系统谋划,全面统筹推进,奋力实现高质量发展;最重要在于我们全心全意为人民,实施精准扶贫,坚持共享发展,强化社会保障,着力改善民生;最可贵在于我们精诚团结聚合力,全县上下心往一处想、劲往一处使,攥指成拳攻坚克难,凝聚合力推动发展,画好了“同心圆”,唱好了“大合唱”。我们一定要倍加珍惜当前良好的发展态势,倍加珍惜全县上下团结奋斗的大好局面,坚持总结经验、扬长避短,坚持锐意进取、团结奋斗,坚持脚踏实地、苦干实干,努力创造新成绩、新辉煌。

二、审时度势,把准发展脉搏

春华秋实又一载,追赶超越向未来。2019年,是新中国成立70周年,是我县脱贫摘帽的决胜之年,也是推动高质量发展的重要一年,做好今年工作意义重大、影响深远。我们必须紧扣“一心三带五协同”规划布局,坚持一张蓝图绘到底、一仗接着一仗打,把准全局、主动作为,在继承中创新,在创新中发展,奋力走好高质量发展的“商南之路”。

一要坚持问题导向,着力补短强弱。成绩固然可喜,问题不容回避。我们要清醒地认识到,当前全县发展还面临不少困难和挑战,主要表现在:一是经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂多变,风险困难明显增多,发展增速趋缓,限上商贸企业发展不足。二是发展质量效益不高、动能不强,产业层次偏低、民营经济偏弱、创新人才偏少,“三大变革”推进缓慢,数字经济等新兴产业体量小,企业“招工难、用地难、融资难”等问题还没有彻底解决。三是脱贫摘帽任务艰巨、充满挑战,产业附加值低、链条短、销路较窄,水、路等基础设施建设仍有短板,因病、因残致贫比例较高,实现整县脱贫摘帽压力依然较大。四是民生保障短板不少、“堵点”犹存,大班额、就业难、停车难等问题依旧存在,社会保障水平不高,生态保护与群众期望还有一定差距。五是从严治党形势严峻、任重道远,部分党组织“堡垒”作用发挥不够,少数干部精神面貌不佳、工作激情不高,“庸懒散慢虚”问题和违规违纪行为时有发生,等等。这些问题,既是结构调整阵痛的表现,也是多年积累问题的反映,都是我们前进中必须主动面对、下大气力解决的问题。我们要增强忧患意识,抓住主要矛盾和关键环节,突出主攻方向和具体措施,用加快发展的方法及时予以解决。

二要抢抓发展先机,汇集攻坚动能。机遇稍纵即逝,抓住才是良机,才能赢得主动、赢得优势、赢得未来。当前,各方重大战略机遇交织叠加,给我县发展带来诸多重大利好。从国家层面看,国家大力推进“一带一路”建设,优先推进西部大开发,实施科教兴国、创新驱动、乡村振兴、区域协调发展等战略,继续采取积极的财政政策和稳健的货币政策,不断深化改革开放,大力支持实体经济,深入推进绿色发展,特别是中央近期提前下达了1.66万亿转移支付资金,年度地方债发行也提前开闸,这些“大红包”将有力缓解地方财政压力,我们完全可以找准契合点和突破口,主动出击、抢先发展。从省市层面看,省上将继续保持投资强度,强力推进产业数字化、网络化、智能化,抓好重点示范镇、文化旅游名镇建设,大力发展枢纽经济、门户经济和流动经济;市委提出大力发展数字经济,坚持“三化”发展路径,积极培育绿色产业等,尤其是在“互联网+”领域有了新的推进,我们完全可以加紧汇报对接,争取资金项目,持续跟进服务,让省市政策、项目投资在商南早日落地生根、开花结果,真正把良好机遇转化为发展红利。

三要放大自身优势,增强信心底气。情况越复杂,越要从中发现优势、放大优势,提振信心、增强干劲。我们要看到,经过改革开放40年的不懈奋斗,商南发生了沧桑巨变,取得了非凡成就,经济结构持续优化,质量效益明显提升,区位、资源、生态等优势愈发凸显,全县发展已经站在了新的起跑线上。我们要看到,我县确定了“推进‘一心三带五协同’规划布局,建设‘旅游之都、创业新城、灵秀商南’,打造富裕美丽幸福新商南”的奋斗目标,必将有效破解发展不平衡不充分难题,推动全县实现高质量发展。我们更要看到,随着发展的步伐加快,全县干部群众追求幸福生活的愿望更加迫切、底气更加充足、士气更加高涨、行动更加坚决,凝聚起了加快发展的强大正能量。这些,都为我们加快发展奠定了坚实基础。

基于以上分析判断,县委常委会提出,今年全县经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“一心三带五协同”规划布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,以深化改革、扩大开放为动力,以脱贫攻坚为统揽,聚焦追赶超越和“五个扎实”,紧扣“六个稳”要求,全面落实“五新”战略任务,继续打好“三大攻坚战”,大力发展“三个经济”,持续推进“六个战役”,顺利实现整县脱贫摘帽,认真落实全面从严治党新要求,始终保持经济健康发展和社会大局稳定,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全县经济发展的奋斗目标是:生产总值增长8%左右,固定资产投资增长10%左右,规上工业增加值增长14%左右,财政总收入、地方财政收入同口径分别增长6%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右。

面对这个发展目标,我们都是奋斗者、我们都是追梦人。全县各级各部门务必要把思想和行动统一到县委的部署和要求上来,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,不断把新的伟大事业持续推向前进。我们一定要正确处理好目标和行动的关系,坚持“幸福都是奋斗出来的”思想不动摇,瞄准全年发展目标,细化量化阶段任务,用踏石留印、抓铁有痕的精神,一步一个脚印干好各项工作,积小胜为大胜,以过程赢结果。正确处理好“稳”和“进”的关系,坚持把“稳”放在首要位置,把“进”作为关键支撑,以更有力的“进”,把“稳”的基础打得更牢固,努力在克难奋进中争创发展新局面。正确处理好环保和发展的关系,坚持科技创新驱动,大力发展绿色产业,促进产业转型升级,尊重自然规律,培育绿色生态,努力在守护绿水青山中打造金山银山。正确处理好当前和长远的关系,坚持大处着眼、小处着手,更加注重打基础、利长远,更加注重补短板、强弱项,努力为商南发展腾空间、攒后劲,蓄势能、激潜力。

三、攻城拔寨,决胜脱贫摘帽

2019年实现整县脱贫摘帽,是我们向省委、市委立下的“军令状”,也是我们向全县人民作出的庄严承诺。全县上下要把脱贫摘帽作为今年工作的头号任务,紧紧围绕“两不愁三保障”和“577”标准,紧盯完成22个贫困村退出、3132户6912人脱贫的年度减贫任务,按照6月底全面完成、9月底巩固提升的战略安排,全力打好产业就业、基础设施建设、政策兑现、扶贫扶志、责任落实“五个硬仗”,一鼓作气夺取脱贫摘帽的最后胜利。

(一)打好产业就业硬仗。产业就业是群众稳定增收的根本途径。持续深化“三带一创”“三产联动”产业脱贫模式,重点围绕312国道、滔河、丹江三大经济带,持续做大茶、菌、果、畜、游五大主导产业,做强生态猪、冷水鱼、散养鸡、中药材种植等特色产业,做优光伏、电商等新兴产业,加快打造“5+X”产业体系,带动贫困群众持续稳定增收。加强劳动技能培训,通过劳务输出、公益岗位安置、溧商协作等途径,优先安置符合条件的建档立卡贫困劳动力,确保贫困群众充分就业、稳定脱贫。

(二)打好基础设施建设硬仗。基础设施达标是脱贫摘帽的硬性要求。重点加快商郧路、湘水路、赵白路3条道路建设进度,按时完成“油返砂”整治工程和通组水泥路建设,全面提升农村自来水普及率,确保基础设施项目全面达标、全面过硬。强力推进易地扶贫搬迁,同步做好设施配建、产业扶持等工作,着力破解实际入住、旧宅腾退、稳定脱贫、群众融入四大难题,完成危房改造和所有农户安全住房认定,确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫、可致富。以“三大庭院”创建为载体,不断加强农村环境整治和面源污染治理,加快环保设施建设,全力打造“村美、业兴、民乐”的美丽乡村。

(三)打好政策兑现硬仗。扶贫政策精准落实是覆盖面最广的扶贫方式。坚持因人施策,采取奖、贷、助、补、免等方式,精准落实到村、到户、到人,确保义务教育阶段适龄学生零辍学。全面落实资助参保、门诊救助、住院救助、重特大疾病救助四项措施,及时足额报销医疗费用,切实减轻贫困群众医疗负担,杜绝因病返贫。进一步用好生态、金融、低保等扶贫政策,确保中省市各项惠民政策落实到位、发挥实效。

(四)打好扶贫扶志硬仗。扶贫扶志是激发内生动力的关键。积极创新宣讲方式,采取定期走访、文艺演出、家庭会议等多种措施,深入宣传扶贫政策,让群众明明白白享受实惠,提高对脱贫攻坚工作的满意度。深化“四扶五风六化”和“评讲兑做”等主题活动,持续推进“一约四会两榜”和精神文化脱贫“九大行动”,扎实开展“一补两送一议”活动,深入挖掘宣传先进典型,让贫困群众眼中有榜样、心中有力量、脱贫见行动。

(五)打好责任落实硬仗。脱贫攻坚已经到了攻城拔寨的最后节点,越是这个时刻,越要压实责任、严明号令、铁律督战。县级领导要把主要精力放在脱贫摘帽上,统筹包抓好1个一般贫困村和1个深度贫困村,带头落实好“每周二晚研判、周三入户帮扶”的要求,每月至少拿出5个工作日开展专题调研,至少召开一次脱贫摘帽工作碰头会,请各位团长、副团长研判形势、推进落实;各工作团和镇办部门负责同志要坚守前线、靠前指挥,一线督战、带队冲锋,以行动作无声的号令,以身教作最好的榜样。建立健全“四支队伍”奖惩机制,严格落实“四个一批”要求,对履职不力、工作迟缓、影响摘帽的,取消所有评优评先、提拔重用资格;对工作扎实、成绩突出,受到广泛肯定的,要大张旗鼓表彰,优先提拔重用;对帮扶干部要实行“同责同奖”机制,全面提升帮扶工作实效。加大督查问责力度,开展不间断、常态化明察暗访,无死角、全覆盖专项督查,倒逼任务落到实处,确保一举打赢脱贫摘帽收官战。

四、砥砺奋进,开创崭新局面

船到中流浪更急,人到半山路更陡。面对今年艰巨繁重的改革发展任务,我们要全面贯彻落实中省市各项决策部署,聚焦重点、把握关键,埋头苦干、稳扎稳打,努力推动全县发展迈出新步伐、取得新成就。

(一)紧盯转型升级,推动高质量发展。高质量发展是新时代经济运行的主题,也是我们加快追赶超越的必然要求。全县上下要紧紧围绕“一心三带五协同”规划布局,加快构建现代化经济体系,不断提高经济发展质量和效益。

一要推进规划布局,引领高质量发展。今年是“一心三带五协同”规划布局的全面推进之年,我们按照“多规合一、三生融合、四化并举”的思路,实行领导包抓、部门牵头、资源整合、项目倾斜等方式,更加注重项目建设和抓点示范,力求全面铺开、加速推进,每个领域都要打造1至2个示范点,确保规划布局真正成为商南高质量发展的强大引擎。

“一心”要围绕打造科技服务、产业辐射、文化旅游、人才培育、社会治理“五大中心”,全力抓好特色农业、现代工业、全域旅游,全面启动东部新城、体育运动中心、游客集散中心等项目建设,城区要首先打好“厕所革命”,不断提升县城综合承载能力和辐射带动能力。三条经济带要分别围绕“产业+”“旅游+”“生态+”融合发展模式,抓产业、抓特色、抓示范,每条经济带至少谋划建设10个投资过五千万元的项目,每个镇办至少打造3个示范点,各专项工作组和牵头部门至少要打造2个示范点,做到串珠成线、带动全面。其中,“312”国道经济带要把试马镇打造成乡村振兴样板,全面推动试马现代农业园区提档升级,清油河片区要全面建设旅游园区,加快富水皈心田园小镇建设,大力发展茶叶、食用菌等主导产业;丹江经济带要加快谋划实施丹江画廊、丹江莲花湖水利风景区建设,青山要依托富水谋划生态游、乡村游,持续推进金丝峡旅游产业园项目,丹江沿岸要和过风楼健康小镇一起,形成休闲度假观景旅游胜地,真正打造回了还想来、来了不想走的产业发展新集群,湘河、赵川、十里坪要以丹江为依托,发展三省结合部的特色旅游、红色旅游、高山企业,利用商郧路打通南北,补足短板,努力打造全域旅游目的地;滔河经济带要全力推进槐树坪钒矿、冷水鱼养殖、现代畜牧科技产业园等项目建设,努力在守护青山绿水的同时,创造金山银山。“五协同”要以“三城联创”为契机,结合脱贫攻坚、乡村振兴等,抓重点、抓统筹、抓推进,制定实施细则,定期检查指导,统筹推动“五大建设”,迅速形成项目集中建设、产业集群发展、要素全面提升的良好格局。年后要把文明城市创建等工作提上日程,全民行动,从新年过后,全体县级领导要带头垂范,出门随身携带一个垃圾袋。

二要发展实体经济,支撑高质量发展。振兴实体经济是推动高质量发展的着力点,也是改革发展的立身之本、财富之源。大力实施硅科技产业园、装配式建筑新型墙材生产等83个重大项目,确保全县固定资产投资稳步增长;扎实开展系列招商争资活动,坚持“引资、引才、引智”并重,积极引进大企业、大项目,全力争取省市政策、资金的“蛋糕”份额。用活用好减税、降负、融资等精准服务措施,支持中剑实业、天和泥浆、国漆科技等企业加速向产业链高端攀升;推动人工智能、物联网技术应用,支持福盛钒业、东正化工等企业技术改造、产品创新;加快企业纳规入统,全年要培育规上工业企业4户。着力构建亲清政商关系,加大产权保护、主体培育等工作力度,让民营企业吃下定心丸、安心谋发展;加快“双创基地”建设,支持大学生、返乡人员、科技人才大胆创新创业,着力培育一批雏鹰企业、瞪羚企业,激发经济发展活力。

三要加快三产融合,推进高质量发展。三产融合是产业加快转型升级的突破口,也是高质量发展的助推器。以陕果集团入驻为契机,积极扩基地、建园区,强龙头、创品牌,建成县城特色农产品产业园、富水现代农业产业长廊,不断壮大朝阳、丰联、海鑫、佳忆德等农业龙头企业,着力增加优质绿色农产品供给,推动农村产业融合发展。抓好县域工业集中区、试马现代农业园等园区建设,着力聚集一批重点企业,拉长产业链条,扩大集群效应,推进农工、农旅、农商融合,实现“以工哺农、以工促农”。积极创建国家全域旅游示范县,大力推进“旅游+”融合发展,完成智慧旅游系统建设,加快金丝峡精品景区提升、赵川红色旅游园区等旅游项目建设步伐,全力打造“陕豫鄂旅游金三角”,带动电子商务、体育休闲、健康养老等新业态蓬勃发展。

(二)紧盯民生改善,提高幸福指数。为人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展理念,努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

一要在完善社会保障上下功夫。社会保障是民生安全网、社会稳定器。把稳就业摆在突出位置,紧盯“三无”人群,完善“四类”公益岗位安置模式,促进贫困群众就地就近就业;持续深化溧商劳务协作,重点扶持高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业创业,帮助群众增收致富。着力推动社会保障提标扩面,全面落实城乡低保、医疗救助、临时救助等政策,大力发展慈善福利事业,切实维护退役军人合法权益;加快养老服务体系建设,不断筑牢兜底保障防线,坚决不让困难群体掉队。

二要在推进社会事业上下功夫。发展社会事业是惠及人民群众的务实之策。加快第八小学和幼儿园建设、县幼儿园扩建、县高中北拓等项目建设,实施第三期学前教育行动计划,加大校外培训机构专项整治力度,逐步解决城区新建学校机构编制问题,办好人民满意的教育。持续深化医药卫生体制改革,不断加强药品及疫苗监管,启动八大健康细胞示范建设,加快妇幼保健院迁建,把更多救命救急的好药纳入医保范畴,逐步解决“看病难”“看病贵”问题。大力推进全国文明城市创建,深入开展“爱敬诚善·文明商南”主题活动,积极培育和践行社会主义核心价值观;启动县级融媒体中心建设,全面完成省级新时代文明实践中心试点县建设任务;扎实开展“净网行动”和“扫黄打非”,积极营造清朗网络生态空间,坚决守牢舆论阵地,唱响商南好声音。

三要在创新社会治理上下功夫。社会治理是社会建设的重大任务,也是国家治理的重要内容。深入推进扫黑除恶专项斗争,加大案件侦办力度,注重打防并举、标本兼治,做到有黑必扫、除恶务尽;全面落实社会稳定风险评估制度,加快实施“雪亮工程”,完善立体化防控体系,严厉打击涉众型违法犯罪行为,不断提升公众安全感。大力抓好道路交通、建筑工地、矿山企业等领域安全生产工作,提升交通、消防、矿山等灾害应急处置能力,坚决遏制重特大安全事故发生。学习借鉴“街乡吹哨、部门报到”及“枫桥经验”,加大矛盾纠纷化解力度,深入推行“四化五联”工作法,大力构建“三治融合”的基层社会治理新体系,让群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心。

(三)紧盯绿色生态,打造灵秀商南。良好的生态是商南的最大优势。我们要深入践行“两山理论”,坚持绿色发展、生态优先,努力让商南的天更蓝、山更绿、水更清、家园更美丽。要把生态佳变成“生态+”,以生态为先,持续发展。

一要持续抓好秦岭生态环境保护。要深刻汲取秦岭北麓违建整治教训,重拳打击违法占地、乱挖乱采、破坏植被、面源污染等突出问题,巩固拓展秦岭专项整治成果。不断完善河道采砂、规范采石、规划执行、项目备案等各项管理办法,全面建立目标责任、网格监管、联合执法、督查考核等工作机制,切实构建“依法治山、规划控山、网格管山、铁腕护山”的工作格局,推动秦岭生态环境持续改善。深入开展“绿色商南”建设,大力实施城周绿化和植树造林,积极打造丹江、滔河、312国道、沪陕高速等“绿色长廊”,不断巩固和扩大商南的“绿色版图”。

二要接续打好污染防治攻坚战。要坚持“党政同责、一岗双责”,严格执行领导干部自然资源离任审计和生态环境损害责任追究制度,不断深化“河长制”“田长制”“林长制”管理,确保事事有人抓、件件有人管。统筹山水林田湖系统治理,全面落实耕地保护、减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿等措施,加大“散乱污”企业整治力度,竭力打好青山、蓝天、碧水、净土四场保卫战,认真抓好环保督察反馈问题整改,切实守住环保底线。大力发展绿色环保产业和循环经济,严把项目建设环保准入关,积极推广高效节能和清洁生产技术,从源头减少环境污染和生态破坏。

三要合力打造美丽宜居家园。要不断完善城乡规划体系,推进富家沟、鹦鹉沟等棚户区改造,加快农贸市场商业综合体、碧桂园及清油河水库、第二水厂等项目建设,启动商富大道、环城北路拓宽等工程,持续推进智慧城市管理工作,进一步完善城市功能,提升承载能力。加快实施赵川等国家级重点镇和富水等特色小镇建设工程,培育特色产业和新兴业态,切实增强小镇的聚集效应和辐射带动作用。大力推进乡村振兴战略,建立城乡要素双向流动机制,启动实施“千村示范、万村整治”工程,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,深入开展农村“厕所革命”和环境整治,努力实现农业强、农村美、农民富。

(四)紧盯动力提升,深化改革开放。改革开放的力度,决定着商南发展的高度。我们要深入学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,保持改革开放定力,以更大决心、更快步伐推动商南改革开放再出发。

一要着力优化提升营商环境。全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,扎实推进供给侧结构性改革,巩固“三去一降一补”成果,增强微观主体活力,持续加快动能转换。深化“放管服”改革,推进“一枚印章管审批”和“最多跑一次”等改革,推行“网上办”“马上办”“就近办”等便捷政务服务,努力做小权力清单,做大服务清单,激发全社会创新创造活力。

二要着力推进重点领域改革。要稳妥推进县级机构改革,严格按照既定方案组织实施,确保如期完成改革任务,充分展现新机构新班子的新职能、新气象、新作为。加快农村承包地“三权分置”改革,全面深化“三变”改革,强化农业保险、产业发展等支持政策,全面激发农村发展活力。统筹推进国资国企、司法体制、文化体制,以及教育科技、医药卫生、养老服务等领域改革,不断厚植发展优势、补齐发展短板、激活发展动能。加快财税、金融体制改革,强化政府债务和融资平台管理,严厉打击非法金融活动,坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。

三要着力深化对外开放。开放带来进步,封闭必然落后。按照“以枢纽带门户促流动”的思路,大力发展枢纽经济、门户经济和流动经济,做好商郧高速前期工作,加快商郧路、345国道陕豫界至过风楼段建设,着力构建便捷完善的交通体系,深度融入西安、南阳、十堰“两小时”经济圈;全面深化溧商协作,积极承接产业转移,不断拓展发展空间。积极发展数字经济,围绕大数据、物联网、云计算、智慧城市、智慧旅游、电子商务等领域,积极谋划建设一批数字经济重点项目,加快发展“互联网+”产业,大力建设“光网商南”“无线商南”“智慧商南”,走出商南数字经济的创新之路,着力为追赶超越积蓄强劲动能。

五、从严治党,永葆生机活力

形势越复杂、任务越艰巨,越是要坚持党的领导,加强党的建设。我们要按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,把标准定得更高,把作风抓得更实,把纪律管得更严,把党建设得更加坚强、更加有力。

一要加强政治建设,严明纪律规矩。政治建设是根本,纪律规矩是底线。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,巩固提升“严明提聚”主题教育成果,经常对标对表,及时校正偏差,引导全县党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,扎实开展党章党规党纪教育,让讲规矩、严纪律、守底线成为一种习惯,特别是要把落实习近平总书记重要指示批示作为基本政治规矩,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保党中央令行禁止。严肃党内政治生活,建立“一单两册三制”机制,严格执行“三会一课”等制度,引导教育党员干部在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,敢于斗争、敢于亮剑;大力发展积极健康的党内政治文化,倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,始终保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

二要立足固本强基,夯实基层基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。我们贯彻落实新时代党的组织路线,抓牢抓实基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障,压茬整顿软弱涣散党组织,推动党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。牢固树立大抓基层的鲜明导向,严格执行《党支部工作条例(试行)》和《农村基层组织工作条例》,推进基层党组织标准化、规范化建设,深入开展“党员+”融合教育,推行村“两委”负责人“一肩挑”,持续增强基层党组织的政治功能和组织力。坚持党建领航,持续打造“幸福党建”品牌,深入推进“党旗引领脱贫路”主题实践活动,创新推行“三比三带”模式,整合用好“四支队伍”力量,为实现脱贫摘帽提供坚实保障。

三要树立正确导向,促进担当作为。有担当、敢作为,是新时代优秀干部的必备素质。树立正确用人导向,完善干部考察员制度,探索实行差异化考察和差额考察办法,突出抓好政治素质考察,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。要充分运用“三项机制”,坚持在追赶超越、“三大攻坚战”“六个战役”等主战场选用干部,旗帜鲜明地为大胆干事、勇于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲。科学完善考核方法,注重将考核结果与选拔任用、评先奖优、能上能下挂钩,真正让政治坚定、奋发有为的干部受重用、得实惠,让不担当、不作为、乱作为的干部受警醒、受惩戒。实施“墩苗工程”,有组织、有计划地把年轻干部放到重大斗争一线去真枪真刀磨砺,学真本领,练真功夫。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,大力推进人才岗位创新、岗位建功、岗位奉献,激励各类人才在追赶超越主战场建功立业。

四要持续正风肃纪,优化政治生态。“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”。严格落实中央八项规定精神,坚决纠正不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题,扎实开展违规收送礼金问题专项整治,着力解决精准脱贫、生态环保、扫黑除恶等重点领域作风问题,大力破除形式主义、官僚主义,推动全县党风政风持续向好。深化监察体制改革,统筹推进派驻机构改革落实,推动监察工作向镇办延伸;统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察,加快构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四位一体、权威高效的监督体系。深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,扎实开展“以案促改”活动,有力消减存量,有效遏制增量,深化标本兼治,严惩腐败分子,不断巩固和拓展风清气正的政治生态。

同志们,使命呼唤担当,实干成就梦想,奋斗创造辉煌。2019年的工作,既是一场接力赛,更是一场加速跑。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,坚定信心、迎难而上,奋力拼搏、逐梦前行,为决胜脱贫摘帽、加快追赶超越、打造富裕美丽幸福新商南,作出新的更大贡献,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

 

 

政府工作报告

——在商南县第十八届人民代表大会第三次会议上

商南县人民政府县长  崔华锋

2019226

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

 

一、2018年工作回顾

2018年,是商南发展进程中不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中省市决策部署,在县委的坚强领导和县人大、政协的监督支持下,迎难而上,追赶超越,较好地完成了县十八届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务。

加压奋进,滚石上坡,追赶超越行稳致远。全年完成生产总值87.9亿元,增长7.8%固定资产投资增长11.6%,其中,工业投资增长25.7%、民间投资增长43.9%,增幅均位居全市前列,完成地方财政收入1.84亿元,主要经济指标保持平稳增长。培育纳税过500万企业13家,新增6家,过千万企业6家,新增4家,税收占比达62.02%,提升了12个百分点。全年86个重大项目全部开工建设,投资增长24.3%,装配式建材等47个项目建成投产,围绕产业、民生等重点领域,新谋划项目181个,总投资436亿元,重大项目观摩评比位居全市第三。荣获全市首家省级四好农村路示范县、省级全面改善基层薄弱学校先进县,获评全省平安建设先进县、信访工作先进县、农村义务教育学校营养改善计划工作示范县等省市荣誉20余项,追赶超越迈出了坚实步伐。

尽锐出战,精准发力,三大攻坚战果丰硕。倾注最大的精力推进脱贫攻坚,整合资金13.52亿元,争取溧商协作项目35个,新建扶贫产业基地189个,推动扶贫产业迅猛发展,催生了消费式扶贫,带动1.2万户群众依托产业实现了脱贫致富;奋力补齐基础设施短板,1150户群众圆了安居梦,2055户群众喜迁新居,新修通村水泥路173.4公里、通组水泥路166.8公里,治理油返砂道路186.5公里,实施农村安全饮水工程79处、电网改造项目17个,农村公路通达率、动力电通村率、电力入户率均达100%,贫困群众住院费用报销比例达87%;深入开展扶志扶智活动,农村环境面貌和群众精神状态焕然一新,脱贫质量不断提升。全县34个贫困村17637人顺利脱贫退出,贫困发生率降至6.61%,是脱贫人口最多、攻坚成效最大的一年。采取最硬的措施整治生态环境,狠抓中央环保督察问题整改和秦岭地区生态环境突出问题整治,出台了秦岭保护实施方案,规范砂石资源开发管理,依法拆除违建1.3万平方米、关停污染企业69家,完成了城区污水主管网铺设及县污水处理厂一级A提标改造,修复土壤650亩,营造林8.9万亩,森林覆盖率达66.6%,丹江出境断面水质稳定达标,空气质量优良天数同比增加18天。给予最强的保障防控重大风险,争取各类资金28.6亿元,化解政府债务1.29亿元,置换债务8.7亿元。认真开展了扫黑除恶专项斗争、非洲猪瘟防控、大棚房清理等工作,建立了严禁非法融资、五个五信访、司法援助等一批长效机制,及时处置了中润亿家等一批群体性事件和信访积案,实现了进京零非访目标,严格落实安全生产责任制,全县未出现重大安全生产事故,各类风险总体可控。

创新驱动,三产融合,发展质量不断提升。以工业领域科技创新为重点,投入科研资金3940多万元,完成专利授权126件,支持虎之翼、丰联工贸、秦乔农林等一批企业成功申报国家高新技术企业、省级民营转型升级示范企业、三星企业,帮助神州实业等4家企业在陕西股权交易中心成长板挂牌,推动福盛、金润等一批企业完成技改和新产品中试,硅科技产业园硅泥、硅细粉生产技术取得突破;万达智造研发的新能源汽车转子、电机铸件、电机壳和高强度、轻量化排气岐管、支架,处于国内领先水平,生产的汽车制动盘获得了TS16949 质量管理体系认证,目前已具备了独立研发52种汽车零部件能力,为我县发展先进制造业奠定了基础。县域工业集中区创建为省级创新转型示范区,并入选《中国开发区审核公告目录》,挤进了国家级开发区建设盘子,县域工业科技含量明显提升。以优化农业供给侧改革为主线,建成了西北最大的双阴性种猪繁育基地,引进培育了陕果集团、佳亿德果业等一批农业产业化龙头企业,培育农民专业合作社36个、家庭农场33家,新增优质茶园1.5万亩、中药材4.8万亩、冷水鱼70万尾,实现了产业规模扩张、结构优化。商南茶在第五届国饮杯评比中,获得3个特等奖、6个一等奖。新认证无公害农产品6个,成功举办了首届农特产品展销推介会,积极推进农产品进城市、进超市、进高校、进网店,商南猕猴桃、丰联肉制品、十里坪高山蔬菜、湘河巴戒猪肉等一批优质农产品走俏市场。以全域旅游创建为抓手,启动了县游客服务中心等一批旅游服务设施建设,七大农庄、官渡码头、丹水驿等项目建成试运营,西街古城基本竣工,成熟业态相继进驻。商南入选中国最美县域榜单,金丝峡跻身省级旅游度假区,中国北茶小镇晋升3A级景区,太子坪入选中国美丽休闲乡村,太吉河、二郎庙荣膺省级乡村旅游示范村。成立了鄂豫陕5A级景区旅游联盟,成功举办了旅游十大营销活动,游客接待量和旅游综合收入分别增长29.33%32.89%。现代服务业发展迅速,大润发、居然之家、老凤祥等品牌企业进驻商南,电商销售额增幅达30%,社会消费品零售总额增长11%,高于全省0.8个百分点。

完善设施,提升功能,三城联创彰显形象。完成了城市总规编报及县域工业集中区等7个片区详规编制工作,启动了城市交通、绿地、综合管廊3个专项规划编制,构建了多规合一、相互衔接的城乡规划体系。完成了文化路示范街区改造、城区五桥亮化工程,建成了移民路、幸福路等一批主次干道,商郧路路基全线贯通,迎宾大道建成通车,成为商南一道靓丽的风景线。稳步推进火车站移民安置区配套设施和背街小巷治理、绿化亮化提升等一批市政工程建设,城镇化率达56.15%。深入开展文明交通、文明村镇、文明家园创建和公益宣传活动,城市管理更加有序,生活环境更加宜居,市民素质不断提升,一举通过了国家园林县城创建省级初验、第六届全国文明城市提名。

深化改革,扩大开放,发展活力迸发释放。推行财政绩效评价,圆满完成了国地税改革,恢复了镇办财政所和税务分局,打通了服务基层最后一公里。持续优化营商环境,592项行政审批和便民服务实现一站式办理,县政务服务中心被确定为全省首批政务服务标准化试点单位,审批时间平均压缩60%以上,为企业减税降费2400万元,新增市场主体1470户,增长47%,非公经济占比达56.11%。统筹推进民主法治、社会民生等各领域改革,率先在全省完成公证体制改革,县农村产权交易中心建成运行,三变改革全面推开,村集体经济发展壮大。成功举办十大招商活动,引进了碧桂园、恒大、省水务集团、环保集团等一批知名企业投资商南,新培育外贸进出口备案企业3家,出口创汇2500万元,招商引资走在全市前列。

和谐共享,普惠于民,人民生活更加幸福。坚持优先保障民生,民生支出21.3亿元,占财政支出的85.3%,增长12.5%。教育均衡发展工作走在全市前列,公办普惠性幼儿园占比居全市第一,科技投入持续增加,体育事业协调发展。全部药品实行网上采购和零差价销售,减轻群众用药负担1400万元,医疗四重保障报销费用达6400万元,分级诊疗制度逐步落实,基层诊疗比例提升到44.7%。县文化艺术中心建成投用,文化馆被评为国家三级馆,花灯戏《一家亲》荣获省第七届小戏小品大赛优秀剧目奖。发放创业贷款9560万元,创新创业活力增强。兜底保障提标扩面,惠及大众,是民生投入最多、群众获得感最强的一年。

忠诚担当,依法守纪,从严执政坚决有力。旗帜鲜明讲政治,牢固树立四个意识,坚决做到两个维护,全面落实中省市重大决策部署,积极践行县委七个带头,严格执行政府班子建设十条规定,自觉接受人大依法监督、政协民主监督、干部群众工作监督、社会各界舆论监督,人大代表建议、政协委员提案办复率达100%,扎实开展讲政治、敢担当、改作风专题教育,坚决遏制四风反弹,实现了公职人员监督监察全覆盖,三公经费下降1.25%。广大干部的政治意识、担当精神、工作能力、服务水平和政府执行力、公信力不断提升。

与此同时,国防动员、民族宗教、外事侨务、防灾减灾、决策咨询、方志、气象、邮政、档案、残联,以及妇女儿童、慈善、红十字会、电力通讯、关心下一代等工作,也取得了可喜成绩。

各位代表,一年的奋斗,艰辛而充实;一年的拼搏,精彩而幸福。成就来自牢记嘱托,发展源于感恩奋进。这些成绩的取得,根本就在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向,就在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导、引领前行。这些成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协和各位代表、各位委员监督支持、群策群力的结果,更是全县上下齐心协力、拼搏奋斗的结果。特别是在脱贫攻坚战役中,四支队伍扎根农村,无私奉献,真情帮扶,社会各界守望相助,携手共进,扶贫济困,彰显了强烈的使命担当;严明提聚活动中,广大干部自觉参与,砥砺党性,锤炼作风,锻炼本领,焕发出了干事创业的强大合力,凝聚了实干兴业的磅礴力量。在此,我代表县政府,向全县广大干部群众、驻商官兵、政法干警、消防指战员,致以崇高的敬意!向关心支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士,表示衷心的感谢!

凡是过往,皆为序章。成绩属于历史,我们完全有理由为之自豪,但没有理由为之自满。行百里者半九十,我们仍需跋山涉水、砥砺前行,务必清醒地认识到,推动高质量发展仍面临许多困难和挑战,主要是:实体经济不强工业企业数量不多、规模不大、质量不高,工业化进程滞后。城市体量不大城市建设力度不够,城市功能配套不强,产业吸引力、人口集聚力、发展承载力不大。开放水平不高开放型经济规模小,外向型企业数量少,对外合作交流不多。创新动力不足创新体系不健全,创新意识不强烈,创新企业不够多,创新人才不充足。风险隐患不少随着经济下行压力加大,一些深层次问题和矛盾集中暴露,金融风险、环境风险、安全风险、社会风险不断增多。担当有为不够。少数单位政策理解力、决策执行力、行动落实力不强,少数干部观大局、谋大事的能力不足,克难攻坚、创新突破的本领不够,不作为、慢作为、乱作为的现象不同程度存在。面对这些问题,我们既要高瞻远瞩,又要凝心聚力,一步一个脚印,一个一个破解,努力把政府工作做得更好,让全县人民更加满意。

二、2019年重点工作

2019年是新中国成立70周年,也是我县脱贫攻坚的决胜之年。面对新征程、新起点,机遇大于挑战,政策优于过去,利好多于困难,尤其是中央继续采取积极的财政政策和稳健的货币政策,实施一系列新战略,深化一系列新改革,出台一系列新举措,必将给我们带来诸多发展利好,释放更大的政策红利,支撑县域经济社会高质量发展!

做好今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实全面从严治党新要求,统筹推进“一心三带五协同”规划布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,以深化改革、扩大开放为动力,以脱贫攻坚为统揽,聚焦追赶超越和“五个扎实”,紧扣“六稳”要求,全面落实“五新”战略任务,打好“三大攻坚战”,持续推进“六个战役”,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济及数字经济,顺利实现全县脱贫摘帽,始终保持经济健康发展和社会大局和谐稳定,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

主要预期目标是:生产总值增长7.5%-8%,固定资产投资增长10%,工业总产值、规上工业增加值分别增长13.5 %14%,财政总收入、地方财政收入同口径分别增长6.5%8%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%9%,城镇登记失业率和单位生产总值能耗、主要污染物排放总量均控制在市下达指标以内。围绕上述目标,我们将重点抓好以下九个方面工作:

(一)推动规划布局落地,引领经济社会发展。深入推进一心三带五协同规划布局,分步实施,突出重点,带动全局。

努力在一心上求突破。紧扣新兴城市发展定位,大力实施规划引领、品位提升、智慧管理、环境优化四大行动,科学配置资源要素,推进商富大道前期工作,加快城富一体化,拓展城市功能,完善城市体系。持续推进三城联创,提升城市品位,促进消费升级,打造城市品牌,着力构建布局合理、设施完善、产城融合、主动辐射的新型城市面貌,持续推动撤县设市。

奋力在三带上抓推进。国道经济带重点抓提升巩固后湾国际慢村建设成果,升级试马现代农业园业态,发展乡村旅游。依托县域工业集中区,建立综合实验室,开展核心技术研发,推动创新发展。加快富水王家大院、皈心田园综合体等项目建设,实现一心两翼均衡发展。丹江经济带重点补短板加快五路一湖一桥等一批基础设施,以及莲花湖上码头、丹水田园综合体等一批重点项目建设,打造12处丹江画廊示范区,推动矿产资源全产业链开发,促进一二三产融合发展。在滔河经济带重点创特色做足山水文章,做大高山农特产、特色养殖、农产品加工销售业。推动赵川苞谷酒等一批绿色农产品,实现规模化生产、市场化销售、品牌化经营,打造三品一标产品。通过景点再造、情景再现,大力发展红色旅游,振兴滔河经济带。

聚力在五协同上见实效。开展以看项目建设比推进速度、看招商效果比企业引进、看担当作为比资金争取、看服务水平比发展环境、看工作亮点比工作创新为内容的五看五比竞赛活动,推进三大经济带同步建设,引导丹南、丹北两个区域优化产业布局,将试马、金丝峡、湘河、赵川作为区域中心镇,发挥其辐射带动作用,促进县城、集镇、乡村,在协调发展中拓展空间、在加强薄弱领域中增强后劲。发挥区域比较优势,做特一产、做强二产、做优三产,促进生产、生活、生态融合,重点办好十件民生实事,争创国家四好农村路示范县,促进经济社会协调可持续发展。

(二)凝聚干群攻坚合力,实现全县整体摘帽。对照“577”标准和两不愁三保障要求,聚焦深度贫困,提升脱贫质量,确保6912人脱贫、22个贫困村退出、全县脱贫摘帽。

狠抓产业就业扶贫。大力推广扶贫互助资金、消费扶贫、电商扶贫等产业扶贫经验,持续做大茶、菌、果、畜、药等优势产业,新发展猕猴桃基地1万亩、中药材4万亩。大力培育新型经营主体,新培育2个以上市级现代农业园区和产业化龙头企业。推行订单式培训,促进创业就业,力争每一个贫困劳动力都能掌握一门实用技术,每个镇办至少再建1个社区工厂、扶贫车间、电商网点,打造23个集体经济示范村,增强带动效应。

持续补齐设施短板。坚持流域治理、整村推进的思路,着力补齐基础设施短板,新建通组水泥路126.8公里,治理油返砂道路102.7公里,建设安全饮水工程35处,农村自来水普及率达90%以上,创建一批农村标准化星级卫生室。突出抓好危房改造和移民搬迁后续工作,切实提高两房入住率,加大旧宅腾退和土地指标跨省交易工作力度,大力创建双示范社区,总结典型经验,形成长效机制,切实解决搬迁群众的后顾之忧。

不断激发内生动力。唱响小康路上一个都不能少主旋律,创作决胜脱贫一支歌,编写脱贫故事一本书。全面兑现八个一批政策,深入开展四扶五风六化”“评讲兑做主题活动和精神文化脱贫九大行动,大力弘扬社会主义核心价值观,积极开展五美村民、脱贫标兵评选活动,认真落实一约四会两榜制度,弘扬优秀传统文化,推动移风易俗,塑造文明乡风。深入开展扶贫领域突出问题整治,用好溧商协作、“3+X”帮扶体系等社会力量。认真落实领导包抓深度贫困村和遍访贫困村等制度,不断凝聚强大攻坚合力。

(三)构建现代经济体系,加快培育新动能。立足优势,努力在巩固、增强、提升、畅通上下功夫,创新举措,推动发展。

优先发展先进制造业。认真落实《中国制造2025商洛实施方案》,推进国漆科技产业园下游产品开发,加快自润滑轴承生产线建设,力争早日投产达效。帮助万达等汽车零配件生产制造业,与陕汽、二汽等大企业建立合作关系,增加订单,扩大产能,提高产值。加快硅科技产业园二期建设,支持通过合作经营、融资扩股等方式,发展硅碳负极材料、光伏组件等新兴产业,打造陕西新材料产业基地。支持虎之翼、环球科技等一批企业,加快创新成果转化,抢占市场制高点。

支持传统企业升级。推动县内企业著名产品评定,让一批地产品列入政府采购名录。开展县内企业信用等级评定,制定重点企业一企一策扶持计划,建立落后企业淘汰退出机制。继续列支2000万元工业发展基金,优先支持企业技改升级,努力与国内高精尖企业,建立战略合作关系,引进新技术、新业态、新模式,合作开展创新研发,不断优化产业结构,促进企业转型升级,做大做强,集群发展,争创省级创新型示范试点县。

培育发展新动能。抢抓国家创新试点推进三个融合机遇,摸清辖区矿产资源家底,科学编制开发利用规划。支持培育高新技术企业,大力发展两新产业,力争引进12家国有大中型企业落户商南,参与我县钒矿、黄姜石、重晶石、铁矿石等矿产资源的综合开发。加快镁工业基地、年产30万吨高温耐火材料、钒氮合金、双创基地、30万吨板材生产线、年产1.1万吨五氧化二钒等一批重点工业项目建设,力争早日建成、达产达效。

做大做强园区经济。扩展和完善园区规划范围,加快一区多园建设,提升县域工业集中区基础配套能力和承载服务水平,解决企业水电气等问题。新增入园企业8户、规上企业4户以上,力争23家企业在成长板挂牌,工业品产销率达95%以上,争创省级高新科技产业园。优化扶持民营企业发展优惠政策,努力降低企业生产成本。清理僵尸企业,提高土地利用率,新建标准化厂房2.23万平方米,新增工业用地1000亩以上,新培育纳税过千万企业2家,过500万企业5家。

(四)凝心聚力建设项目,持续增强发展后劲。坚持抓项目就是抓发展的理念,高起点谋划,高效率推进,支撑高质量发展。

拓展视野抓谋划。继续列支1000万元的项目前期经费,聘请各领域行家里手,紧跟五新战略导向和中省投资动向、资本流向,积极谋划强链、补链、聚链项目。聘请对口厅局、知名专家和专业机构开展专题培训,强化项目申报管理,不断提高项目谋划工作的质量和水平。做细做实商郧高速等50个前期项目,力争全年谋划项目200个以上、总投资200亿元以上。加大项目策划包装力度,力争更多项目列入中省盘子,确保项目资金增长10%以上。

突出重点抓推进。树立以项目建设论英雄的鲜明导向,严格落实项目建设六个一推进机制,实行项目建设清单化管理、驻地化保障、全程化服务,持续提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率。加快新型装备式建材产业园等9个市级拟观摩项目和28个市级重大项目建设,确保光伏电站、富水万亩茶园等一批重点项目建成投用,全年实施重大项目82个,完成投资115.2亿元以上。

强化要素抓保障。坚持问题导向,紧盯立项审批、征地拆迁、融资贷款等关键环节,强化土地要素保障,不断完善土地利用总体规划,为长远用地奠定基础。完成第三次全国国土调查,科学合理利用土地资源。建立新型政银企协作关系,支持聚利村镇银行、农商行、长安银行等地方法人金融机构发展,实现同荣共存、互利互赢。创新金融产品,推介宣传助保贷、信保贷,支持实体经济发展,引导民间资本参与项目建设。做好水、电、路、气等前期配套,加强现场管理,优化施工环境,确保重大项目建设顺利推进。

创新举措抓招商。建立健全推介项目信息、招引企业信息、重点人员信息三张清单,摸清家底,掌握实情,围绕现有产业,开展产业链招商,大胆推行代理招商、委托招商、渠道招商等新模式,积极破解信息不对称、政策不衔接等问题。认真落实招商引资优惠政策和领导带头外出招商制度,精心策划招商活动,锁定意向群体,提前发布信息、邀请客商,力争通过招引一家企业、落地一个项目、形成一条产业链、培育一个优势产业。全年招引项目40个以上,到位资金增长10%以上。

(五)实施乡村振兴战略,夯实农村发展基础。按照“20字方针要求,用好政策、金融、人才三把金钥匙,加快各类生产要素向乡村流动,促进农村二次开发、蝶变振兴。

夯实农村发展基础。认真落实粮食安全省长责任制,推动划定粮食生产功能区,藏粮于地、藏粮于技。深化农村各项改革,盘活集体资源,撬动社会资本参与农村建设,探索建立商南村集体经济的典型经验模式。大力发展现代农业、设施农业、绿色农业,着力构建“5+X”产业体系。支持农业龙头企业发展农产品深加工产业,建立完善果蔬生鲜贮藏及冷链物流配送体系,拓展食用菌销售渠道,推动一二三产业融合发展。建立农产品认证绿色通道,培育一批三品一标拳头产品。重点加大茶叶品牌整合营销力度,建立商南茶生产标准体系,推动茶产业转型升级。

改善乡村人居环境。启动农村人居环境整治三年行动,扎实开展村庄清脏、治乱、增绿、除陋四项行动,教育引导群众养成良好生活习惯,建立镇办垃圾处理厂,以及雨污分流设施建设,提升农村垃圾污水集中收处能力。加大资源整合力度,大力实施农村民居改造、电网升级、厕所革命,深入推进三大庭院建设,支持创建一批美丽宜居新村,每个镇办至少打造2个乡村振兴试点示范村,让乡村生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀,既有颜值,更具气质

创新乡村振兴机制。启动乡村振兴规划编制和考核标准制定工作。积极谋划项目,采取以奖代补的形式加大农村投入,撬动更多工商资本、社会资本投向农村,努力为乡村振兴提供源头活水。建立人才保障机制,实施村级带头人整体优化提升行动,驻科技特派员等,政府府派驻制定更加优惠的人才政策,打通引进来、培养好、沉下去、留得住四条经脉,切实解决人才安家落户、医疗教育等后顾之忧,吸引更多的乡贤人才和新青年、新农人上山下乡,参与家乡建设。

(六)大力发展流动经济,提升全域旅游效益。以国家全域旅游示范县创建为抓手,加快资源要素融合裂变,巩固提升优势产业。

推动旅游+”融合发展。坚持全域打造、全业融合、全时服务、全民共享的思路和组团营销、差异发展的原则,把旅游与文化、教育、科研、健康养老、商贸服务等产业深度融合,形成不同主题的旅游产品,推动错位发展、繁荣发展。结合乡村振兴,打造一批最美休闲乡村,实现社会消费品零售总额21亿元以上,增长11%以上,努力提升旅游业对县域经济社会的贡献率。

提升景点经营水平。借助旅游大数据平台,细分旅游市场,针对自驾游持续上升趋势,加快游客集散中心、旅游厕所、智慧旅游、房车营地等服务设施建设,推动太吉官渡、丹水驿、太吉湖等一批建成景点市场化运营。推出更多私人定制式的个性化旅游产品,带动消费业态升级。发挥金丝峡5A级景区龙头带动作用,整合马战演艺、丹江漂流、节庆庙会等旅游资源,巩固提升旅游要素,突出夜景、夜演、夜宴、夜购、夜娱、夜宿六个环节,打造不夜金丝峡,做活月光经济

加快新谋划景点建设。加快莲花湖、丹江画廊等一批新景点规划编制及文化开发,启动玉皇山旅游、商南红色旅游规划编制工作,整合赵川前坡岭中原突围战斗遗址、中原局白鲁础会议遗址等红色旅游资源,策划打造鄂豫陕革命纪念馆、十里红岩等一批红色文化旅游项目。启动金丝峡国家级旅游度假区和闯王寨、中国北茶小镇4A级景区创建,打造秦岭最佳旅游目的地,一举通过国家全域旅游示范县创建。

(七)推动区域协同发展,提升城镇辐射能力。突出城市品位,打造特色集镇,实现优势互补、协调共享发展。

完善城市功能。大力实施道路畅通、综合整治、环境优化、服务提升四大工程,改造北环路,打通开源路,贯通朝阳路,努力形成更加通畅的城市路网。加快鹦鹉沟、富家沟等4个棚户区和东部新城、碧桂园·麓城首府等一批城市项目建设,实施寺沟、南大街、文明北路、琥珀4个片区巷道改造工程,五一前西街古城全面对外开放。加快推进东岗综合农贸市场、餐厨垃圾处理厂、智慧停车场、物流园区、智宇网络电商综合服务平台等一批配套设施建设。加快气化商南建设步伐,建成天然气门站和调峰站,推动县城集中供热。

加强精细管理。健全市场准入机制,稳妥推进城市主干道公共停车位收费服务,规范物业公司管理,着力解决居民小区群众关心的短板问题,创建一批美丽社区、文明社区、幸福社区。建立跨部门、跨行业的城市管理信息共享平台,强化环卫公司监督考核,加大城管执法力度,探索建立街长制、巷长制,持续开展线网下埋、广告牌匾规范、违法乱建和占道经营整治,有效根治城市顽疾,构建上下联动、全员参与的城市管理格局。

提升城镇化水平。坚持城乡一体、产城互动,宜居宜业、协调发展的思路,加快城镇规划设计,以业态培育为核心,升级中心城市文化、娱乐、消费业态,支持以清油、试马、富水为重点的镇村建设,发展现代农业,加大一园两区建设,培育田园综合体,重点围绕茶文化,持续推进美丽乡村建设,实现城乡互补发展,拓展城市人的生活圈。以设施建设为基础,按照高于丹北30%的比例,在基础设施、项目资金分配上,优先倾斜支持十里坪、赵川等边远乡镇发展,补齐水、电、路、视、讯等发展短板。继续抓好商郧路沿线青山、湘河等集镇改造提升,统筹推进金丝峡旅游文化名镇、过风楼等省级重点镇建设。以服务提升为支撑,加大基层学校、医院的投入力度,健全完善人才轮岗交流机制,全面推进委托镇办执法改革,加强镇办执法队伍建设,推动综合执法向基层延伸,不断提升城镇治理水平和服务质量,实现城乡一体、区域协调发展。

(八)系统推进各项改革,全面激活发展动力。坚定决心,系统思维,持续深化各项改革,努力为经济发展注入强大动能。

推进重点领域改革。持续推进农村集体产权制度改革,加快农村产权交易平台建设。全面推进医药卫生体制改革,重点加快医疗保障体制、药品供应、公立医院等改革,积极推行远程诊疗,完善分级诊疗制度。推进国有企业改革,完善管理体制和运行机制,盘活资源资产,实现实体化运作,让国有资源、资产保值增值。积极稳妥推进机构改革,确保改革发展互促共进。 

持续优化营商环境。打造营商环硬实力全面落实中省市优化营商环境新措施,深化放管服改革,成立行政审批局,建立一网通办、不见面审批、最多跑一次改革事项清单,简化办事流程。提升营商环境软实力持续推进全国文明城市和国家园林县城创建,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,打造爱心斑马线、志愿劝导、红袖章服务的路口文明和有素养、有礼仪、有诚信、有秩序、有颜值、有爱心的六有城市品牌,形成虹吸效应。建立营商环境新秩序开展优化投资环境专项整治,坚决打击强揽工程、恶意欠薪等违法行为,维护市场秩序,努力把商南打造成为投资创业的福地。

强化财税审计监督。推进政府收支预算全公开、项目零基数预算。建立健全政府债务化解、政府投资项目限额报备、重点投资项目审批评议制度,稳妥推进政府债务化解,共同防控债务风险。全面实施财政资金绩效管理,加快财政专项资金拨付进度,规范项目招投标、国有资产交易、政府采购等行为,实现审计监督全覆盖。深化税收征管体制改革,全面推行网上办税、一厅通办、自助办税等新举措,着力构建便捷高效、公开透明、衔接统一的税收体系。探索建立纳税大户扶持办法,实施重点税源梯次培育计划,不断提高财政收入质量。

(九)努力保障改善民生,持续增进群众福祉。坚持保基本、兜底线、促均衡,优先支持边远地区发展,切实保障和改善民生。

加强生态环境建设。打好四大保卫战,加强空气质量动态监测预警,严格道路施工、建筑扬尘、新建区域环境卫生监管,淘汰黄标车。认真落实河长制”“湖长制”“田长制,深入推进丹江流域污染防治,加强集中饮用水源地保护,启动农村生活垃圾和污水处理厂建设,确保出境断面水质稳定达标。建立健全生态保护长效机制,推行秦岭生态环境网格化管理,深化绿色商南建设。扎实开展工业固废污染整治、大棚房专项清理、造林绿化、水土保持、矿山复绿、滑坡体治理等工作,消除城周区域和交通主干道沿线迎坡面植被裸露现象,实现森林覆盖率66.9%以上。集中精力打造山水林田湖草综合示范项目,精心呵护青山绿水,让良好生态成为最普惠的民生福祉。

繁荣发展社会事业。深入实施学前教育三年行动计划、高中教育攻坚计划,加强教师队伍和学校安全管理标准化建设。坚持大学区制管理,规范校外培训,积极应对中高考改革。加快县高级中学、县幼儿园扩建等教育项目建设。加强职业教育,推进校企合作,努力办好人民满意教育。启动融媒体中心、新时代文明实践中心建设,创建国家二级文化馆,实行三馆一站免费开放,推动富水汉墓群遗址公园建设,完成地方台无线覆盖工程。挖掘地方文化,推动文艺创作,加速文旅融合,实现文化产业增加值增长10%以上。认真落实健康商南2030”行动方案,加大基层医疗人员队伍培训推进健康细胞示范工程、妇女儿童医院迁建、体育运动中心等项目建设,加强基层预防接种门诊规范管理,大力开展全民健身和体育赛事活动,提高全民健康水平。

完善社会保障体系。积极创造条件,认真做好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员和退伍军人就业安置工作,新增城镇就业1850人,农村劳动力转移就业5.5万人次以上,城镇失业率控制在4%以内。稳步推进社保扩面,强化城乡低保、社会救助、社会福利、慈善事业等制度保障,提高农村幸福院利用率和服务水平,探索建设社区日间照料中心、医联体、医养结合体,完善多层次的养老服务体系,着力打造商南养老服务品牌。

维护社会安定和谐。深入推进平安商南建设、雪亮工程、七五普法等重点工作,防范和打击涉众型经济犯罪。深入开展扫黑除恶专项斗争,深化信访三无县、四无镇办、无访村居创建,推广五个五信访工作经验,化解一批信访积案,争创全国信访工作示范县。严格落实安全生产责任制,扎实开展道路交通、非煤矿山、危险化学品等重点领域隐患排查,抓好非洲猪瘟防控、金融等重点领域安全防范,创建省级食品药品安全示范县,着力构建共建共享的社会治理新格局。

 

三、加强政府自身建设

始终坚持以人民为中心,逐梦奔跑,全力锻造一支对党忠诚、政治过硬、担当作为的干部队伍,努力建设人民满意政府。

讲政治,忠诚为政。把准政治方向,坚定理想信念,对党忠诚,表里如一,始终与党中央保持高度一致,保证各项事业始终沿着正确方向前进。站稳政治立场,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。严守政治规矩和政治纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,做政治上的明白人。

敢担当,依法行政。始终把发展重任放在首位,在艰难险重任务面前,挺身而出,迎难而上,用担当的宽肩膀,挑起发展的千斤担。大力开展法治政府建设示范创建活动,全力推进行政执法全过程记录、行政执法公示、重大执法决定法制审核三项制度,加大对人大代表、政协委员建议提案的落实力度,确保政府工作高效推进。厘清政府工作部门职能职责,用好容错纠错机制,决不让基层流了汗还背锅,不让部门尽了力还躺枪,让敢担当、善作为成为发展主旋律。

改作风,高效施政。严格落实八项规定实施细则,健全完善公文限时办结、会议统筹审批、督察检查报备、重点工作末位淘汰、公开公示等制度,切实让文件清、会议精、讲话真、工作实,坚决防止和纠正四风问题隐形变异、反弹回潮。大力开展机关效能测评、投资环境监测、服务质量评价等活动,久久为功,化风成俗,以好作风促政风带民风、聚合力、促发展。

守纪律,干净从政。认真落实全面从严治党要求,加强审计和巡视巡察结果运用,坚持用制度管事,围绕权力运行重点领域、关键环节,强化审计监督,提升服务效能,加强行政审批、公共资源交易、工程项目、政府采购等重点领域和关键环节风险管控,着力构建廉政风险防控长效机制,打造为民务实清廉高效政府。

各位代表!奋斗最幸福,实干最光荣,只要肯攀登,凡墙皆是门。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结和带领全县人民,不忘初心、砥砺奋进,为建设旅游之都、创业新城、灵秀商南,打造富裕美丽幸福新商南而努力奋斗!

 

 

商南县国民经济和社会发展统计公报

2018年)

 

2018年,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中省市各项决策部署,按照高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,不断优化营商环境,大力推进“一心三带五协同”规划布局,加快“旅游之都、创业新城、灵秀商南”建设,以滚石上山的勇气、爬坡过坎的韧劲,迎难而上,砥砺奋进,圆满完成了年度各项目标任务。全县经济发展呈现总体平稳、活力增强、质效提升的良好态势,追赶超越迈出新步伐,全面建成小康社会迈上新台阶,成绩来之不易。  

一、综 合  

2018年,全年地区生产总值87.90亿元,按可比价格计算,比上年增长7.8%,呈现稳定增长的态势。分产业看,第一产业增加值11.91亿元,增长3.7%,对GDP增长的贡献率为4.12%,拉动经济增长0.32个百分点;第二产业增加值46.17亿元,增长10.5%,对GDP增长的贡献率为71.32%,拉动经济增长5.56个百分点;第三产业增加值29.82亿元,增长5.5%,对GDP增长的贡献率为24.56%,拉动经济增长1.92个百分点。一、二、三产业的比重为13.5552.5333.92,一产、二产比重比上年分别降低0.452.47个百分点,三产比重比上年提高2.92个百分点。非公经济不断发展壮大,2018年,全县非公经济实现增加值49.32亿元,占GDP比重为56.11%,比上年提高1.08个百分点。总体看来,经济继续稳中向好,增速高于全国1.2个,低于全省、全市0.5个、0.2个百分点,保持了快速、持续和协调发展的态势。    

二、农 业

2018年,依托秦岭山中独特的生态优势,主打“绿色牌”,大力发展茶叶、食用菌、猕猴桃等绿色有机产品,通过开展农产品展销会、订货会和“商产入溧、商产入企、商产入校”等活动,畅通农产品销售渠道,初步构建起“种养加结合、产供销一体”的现代农业新格局。建成了西北最大的“双阴性”种猪繁育基地,引进培育了陕果集团、佳亿德果业等一批农业产业化龙头企业,培育农民专业合作社36个、家庭农场33家,新增优质茶园1.5万亩、中药材4.8万亩、冷水鱼70万尾,实现了产业规模扩张、结构优化。积极推进农产品进城市、进超市、进高校、进网店,商南猕猴桃、丰联肉制品、十里坪高山蔬菜、湘河八戒猪肉等一批优质农产品走俏市场。全年完成现价农林牧渔业总产值23.95亿元,比上年增长4.2%。其中:种植业产值11.51亿元、林业产值2.52亿元、牧业产值8.56亿元、渔业产值0.08亿元、农林牧渔服务业产值1.28亿元,分别增长4.1%4.2%4.2%4.2%5.3%。农林牧渔业实现增加值12.92亿元,增长3.8%

粮油产量平稳增长。全年粮食产量29095吨,比上年下降2.6%。其中夏粮产量14625吨,秋粮产量14470油料产量8698吨,下降4.3%,夏季油料(油菜籽)产量1654吨,秋季油料产量7044吨。蔬菜产量71712吨,增长6.3%;食用菌产量12558吨,增长11.7%;茶叶产量1519吨,下降34.0%;中药材产量22145吨,下降3.3%。肉类总产量8574吨,增长1.52%,禽蛋产量13298吨,增长8.60%。  

 

2018年全县主要农产品产量情况一览表  

  项 

2018年  

比上年±%  

粮食总产量  

2.91万吨  

-2.64  

 

夏 粮  

1.46万吨  

-1.96  

 

秋 粮  

1.45万吨  

-3.33  

 

油料产量  

8698吨  

-4.31  

 

核桃  

1962吨  

-53.56  

 

板栗  

1105吨  

-68.90  

 

肉类总产量  

8574吨  

1.52  

 

#猪肉  

7070吨  

1.00  

 

 

禽蛋产量  

13298吨  

8.60  

 

 

猪出栏  

8.77万头  

1.04  

 

 

羊出栏  

1.986万只  

-0.70  

 

 

大牲畜出栏  

2000头  

0.00  

 

 

猪存栏  

5.597万头  

0.62  

 

 

羊存栏  

2.2028万只  

0.58  

 

 

大牲畜存栏  

4113头  

-2.79  

 

 

水产品产量  

738吨  

4.53  

 

2018年末,全县设施农业占地面积357公顷,农田有效灌溉面积1315公顷,化肥施用实物量1.4492万吨。  

三、工业和建筑业  

2018年工业支撑作用日益凸显。把工业转型升级作为高质量发展的重要途径,万达智造等工业经济项目建设顺利推进,县域工业集中区成功创建为全省创新转型示范区,并被列入《中国开发区审核公告目录》;天和泥浆、秦乔农林被列入国家高新技术企业系列,神州实业等5家民营企业被评为省级转型升级示范企业,金丝茶业等4家企业在省股权交易中心成长板块挂牌,福盛、中剑等5家企业纳税过千万元。2018年,实现工业增加值35.168亿元,增长13.7%。其中,规模以上工业增加值33.33亿元,增长14.2%。全县规模以上工业企业累计完成工业总产值120.97亿元,增长20.6%。重工业产值82.04亿元,增长16.7%;轻工业产值38.93亿元,增长29.9%;实现营业收入112.43亿元,增长5.1%,利润91424.9万元,增长11.4%,税金42174.7万元,下降11.6%。总资产贡献率23.27%;资产保值增值率177.80%;资产负债率45.64%;资产利润率26.36%;流动资产周转率4.60次;主营活动利润率7.36%;产销率93.55%;全员劳动生产率671976/人。业务收入利润率8.13%,人均业务收入1082.33千元, 每百元资产实现的主营业务收入177.80元,每百元主营业务收入中的成本84.98元,每百元主营业务收入中的三项费用6.60元。   

 全县2018主要工业产品产量如下(规模以上工业)  

   

2018年  

增长%  

水泥  

768648吨  

18.1  

金属硅  

14168吨  

46.9  

五氧化二钒  

17365吨  

1.0  

碱式硫酸铬  

4000吨  

-60.4  

饲料  

89664吨  

3.2  

精制食用植物油  

59088吨  

25.5  

鲜冷藏肉  

19945吨  

24.9  

化学纤维用浆粕  

92950吨  

8.9  

桐油  

3277吨  

-9.7  

灯具及照明装置  

798658套(台个)  

47.5  

全县资质等级以上建筑企业完成总产值86894.2万元,实现利润3921.8万元。施工面积45.28万平方米,房屋竣工面积29.67万平方米。  

四、固定资产投资  

2018年,全年施工项目155个,其中亿元以上项目89个;新开工项目64个,投产项目,52个。完成全社会固定资产投资132.5259亿元,比上年增长11.5%;其中城镇固定资产投资130.48亿元,增长11.6%。按构成分:建筑安装工程104.3785亿元,增长9.5%;设备工器具购置14.479亿元,下降78.9%;其他费用11.6225亿元,下降14.0%。按三次产业分:第一产业投资12.3159亿元,下降12.7%,第二产业投资39.5248亿元,增长25.7%,第三产业投资78.6393亿元,增长10.1%。按性质分:新建123.1407亿元,增长14.8%;扩建3.067亿元,下降46.0%;改建和技术改造0.5533亿元,下降80.2%。完成民间投资88.4154亿元,增长43.9%。按主要行业分:高技术产业完成投资17.2024亿元,增长209.2%,其中:高技术制造业完成投资3.8729亿元,增长58.2%;高技术服务业投资13.3295亿元,增长327.9%。生产性服务业完成投资33.5396亿元,增长118.7%,其中:信息服务、生产性支持服务等领域分别下降8.0%36.5%。工业企业完成投资39.5248亿元,增长25.7%,其中:工业企业技术改造完成投资1.085亿元,下降71.7%。文化产业领域完成投资22.7729亿元,增长36.2%。基础设施投资完成31.6569亿元,下降9.5%。其中:电力、热力、燃气及水的生产和供应下降27.0%,交通运输邮政下降20.5%,水利、环境和公共设施管理下降13.5%,信息传输增长465.5%。  

2018年,西街古城、富水皈心田园小镇、湘河莲花台水电站、商郧路“三改二”等一批重大项目建设快速推进,县城核心区引领作用持续凸显,三条经济带初具雏形,“五协同”发展更加密切。  

 五、交通运输和邮电通讯  

2018年全县公路货运量429.8万吨,增长7.8%,货物周转量32879.7万吨公里,增长8.3%,客运量542.96万人,旅客周转量29891.4万人公里,分别增长9.9%17.1%。  

全年完成邮政业务总量2400万元,增长8.5%,电信业务总量3366万元,增长2.8%2018年末,话机总量达20.2405万部(含移动电话),下降9.3%,电话普及率达到81.3/百人,移动电话达17.89万户,下降9.0%;互联网宽带接入用户43590户,增长4.9%。  

六、文化与旅游  

全域旅游稳步推进,文化旅游业快速发展。20182月,商南县取得第六届全国文明城市提名资格,5月召开全国文明城市创建大会,9月接受省文明办和第三方机构检查督查,12月邀请省创文专家调研讲座,文明城市成为提升城市品位,丰富城市内涵的金字招牌,也有力促进其他各项创建活动顺利开展;2018年,全县共创建县级以上文明单位20个、文明村34个,“美丽乡村 文明家园”20个,推出陕西好人2人,商洛好人7人,商南好人20人,省市县道德模范42人;《商山四皓之甪里先生》已出版,《丹江画廊》外宣摄影画册即将付梓出版。全县公共图书馆藏书6.842万册(件)。全县广播人口综合覆盖率、电视人口综合覆盖率分别达到97.4%99.8%,有线电视入户率23.2%。  

2018年,以国家全域旅游示范县创建为抓手,启动了富水皈心田园小镇、县游客服务中心等旅游景点、服务设施建设,七大农庄、官渡码头建成试运营,金丝峡跻身省级旅游度假区,北茶小镇晋升为3A级景区,太子坪入选中国美丽休闲乡村,太吉河、二郎庙荣膺省级乡村旅游示范村。金丝峡旅游度假区喜获省级命名,金丝峡镇入选“2018年中国森林文化小镇”、试马北茶小镇被评为国家3A级景区,太子坪入选中国美丽休闲乡村。  

由省文化厅、县委宣传部、金丝峡管委会、旅发委、文化广播影视局、茶产业发展局、团县委主办,舞动中国梦国际文化艺术协会、县文化馆、广播电视台等单位承办的2018丝路歌舞电视大赛“舞动中国梦.唱响主旋律”金丝峡站晋级赛在商南文化广场隆重举行。来自西安、商洛、丹风、洛南、河南等地的600余名参赛选手与现场近千名观众共享了这场大型文化盛宴。借此大赛,以创建国家园林县城、国家全域旅游示范县、国家文明县城“三城联创”为契机,通过旗袍秀、太极拳、水兵舞等才艺魅力展演以及大型航拍和一系列的游金丝峡、品名茶、观鹿城、赏美丽乡村等缤纷多彩的文化活动,进一步宣传展示了美丽的生态王国金丝峡和鹿城人民的文明形象及品质生活,展现了时代风貌,引领了时代风尚,也进一步擦亮了商南旅游文化品牌,使和谐奋进中的商南主旋律更加响亮,正能量更加强劲。全年全县接待游客879.22万人次,实现综合收入49.24亿元,分别增长22.1%25.5%;其中金丝峡景区接待游客114.93万人次,门票收入9166.4万元,分别增长45.5%60.8%。  

七、商业贸易  

2018年,全县实现社会消费品零售总额19.34亿元,比上年增长11.0%。城镇消费品市场继续扩大,农村市场趋于活跃。城镇消费品零售额13.22亿元,增长12.6%,占零售总额的68.4%;乡村零售额6.12亿元,增长7.6%,占零售总额的31.6%。商品零售额16.91亿元,增长11.0%,餐饮收入2.43亿元,增长10.9%。限额以上消费品零售总额4.05亿元,比上年增长8.6%。消费升级态势明显。电子商务快速发展,网络销售增长迅猛,通过公共网络实现的商品销售额继续呈引领态势,增长30%以上,占限额以上消费品零售额的8%,较上年提高3个百分点,新兴消费模式带动作用明显。  

八、财政和金融  

财政收入持续增长。2018年全县财政总收入完成3.98亿元,同口径比上年增长11.1%,地方财政一般预算收入完成1.84亿元,同口径比上年下降5.0%。财政总支出33.56亿元,增长23.7%。  

金融业运行平稳。2018年末,金融机构各项存款余额91.80亿元,比上年增长9.6%,其中住户存款65.01亿元,增长12.0%;各项贷款余额43.85亿元,增长2.8%,其中短期贷款18.78亿元,下降2.4%,中长期贷款24.28亿元,增长6.4%。  

九、教育和卫生  

优先发展教育事业,教育质量稳居全市前列。2018年,全县幼儿园53所,普惠性幼儿园占比92.45%。各类中小学59所,在校学生29409人,其中普通中学在校学生11771人,职业中学在校学生639人,小学在校学生16999人;专任教师2060人,其中普通中学940人,职业中学147人,小学973人。普通高校二本以上上线1302人,三本上线1387人。  

卫生事业稳步发展。全面落实住院报销“一站式”即时结算服务和分级诊疗制度,城乡居民医疗保障水平继续提高。2018年末,全县共有卫生机构20个(不含诊所),卫生技术人员1394人,其中执业医师272人,执业助理医师71人,每万人拥有卫生技术人员67人;卫生机构拥有床位数1592张。县、镇、村三级卫生服务网络进一步得到完善,村卫生室324个,乡村医生418人。  

十、资源与环境  

2018年,年末耕地总资源19534.8公顷,常用耕地面积13389.3公顷。年内减少耕地165.1公顷,全年建设占用耕地9.5公顷。  

节能降耗成效显著。践行“两山理论”,生态环境持续改善。聚力打好青山、蓝天、碧水、净土四场保卫战,大力实施治污碧水、降尘护蓝、生态修复、农村清洁四大工程,东正化工等企业完成重金属废水深度治理,县城污水主管道改造投入使用,污水处理厂提标改造工程顺利完成,丹江出境断面水质稳定保持在Ⅱ类标准以上,秦岭专项整治经受住重大政治考验,10个违规建筑问题、49个生态环保突出问题和中省环保督察交办的34件信访问题已按时办结,全县森林覆盖率达66.6%,空气质量优良天数达到319天,万元GDP能耗下降3.2%,金丝峡镇入选“2018年中国森林文化小镇”,县高中被评为省级绿化模范单位,保持了商南蓝天白云、山清水秀、鸟唱蛙鸣的良好生态。  

环境保护工作进一步加强。2018年,污染减排指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别较上年下降了1.1%1%1%0.5%、挥发性有机物排放量零增长。建成人工湿地3个,垃圾热解气化站1个,全县农村人居环境持续改善。污水处理厂集中处理率82.01%,生活垃圾无害化处理率90.0%,空气质量综合指数4.19%,单位GDP建设用地下降率7.3%。上年度万元生产总值能耗0.337吨标准煤/万元,能耗降低率为3.04%。绿化覆盖率39.89%,农村无害化卫生厕所普及率26.97%  

十一、人口与人民生活及社会保障  

2018年末,全县户籍人口24.82万人,其中城镇人口14.32万人,增长2.4%,户籍人口城镇化率57.7%。全年出生人口3474人,死亡人口2050人。据1‰人口抽样调查推算,年末常住人口22.54万人,下降0.04%,人口出生率11.88‰,死亡率8.75‰,人口自然增长率3.13‰。常住人口城镇化率47.3%。  

城乡居民生活水平继续提高。2018年,全体居民人均可支配收入13556元,增长9.6%,其中,农村居民人均可支配收入7870元,增长9.4%城镇居民人均可支配收入22720元,增长8.4%。   

城乡居民储蓄增长。2018年末全县城乡居民储蓄(住户)存款余额650098万元,增长12%,人均储蓄26124.7元,增长12.3%。  

社会保障水平进一步提高。2018年,全县城乡居民基本养老保险参保人数137000人,城镇职工已参加基本养老保险11508(包括离退休人员);基本医疗保险参保人数208087人,其中城镇职工基本医疗保险参保人数38154人,城乡居民基本医疗保险参保人数169933人;已参加失业保险10328人,城镇居民最低生活保障人数2584人,农村居民最低生活保障人数10714人。全年城镇新增就业人员2210人,下岗失业人员再就业611人,就业困难人员再就业370人,城镇登记失业率控制在2.85%。转移农村劳动力5.6万人,创收10.8亿元。

注:本公报中生产总值、增加值及产值绝对数按现价计算,速度按可比价计算;户籍人口数为县公安局人口统计年报数,年末常住人口为1‰人口抽样调查推算数;人均指标均按平均人口计算;城镇居民人均可支配收入2014年(新老口径并存)以后为新口径,2015年以前为农民人均纯收入,2016年以后改为农村居民人均可支配收入;2018年农业、投资、双收入等部分数据进行了修订下调。)

 

大 事 记

 

2018

 

1

13,县委中心组召开会议,传达学习中省市会议精神,贯彻落实中共十九大精神,重点结合十九大报告的新思想、新要求,就经济工作、脱贫攻坚、现代农业等工作谋划进行交流研讨。

14,县委书记许水兆主持召开县委全面深化改革领导小组第27次会议,传达学习中省市深改组会议精神,通报2017年全面深化改革工作开展情况和2018年全面深化改革工作打算,审议通过《商南县深化国家监察体制改革试点工作实施方案》《商南县委常委会贯彻落实中央八项规定精神实施办法》《商南县健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》《商南县科级领导干部任职回访办法》《商南县干部考察员管理办法》。

111,县委、县政府召开脱贫攻坚春季攻势动员视频会议,县长崔华锋主持会议。会议宣读了《商南县脱贫攻坚春季攻势行动方案》,部署了春季攻势工作,县发改等4个部门发言。县委书记许水兆到会并讲话。

119,全县28个重大项目在县城和相关镇办集中开工建设,吹响了年度重大项目建设的攻坚号角。本次集中开工的28个重大项目总投资34.42亿元,年度计划投资19.04亿元,涉及工业经济、现代农业、移民搬迁、脱贫产业、教育、城乡基础设施建设等方面。

120,县委十八届九次全会召开,县委书记许水兆代表县委常委会向大会作工作报告,县长崔华锋安排经济工作。会议审议通过《中共商南县委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加快追赶超越、建设富裕美丽幸福新商南的决定》,集中讨论《县委常委会贯彻落实中央八项规定精神实施办法》。

121,县委书记许水兆、县长崔华锋一行深入县脱贫攻坚指挥部看望慰问指挥部全体成员。县委副书记杨长江、副县长徐贤斌参加看望慰问活动。

125,县委书记许水兆和县委常委、副县长张贤慧一起带领相关部门负责人,检查雨雪天气群众生产生活保障和安全生产等工作。

126,县委、县政府召开全县第二届道德模范表彰大会,对37名道德模范和提名奖获得者进行表彰奖励,并宣讲了5位道德模范的感人事迹。县委书记许水兆出席会议并讲话。

129,商南约你过大年暨太吉古镇赶年集活动启动仪式在金丝峡太吉古镇举行,标志着“商洛约你过大年活动”全面启动,同时也拉开了年度商南旅游宣传营销活动的序幕。

130,县委书记许水兆带领相关部门负责人深入试马镇郭家垭、红庙和毛河等地,看望慰问农村困难群众、残疾人和高龄老人,为他们送去新春的问候和节日的祝福。

13123,政协商南县第九届委员会第二次会议在天鹿酒店召开,县政协主席李桂芳主持会议并代表县政协九届常委会作工作报告。会议审议通过《政协商南县第九届委员会第二次会议提案审查情况的报告》及各项决议,通报表彰政协工作先进集体和个人。县委书记许水兆到会并讲话。

 

2

214日,商南县第十八届人民代表大会第二次会议在天鹿酒店召开,县人大主任白桦主持会议并作工作报告,县长崔华锋作政府工作报告。大会审议通过县政府工作报告、县人大常委会工作报告、县法院工作报告、县检察院工作报告及其决议。刘华当选为新成立的商南县监察委员会主任并现场进行宣誓。县委书记许水兆到会并讲话。

23,根据商洛市编办通知,设立商南县教育党建工作指导中心,财政全额拨款的副科级规格事业单位,编制5名,设主任1名,隶属商南县科技和教育体育局管理。

24,县“两会”结束后,县脱贫攻坚领导小组立即召开会议,专题研究部署春季攻势推进及脱贫攻坚工作。

27,县委书记许水兆主持召开县委“五人小组”会议,专题听取十八届县委第三轮巡察情况综合汇报,研究相关问题线索处理意见,安排部署年度巡察工作。

27,县委、县政府在县人民广场举行城区环卫工人集中慰问活动,商洛市朝阳集团运通公司向环卫工人们送上新年慰问品。县委书记许水兆、县人大主任白桦、县长崔华锋、县政协主席李桂芳等县上领导出席活动。

27,商南县监察委员会正式挂牌成立,标志着商南监察体制改革试点工作迈出重要一步。县委书记、县深化国家监察体制改革试点工作小组组长许水兆,县委常委、县纪委书记、县监委主任刘华共同揭牌。县长崔华锋主持,县人大常委会主任白桦宣读任职文件。县政协主席李桂芳,县委常委李军、朱波、董建莉、彭书旺及县深化监察体制改革工作小组成员参加。

27,商洛市常务副市长李豫琦一行深入商南县政务服务中心检查指导工作。

28晚,2018惠民文艺联欢晚会在县文化艺术中心上演。晚会以“唱响新时代·同心铸辉煌”为主题,在《鼓舞中国》《鹿城筑梦·盛世欢歌》大型歌舞中拉开序幕。

28,县委、县政府在天鹿酒店举行迎新春话发展座谈会。县委书记许水兆致新春贺辞,县政协主席李桂芳主持座谈会。县长崔华锋通报全县经济社会发展情况,县委常委、纪委书记、县监察委主任刘华通报全县党风廉政建设情况。离退休老干部代表、县政府工作部门代表、各界人士代表作交流发言。

29,县委常委班子召开年度民主生活会,全面查摆班子和常委个人存在的突出问题,深刻剖析思想根源,认真开展批评和自我批评,进一步明确了整改措施和努力方向。县委书记许水兆主持会议,副市长柳宪军到会指导。

29,县政府党组班子召开年度民主生活会,认真查摆问题,开展批评和自我批评,并提出整改思路及措施。会议由县政府党组书记、县长崔华锋主持。

2月上旬,中央文明办确定20182020年创建周期全国文明城市提名城市,商南县获全国文明城市提名。据了解,全国共有391个城市、直辖市城区、县被确定为此轮创建周期全国文明城市提名城市,陕西48县入选。

223,县委、县政府召开重点项目建设推进情况汇报会,县长崔华锋讲话并安排部署重点项目建设推进工作。

2242018年“春风行动”启动仪式暨溧商劳务协作招聘会在县人民广场拉开帷幕,500余名求职者和县内24家企业、溧水区4家企业参加会议。

225,商南县溧商劳务协作专场招聘会在过风楼镇人民广场举行,南京金龙客车制造公司繆大伟等3名溧水区企业人事部经理及来自过风楼镇12个村(社区)的600余名求职者和14家溧水区招聘企业参加招聘会。

226,全县脱贫攻坚项目谋划汇报会在县机关四楼会议室召开,县委副书记杨长江出席会议并讲话。

227,县委副书记杨长江带领考察团深入卢氏县考察金融扶贫工作。

227,商南县“春风行动”暨高校毕业生就业专场招聘会在县人才交流服务中心举行,南京市溧水区招聘企业、深圳企业、商南县内企业及200余名高校毕业生参加招聘会。

228,全县“庆新春,闹元宵”专场文艺演出在县文化广场隆重举行,演出在《共圆中国梦》的歌声中落下帷幕,节目精彩纷呈,颂扬了商南人民的美好生活。

228,县委、县政府在县人民广场举行年度首批赴溧务工人员欢送仪式,34名赴溧水务工人员参加仪式。

228,全省易地扶贫搬迁工作陕南片区现场会在商南召开,参会人员参观了过风楼镇龙山移民社区建设及配套产业发展情况。

 

3

31,副市长赵晓东深入商南调研指导旅游工作,在听取县政府关于全县旅游产业发展情况汇报后,充分肯定了商南旅游产业发展取得的成绩。

32,县委书记许水兆带领相关部门主要负责人,深入清油河镇调研正风肃纪活动开展、脱贫攻坚“春季攻势”、重大项目建设等工作情况,实地踏看清油河镇青云家园双创基地、清油河社区燕子沟生态养猪场、团坪社区中药材基地、碾子沟村天麻基地等脱贫攻坚“春季攻势”推进情况,座谈了解“312国道经济带”谋划情况。

35,县政府2018年第一次全体会议在县政府东四楼会议室召开。县政府班子成员就分管领域重点工作进行安排部署,县长崔华锋向各副县长派发年度工作任务清单,并就全县经济社会发展重点工作进行总体部署。

37,县委书记许水兆深入青山、湘河、赵川镇检查督导商郧路“三改二”项目建设,要求沿途各镇和相关部门要瞄准目标,破解问题,高速推进商郧路“三改二”项目建设,确保年底前全面完成建设任务。

37,南京市经信委副主任乔翠聪率领江苏三鸿食品集团、南京正大天晴制药有限公司等5家食品药品企业负责人赴商南对接宁商协作工作并进行调研。

37,省国土资源厅牵头召开商南“两联一包”省级扶贫团联席会,进一步形成扶贫合力,做到真联真包、联实包实。

38,省政府研究室副主任孙杰一行来商南调研秦岭生态保护工作,实地查看了县城周边绿化、金丝峡鑫明采石场关停情况及金丝峡丹江流域治理工程、王家坡农村环境卫生治理等工作开展情况,听取了县政府关于绿色商南建设、农村生活垃圾和污水处理工作汇报,检查了秦岭生态保护规划执行效果等,全面详细的掌握了商南县秦岭生态保护工作开展情况。

38,以“巾帼心向党.建功新时代”为主题的庆“三八”表彰大会暨文艺演出活动在县文化广场举行。各镇(办)妇联主席、妇联干部,受表彰的先进集体和个人以及县直机关企事业单位女职工等300余人参加活动。

38,县纪委召开年度部分镇办及县直部门党政主要负责人向县纪委全会述责述廉大会,富水镇、清油河镇和水务局、交通局、司法局、县市场和质量监督管理局等部门党政主要负责同志就上年度党风廉政建设主体责任和个人廉洁自律情况向县纪委全会述责述廉,接受委员质询,并对被述责述廉对象进行了现场测评。

38,县委书记许水兆带领常务副县长李军及相关部门主要负责人深入富水调研茶坊小镇项目建设工作。

38,中共商南县第十八届纪律检查委员会第三次全体会议召开,县委常委、县纪委书记、县监委主任刘华主持会议并作工作报告。全会审议通过《中共商南县第十八届纪律检查委员会第三次全体会议决议》,表彰全县党风廉政建设和反腐败工作先进集体和个人。县委书记许水兆出席会议并讲话。

38,主题为“共建共创·资源共享·合作共赢”的商南旅游营销大会在鹿城商南拉开帷幕,来自全国宁、甘、晋、豫、鄂、秦六省67个城市的旅行社、景区、媒体、旅游达人、涉旅企业参加活动并带来各自旅游精品,东道主商南推出丰富多彩的旅游促销活动。

39,县长崔华锋带领相关部门负责人,深入金丝峡镇官渡小镇项目建设现场及二郎庙村产业基地,检查指导特色小镇建设和脱贫攻坚工作。

39,由市委宣传部牵头主办的文化科技卫生“三下乡”集中示范活动启动仪式在金丝峡镇举行,标志着商洛市年度为农村送温暖、为农民办实事、为农业解难题的“三下乡”活动正式拉开帷幕。

39县政府制定出台《商南县城乡建设用地增减挂钩及移民搬迁旧宅基腾退工作实施方案》。

312,县委、县政府在全市率先召开城乡建设用地增减挂钩及旧宅基地腾退工作动员会,安排部署城乡建设用地增减挂钩及旧宅基地腾退工作。

312,县委书记许水兆带领县四套班子在家县级领导及县直机关干部,深入城郊的凤凰山开展义务植树活动。

313,全县农村暨脱贫攻坚工作会议在县委西四楼召开,10个镇办、县扶贫局和“十办两组”牵头单位的13个部门“一把手”向县委、县政府立下脱贫攻坚“军令状”,承诺坚决打赢打好脱贫攻坚战。全年脱贫攻坚工作目标是:34个贫困村退出,1.74万贫困人口脱贫,22528765人易地扶贫搬迁;完成356公里通村()路和10个新农村示范村建设任务。县委书记许水兆出席会议并讲话。

313,由中国旗袍协会、美国好莱坞电影有限公司、香港国际音乐节协会指导,深圳最牛传媒有限公司主办的“2018全球旗袍春晚暨颁奖盛典”在海南三亚美丽之冠大剧院隆重举行,商南旗袍走秀《草原的月亮》获得季军。

314,县政协主席、县亚行贷款陕西山区道路安全示范项目建设管理处处长李桂芳深入商郧路、湘水路改造项目建设现场检查督促工作进度。

314,县委书记许水兆带领县委常委副县长张贤慧及相关部门主要负责人,深入县域工业集中区和县“双创”基地调研项目建设。

315,县委书记许水兆深入青山镇花园村调研脱贫攻坚工作,要求聚焦全年脱贫攻坚工作任务,以提高脱贫质量为目标,精准施策、尽锐出战,高水平推进脱贫攻坚春季攻势,为实施乡村振兴奠定坚实基础。

316,县委、县政府召开非贫困村调查摸底动员培训会议,传达全市非贫困村脱贫攻坚调查摸底工作视频会议精神,安排部署本县工作。

319,县委书记许水兆深入城关、富水等地调研基层党建工作,要求以“幸福党建”为引领,高质量推进村级“两委”换届选举工作,努力把基层组织打造成推进乡村振兴战略和决胜脱贫攻坚的坚强堡垒。

321,县长崔华锋带领相关部门主要负责人,深入过风楼、十里坪、赵川等镇办,实地调研福盛、华源、秦枫、豪迪等工矿企业运营及安全生产情况,并暗访脱贫攻坚工作。

323,省委普法办副主任任颖一行深入商南检查指导法治创建及“七五”普法晋档升级工作。

323,县委、县政府召开项目建设工商经济暨招商争资工作会议,安排部署项目建设、工商经济暨招商争资工作,表彰奖励先进集体和个人。县委书记许水兆主持并讲话。

326,县长崔华锋带领相关部门负责人深入城关街道办、过风楼镇,调研郭山路提升改造、345国道、迎宾大道等重点交通项目建设推进情况。

327,商洛市党政代表团赴南京开展扶贫协作活动。在第二天举行的“秦岭休闲之都·丝路产业新城”专题招商推介会上,县委书记许水兆代表商南县委、县政府作专题推介。

327上午,商南县社会治安综合治理宣传月启动仪式暨平安商南创建万人签名活动在人民广场隆重举行,参加活动的近万人进行签名。

327,市政协主席高健深入商南英良四皓传奇酒业有限公司调研,并与公司负责人徐书武就联合浙大在商洛市建设商学院有关事宜进行磋商。

327,省军区战备建设局局长田继光一行来商南检查指导民兵整组工作。

327525,县委、县政府在全县范围内开展茶叶市场专项整治活动,旨在全面优化茶产业发展环境,进一步提升商南茶品牌竞争力,促进茶产业健康有序发展,

329,县长崔华锋、县政协主席李桂芳带领相关部门负责人深入县硅科技产业园调研企业生产运营及产业园相关项目建设推进情况。

330,商南县召开脱贫攻坚春季攻势暨非贫困村建设工作推进视频会。县长崔华锋出席并讲话。

 

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41,陕西旅游名片“百强榜”及单项奖榜单正式揭晓,商南金丝峡景区被评为十大水利风景区之一,这是继国家森林公园、国家地质公园、中国最美十大峡谷等20多项国字号荣誉后,斩获的又一项重要名片。

42,县委、县政府组织代表团赴溧水区考察对接溧商扶贫协作和招商引资工作。

42,商南香菇京东众筹项目上线。商南香菇成为商洛市第一个踏上众筹平台的农产品,为商洛产业脱贫及农产品电商销售迈出关键一步。众筹活动由海鑫现代农业科技有限公司组织实施,采取“借袋还菇”扶贫模式和“全产业链”电商扶贫模式,按照“公司+基地+贫困户”的模式,建设运营“借袋还菇”基地4个,带动400余户贫困户发展香菇600多万袋。

44,县委书记许水兆带领相关部门主要负责人,深入金丝峡景区调研北门综合服务区提升项目建设工作。

45,清明小长假期间,商南县迎来开年首个旅游高峰,共接待游客12.91万人次,旅游综合收入7229.6万元,同比分别增长24.13%27.55%

45县政府制定出台《商南县在工程建设领域全面实行农民工实名制和工资专用账户管理及银行代发工资制度》。

48县委书记许水兆主持召开县委全面深化改革领导小组第28次会议,传达学习中省市全面深化改革领导小组会议精神,审议通过《商南县深化律师制度改革的实施意见》《商南县2018年“三变”改革实施方案》《中共商南县委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想加快追赶超越建设富裕美丽幸福新商南的决定》《商南县全面启动和发展壮大农村集体经济的实施方案》《商南县2018年法治政府建设工作要点》《商南县关于推进卫计深度融合增强计生服务功能的实施意见》《关于运用鼓励激励机制加强巡察干部管理的实施办法等三个文件的通知》《商南县各级党委、政府环境保护工作职责(试行)办法》《关于加强驻村工作队选派管理工作的实施意见(试行)》及《曹营等社区及行政村变更有关情况的批复》等改革文件。

48,县委书记许水兆、县长崔华锋带领相关部门主要负责人,深入城区检查迎宾大道四期拓宽改造项目建设工作,要求统筹谋划、同步实施,努力把迎宾大道四期拓宽改造项目打造成为展示商南新时代城市交通建设“新水准”的名片。

498时,县公安局经过缜密侦查,周密布控,一举抓获涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人高某某、黄某某,成功破获县政府重大项目工程莲花台水电站施工材料特大盗窃案。

49-10日,长安大学党委副书记彪晓红、副校长朱杰君一行来商南开展扶贫帮扶工作,就专业培训、科技帮扶、消费扶贫、选派干部、就业扶贫等9个方面18项帮扶任务与县直部门对接,完善了县校双方协作帮扶机制。

412,商南县被商洛市人民政府授予水利振兴杯。县政府紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,坚持把项目建设与项目区经济发展、扶贫攻坚、生态保护与建设紧密结合,相继建成了集生态保障、特色农业、节水灌溉、垂钓休闲、采摘体验和基础设施保障等八位一体的金丝峡水环境综合治理、旅游产业园区和试马水土保持综合治理的现代农业产业园区。

412,全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会在商南进行观摩,与会人员现场观摩金丝峡镇梁家湾砖厂拆除复垦情况和城关街道办曹营村整体搬迁腾退复垦情况。

413,县委宣传部被评为陕西日报2017年度新闻报道工作先进集体。

416,商南县组织召开扫黑除恶专项斗争推进会暨领导小组第一次全体会议,对全县扫黑除恶工作进行总结分析,并安排下阶段工作。

416,省国土资源厅长杨忠武到商南调研“两联一包”工作,并在天鹿酒店召开座谈会,听取西北化工研究院、西安地质矿产研究院,西安印钞厂、省政府法制办等部门驻村包扶工作情况汇报以及县政府脱贫攻坚工作汇报。杨忠武对商南脱贫攻坚工作给予充分肯定,对各部门驻村帮扶取得的成效表示满意。

417,商南县体育运动中心项目设计方案评审会召开,设计单位介绍了项目规划设计进展情况并对设计方案进行讲解,与会各部门结合各自专业职能对设计方案提出修改意见和建议。

417,县委工作会议召开,县委书记许水兆出席会议并讲话,县长崔华锋主持会议,县委副书记杨长江宣读年度县委工作先进集体和个人表彰决定并举行颁奖仪式,县委各常委就各自分管工作进行安排部署,县委、县政府与镇办、部门签订了年度工作目标责任书。

417,商南县落实全面从严治党主体责任推进会召开,县委常委、纪委书记、监委主任刘华出席并讲话。

418,县委书记许水兆带领相关部门负责人深入金丝峡镇姚楼村、冀家湾村暗访非贫困村脱贫攻坚工作。

419,市直商南脱贫攻坚工作团在商南召开驻村包扶工作推进会,通报一季度工作开展情况,部署下阶段包扶工作。市委常委宣传部长马生龙出席会议并讲话,对市直商南扶贫团19个帮扶单位工作开展情况进行了点评。

420,溧商扶贫协作联席会议在商南召开,县委、县政府通报了全县经济社会发展、脱贫攻坚、溧商扶贫协作情况,溧水区新增6个镇街与商南有关镇建立结对关系,新增16个部门签订了对口协作协议。

420-23日,商南茶乡兰花节在金丝峡游客中心盛大开幕,活动吸引来自四川、河南、湖北、广西、福建等地兰友、兰商和广大游客前来赏兰、鉴兰、咏兰。

423,常务副市长李豫琦深入商南调研一季度经济运行、优化提升营商环境及财税工作进展情况。

423,商南县农特产品展销推介会新闻发布会在天鹿酒店举行。

424,由商南县医院与西安金域医学检验所合作共建的商洛市第一家区域性病理诊断中心——商南县区域性病理诊断中心揭牌仪式在县医院举行。

425,县委书记许水兆带领县委副书记杨长江及相关部门负责人,深入金丝峡、富水等地调研脱贫攻坚工作,要求各级各部门要充分发挥脱贫户示范引领、企业帮扶带动作用,大力培育发展脱贫产业,将贫困群众捆绑到产业链上,高质量推进全县脱贫攻坚工作。

426,省妇联正厅级巡视员冯屹一行到商南调研基层妇女组织改革与“两委”换届妇女参选参政工作。

426,商南县农特产品展销推介会走进西安,来自全国各地90余家农业龙头企业和70多家单位出席并参观了商南的特色农产品。

426-27日,省委常委、省委统战部部长姜锋带领省“两联一包”扶贫团牵头单位和省部分民营企业家深入商南调研脱贫攻坚工作。姜锋一行先后深入商南金丝峡旅游产业园、金丝峡镇太子坪村、国漆产业园、富水镇油坊岭村、海鑫食用菌工厂、富水茶坊小镇,实地调研了产业发展、城镇建设、项目建设等工作,看望慰问贫困户和驻村工作队员,了解脱贫攻坚工作进展情况。在座谈会上,荣民控股集团向商南县高级中学捐资300万元教育脱贫基金,省上5家民营企业与商南对口单位签订项目合作书。

428,县委、县政府举办以“青春健步跑团聚助脱贫”为主题的2018年商南县干部职工越野赛,千余名干部职工参加了开幕式。

428,商南县新媒体管理暨“新媒体联盟”工作座谈会召开,安排部署全县新媒体平台的规范管理工作。

428,商南县医院内分泌科(肾病、内分泌科)在全省庆祝“五一”国际劳动节暨表彰大会上荣获陕西省总工会“陕西省工人先锋号”称号。

428,县委书记许水兆带领相关部门主要负责人深入青山、湘河等地暗访脱贫攻坚工作。

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52,在全省第六届全国文明城市创建工作部署会上,省委常委宣传部长庄长兴为商南县颁发全国文明城市提名城市证书,县委书记许水兆参加会议并作表态发言。

53,县委、县政府召开脱贫攻坚工作领导小组扩大会议,传达全省推进脱贫攻坚工作暨问题整改部署视频会议,安排部署中省市反馈商南存在的问题整改工作。县委书记许水兆主持会议并讲话。

54,县委书记许水兆、县长崔华锋等县上领导带领相关部门主要负责人,深入县高级中学、鹿城中学、县职教中心看望慰问奋战在高考一线的教师和学校管理人员。

54,“五一”三天小长假,全县共接待游客44.8万人次,同比增长18.33%,实现旅游综合收入25088万元,同比增长21.59%。其中金丝峡产业园区接待游客6.697万人次,同比增长7.55%,门票收入601.37万元,同比增长8.19%。闯王寨景区接待游客1.644万人次,美丽乡村后湾和太子坪共接待游客4.739万人次。

58,全县科级领导干部学习贯彻中共十九大精神轮训班开班式在县委党校举行,县直部门主要负责人及镇办部分科级领导共100余人参加开班式并集体重温入党誓词,县委副书记、县委党校校长杨长江出席并作动员讲话。

59,县政府组织召开全县第三次服务业发展联席会议,常务副县长李军主持会议并讲话。会议全面总结各部门推动服务业发展取得的成就,交流分析当前服务业发展面临的突出问题,研究部署下一步重点工作任务,全力推动服务业发展提升新水平。

59-10日,省交通运输厅党组成员、省公路局局长万振江来商南视察调研公路建设管理工作。万振江一行先后到吊庄312国道商丹交界处,312国道富水茶坊服务区,312国道豫陕界牌处,二道河物流园,312 国道捉马沟路段,试马镇省级现代农业展览馆,马泉山沁园春万亩茶叶基地等,听取有关方面汇报,对商南境内312国道、脱贫产业道路进行了视察。副市长周秀成等市县领导参加了调研活动。

510,县委、县政府召开推进脱贫攻坚工作暨整改部署视频会议,传达全市脱贫攻坚领导小组会议精神,通报一季度全县“党建+脱贫”检查考核情况,并就《商南县2017年度脱贫攻坚存在问题整改方案》和2018年脱贫攻坚资金筹措任务交办等有关情况进行说明。县委书记许水兆出席并讲话。

511,县委召开集体约谈会议,对一季度脱贫攻坚考核差等次的24个单位负责人进行集体约谈。

513晚,“商南县2018年职业教育活动周”启动仪式在县文化广场举行,旨在弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚。

514,第三届丝博会商南重点项目推介暨签约仪式在西安汇成天玺酒店举行,商南共签约项目36个,总投资229.4亿元,引资177.1亿元。其中,合同项目29个,总投资159.2亿元,引资125.1亿元;协议项目7个,总投资70.2亿元,引资52亿元。

514,县委召开《中国共产党商南历史(1949-1978)》出版发行座谈会,并举行首发式和赠书活动。该书是经商洛市委党史研究室评审、中共商南县委常委会审定,县党史县志研究室历时8年研究和编写完成的。全书设置4编、18章、54节、188个目及附录,内容约50万字,主要记述从19485月中共商南县委成立到197812月中共十一届三中全会召开这30年历史,全面反映县委领导全县人民进行社会主义革命和建设的历史,是一部学习社会主义建设时期中共商南历史的基本著作。

514,以“汇聚新动能,共享新时代”为主题的第三届丝博会商南县重点项目推介暨签约仪式在西安汇成天玺酒店隆重举行,县委书记许水兆致欢迎辞,县委常委、副县长代吉上对商南重点项目进行推介。本届丝博会商南共签约项目36个,总投资229.4亿元,引资177.1亿元。其中,合同项目29个,总投资159.2亿元,引资125.1亿元;协议项目7个,总投资70.2亿元,引资52亿元;签约项目20个,引资118.3亿元。

514,省政协副主席、民建陕西省委主委李冬玉带领民建陕西省委调研组一行来商南开展为期2天的脱贫攻坚民主监督调研活动,并召开座谈会,就贫困村基础设施投入、两房建设配套资金及形成的债务、扶贫产业发展、扶贫项目实施、合作经济组织管理运营、贫困村和非贫困村统筹协调发展、扶贫资金整合、人居环境改善等问题,同县上领导及相关部门负责人进行讨论交流。市政协副主席周青海等市县领导一同参加调研。

5151445分至17时许,城关、富水、试马等镇办出现强对流天气,城关出现冰雹灾害,冰雹最大直径55mm,同时伴有短时强降水,城关县河水库、试马镇大坪村、富水镇黄土凸村等地方降水量达42 mm以上,其它镇降水量均在10mm以下。据统计,全县5700余户群众不同程度受灾,灾害造成经济作物受灾9100亩,城区部分路段淤积严重,在外停放及行驶车辆普遍受损,居民楼顶太阳能等设施受损比较严重,出现6名群众受轻伤。灾害发生后,县委、县政府立即终止正在召开的深化改革领导小组第29次会议,县委主要领导指示各镇办、相关部门立即开展查灾救灾工作,并带领相关县级领导和部门冒雨深入受灾一线组织开展灾情处置工作。

515晚,县委、县政府召开5.15暴雨冰雹灾害查灾救灾汇报会,汇报全县总灾情和查灾救灾情况。市政府副市长赵晓东、县委书记许水兆等市县领导参加会议。据统计,全县5700余户23410人不同程度受灾,灾害造成经济作物受灾41100亩,城区道路、单位、学校、医院等地的房屋楼顶、公共设施、公益设施、绿化带等受损严重,县河水库送水渠塌方30米,城区部分自来水、电力中断,城区部分路段树叶、淤泥堆积严重,1350余辆车辆不同程度受损,居民楼顶太阳能等设施受损严重,265422间房屋不同程度受损。灾害造成直接经济损失2368万元,其中农业损失1684万元,公益设施损失341万元,家庭财产损失328万元,基础设施损失15万元。

5月中旬由商南县沁园春茶业有限责任公司注册的“秦园春”牌茶叶在中国第二届国际茶业博览会(杭州)上荣获金奖。 

5月中旬,县委在全县城乡各级党组织中启动实施“红喇叭”工程,依托县广播电台调频广播、基层党组织微信公众平台和镇村广播大喇叭等平台,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“党员+”融合教育,以身边鲜活的人和事教育身边人,引导党员干部群众读原著、学原文、悟原理,悟初心、守初心、践初心,学先进、比形象、作表率,勇担当、创业绩、当楷模,为建设富裕美丽幸福新商南凝聚合力。

5月中旬,县政府在全县范围内对存在规模小、工艺落后、管理混乱、无证照和证照不全、无污染防治设施或防治设施不完善、超标排放等情况的企业开展摸底排查和整治取缔专项行动。

517,商南县政府联合溧水区政府在县职教中心举行溧商劳务协作校企合作签约仪式。

517,县委书记许水兆带领相关部门主要负责人深入富水镇调研茶坊小镇及特色农产品产业园项目建设工作,要求解决项目建设突出问题,不断加快建设进度,努力把富水茶坊小镇及特色农产品产业园项目建设成彰显“商南速度”、体现“商南特色”、反映“商南水准”的标杆工程。

517,县政府举办首期“金龙客车汽修及机械操作”技能培训班,40名群众学员参加就业技能培训开班仪式。

518,县委书记许水兆、县长崔华锋带领县上领导及相关部门主要负责人,深入西安天和防务技术股份有限公司考察洽谈项目合作事宜。

518,《三角池大学堂》新书发布会在县天鹿酒店举办。

518县政府印发《商南县铁腕治霾三年行动方案(2018-2020年)》及《商南县铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年工作安排》。

518,全县69个卡内贫困村全部挂牌成立了“村头记者站”, 200多名记者和通讯员参加新闻宣传业务培训。据悉,商南“村头记者站”为全省首创。

519,中国旗袍协会在韩国仁川广域市举办以拍摄中国电影《红颜雅韵》为载体的中韩文化服饰交流系列活动,商南旗袍协会一行20多人应邀参加活动,有自己创作编排的《兰花花》获得创作金奖。

521,县委、县政府召开创建国家园林县城推进会,通报创建国家园林县城工作情况,表彰先进集体和先进个人,签订目标责任书。市城管局长杨安民为商南县省级生态园林县城授牌,县委书记许水兆出席并讲话

521,县委、县政府召开创建国家全域旅游示范县推进会,通报上一年全域旅游示范县创建工作完成情况,安排部署全域旅游示范县创建工作,表彰先进集体和先进个人,签订目标责任书。

5212018“文化绿洲”脱贫攻坚文艺演出与漫画摄影展在城关街道办举行。

522,县委召开第四轮巡察工作动员部署会,总结2017年县委巡察工作,安排部署县委第四轮巡察工作。

522,全县新任村级党组织书记培训班在县委党校开班,126名村级党组织书记参加培训。

522,县委、县政府召开省委环保督察反馈问题整改交办会,县委书记许水兆出席并讲话。

522县委、县政府召开2018年创建全国文明城市工作动员大会,安排部署全国文明城市创建工作任务,表彰创文工作先进集体和先进个人,签订目标责任书,城关街道办等4个单位负责同志和志愿者、少先队员代表作表态发言。省文明办协调处处长贾永安指导会议,县委书记许水兆出席并讲话。

522-25日,县委举行学习贯彻党的十九大精神专题培训班,对全县村(社区)换届后的126名党支部书记进行培训,旨在提升村(社区)党支部书记抓党建、引领脱贫攻坚、依法行政、社会治理“四个能力”。

 5月23,县委书记许水兆带领县上15个部门主要负责人,随机深入试马镇百鸡村检查脱贫攻坚工作,并对照“577”认定标准,精准研判、分组对标核查脱贫攻坚工作达标情况。

523,商南县城关街道办东兴社区成立仪式在火车站移民小区隆重举行。东兴社区占地485亩,总建筑面积57万平方米,以火车站大型移民(脱贫)集中安置区为基础,规划建房2066套,安置移民20668200人。第一期安置到位7643560人。社区设立了党建、计生、社保、民生等多个为民服务窗口,构建了以社区党组织为核心的全方位、多形式服务体系。

523-26日,县委、县政府派考察团赴溧水区考察学习行政审批、电子政务、重大项目推进等方面先进经验。

525下午,县政府召开廉政工作电视电话会议,传达落实国务院及省市政府廉政工作会议有关要求,部署县政府系统党风廉政建设工作。县长崔华锋出席并讲话。

527,荷兰王国埃门市市长奥斯特·霍德率埃门市政府代表团一行赴5A景区金丝峡考察访问。

528,县委书记许水兆在主持召开县委全面深化改革领导小组第29次会议,讨论审议《县委全面深化改革领导小组2018年工作要点》,传达省市优化提升营商环境工作会议精神,研究制定《商南县优化提升营商环境十大行动方案》。

528-30,县政府在金丝峡镇太吉河社区举办为期3天的农家乐服务技能培训班,对农家乐经营户比较集中的金丝峡镇太吉河社区及周边涉旅从业人员进行集中培训。

528,省政协副主席刘宽忍带领调研组深入商南调研义务教育均衡发展工作。调研组一行首先来到试马镇观音堂村,就学生安全、饮食情况、学生课业、教师编制和培训等工作与学生家长和中小学负责人进行互动交流;实地视察了试马镇中心小学和初级中学校点布局、办学条件、素质教育成果展和教育脱贫助推教育均衡情况,并召开汇报座谈会,就如何振兴乡村教育、推进教育基本均衡向优质均衡发展进行了深入调研交流。市委常委张礼进、市政协副主席熊道宇、县长崔华锋等市县领导参加调研活动。

528县委书记许水兆主持召开县委全面深化改革领导小组第二十九次会议,讨论审议《县委全面深化改革领导小组2018年工作要点》,贯彻落实中省市安排部署,优化提升商南县营商环境,明确商南县优化提升营商环境工作领导小组及十大专项小组机构,审议通过《商南县优化提升营商环境十大行动方案》。

529,县委书记许水兆带领常务副县长李军及相关部门主要负责人,深入西街4A级古城、硅科技产业园等地调研检查重大项目建设工作。

530,县委书记许水兆带领县决咨委主任黄寿昌、副县长徐贤斌及相关部门主要负责人,深入丹江沿岸各地调研丹江生态画廊建设工作,先后踏看了金丝峡冀家湾拉力小镇、白玉河口农旅园区,过风楼牌楼遗址、普峪河老街、耀岭河尖刀坪莲花湖码头,湘河莲花台水电站、湘河古码头、梳洗楼、月亮湾等丹江生态画廊节点项目规划和实施情况。

530,县委在鹿城中学举办“时刻听党话永远跟党走”爱国主义读书活动小学生讲故事、中学生演讲比赛暨“美德少年”表彰活动。

530,市政协副主席夏启宗带领调研组深入富水镇马家沟村、试马镇郭家垭村、县法律援助中心以及县公安局看守所法律援助中心工作站调研法律援助工作。

530,西北妇女儿童医院儿科专家组一行深入商南妇计中心举行以“关爱儿童 .呵护健康”为主题的大型义诊活动,为全县患病儿童把脉问诊,精心选派儿内、儿保、儿外4名主任医师、2名副主任医师和1名主治医师,组成儿科医疗专家组,共接诊患者300余人次,解答100余名家长在儿童疾病防治方面困扰,对35名疑难患儿现场提出诊疗方案,发放各类宣传资料600余份。

531,国务院扶贫办调研组一行4人在北京信息科技大学研究中心主任候军岐带领下,深入商南调研就业扶贫工作。调研组一行实地查看县就业扶贫信息平台运行情况,听取相关负责人关于就业扶贫组织机构、目标规划、扶持政策以及工作措施、扶贫成效等方面介绍,对商南就业扶贫工作给予充分肯定。

531县政府出台《商南县农家乐星级评定工作实施方案》。

 

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61,由江苏省南京市溧水区白马镇人大主席程文彬带队的党政企业代表团一行,深入商南湘河镇考察溧商白(白马镇)湘(湘河镇)对口扶贫协作工作,并现场向湘河社区、镇初级中学、中心小学、白浪九年制学校授予援建资金20万元,捐赠6万元用于资助60名贫困中小学生。

61起,县政府在全县开展“五毛食品”专项整治,旨在加强校园及周边食品安全监管,保障广大学生消费安全。

64,县委书记许水兆在县党政机关服务中心会议室主持召开县委中心组学习会议,学习纪实文学《梁家河》部分重点篇目及有关文件,安排贯彻落实工作。

64,全县优化提升营商环境暨重大项目建设工作推进会在县委西四楼会议室召开。县委书记许水兆出席并讲话。

64,县委决定,在全县广泛开展向汪兴明同志学习活动,并追授汪兴明为优秀共产党员。汪兴明于3158点在去河南汤阴县为群众拉运柿子树苗返回途中,在南阳市镇平县遭遇车祸不幸遇难,年仅58岁。汪兴明同志先后荣获全县优秀共产党员、优秀村干部、优秀党务工作者、全市优秀村党组织书记等荣誉称号。

65,全县脱贫攻坚工作调度视频会议在县政府东四楼会议室召开,就半年考核指标作了说明,宣读了《关于明确2018年脱贫攻坚半年考核工作主体责任的通知》,安排部署迎检工作。县委副书记、纪委书记刘华出席并讲话。

66,县委书记许水兆带领县委办、县扶贫局及“十办两组”责任部门业务干部随机深入青山镇花园村暗访检查脱贫攻坚工作。

67,县委书记许水兆到县高级中学高考考点,看望慰问省市巡考人员和县招生考试委员会成员单位值守人员,现场检查指导高考工作。据获,全县参加高考考生1800多人,共分61个考场。

67,陕西金丝峡景区旅游专题推介会在河南郑州五洲大酒店举行,郑州市旅游局、河南电视台、郑州市电视台、河南日报等20余家媒体及郑州市美途同业旅行社、河南职工国际旅行社等150多家知名旅行社参加了推介会,金丝峡景区20多家旅行社签订合作协议。

69,县委书记许水兆带领县委常委次仁明久及相关部门负责人深入清油河、富水等地暗访脱贫攻坚工作。

69,商南茶叶推介会在第十二届中国西安国际茶业博览会现场举行。据了解,此次西安茶博会商南有6家茶企组团参加。目前全县建成茶园25万多亩,认证无公害茶园11万亩,8个茶企产品获得有机茶认证,年产茶叶3900吨,产值4.9亿元,研发生产出绿茶、红茶、白茶、黑茶、青茶5大类20多种茶产品,“双山”“秦露”等6个茶叶商标荣获陕西省著名商标,“商南茶”获得国家地理标志产品认证,品牌价值达3.04亿元。商南先后荣获“中国茶叶之乡”“中国茶业扶贫示范县”“全国名茶百强县”“中国名茶之乡”等称号。

610,县委常委、组织部长彭书旺带领县委组织部、县扶贫局相关工作人员,先后深入金丝峡镇白玉河口村、太吉河社区、富裕沟村,过风楼镇柳树湾村、徐家店村和城关街道办曹营村暗访督查脱贫攻坚工作,并对暗访中发现的四支队伍签到册不规范、工作日志记录不完整、周一例会召开不经常等问题向镇村进行现场反馈交办。

611,县长崔华锋,副县长徐贤斌带领相关部门主要负责人,深入青山、湘河镇,检查指导脱贫攻坚及防汛减灾工作。崔华锋一行沿途查看了青山镇草荐村、马蹄店村,以及湘河镇三官庙、小岭官、莲花台等村基础设施建设和环境卫生综合整治情况,并随机抽查了湘河镇干部、瓦窑岭等村第一书记和包村干部在岗情况,以及脱贫攻坚反馈问题整改情况。

6月11日,县委书记许水兆召集县政府副县长徐贤斌、县委办及“十办两组”部门主要负责人,在专题听取脱贫攻坚工作进展情况汇报后,要求各相关部门要提高政治站位,明确工作重点,落实整改任务,加快进度,加大力度,各负其责,即知即改,全力以赴提高脱贫质量,确保高标准完成脱贫摘帽任务。

6月12日,长安大学校长陈峰、副校长朱杰君带领校办、组织部、人事处、工会、团委、科技处等相关部门负责人,来商南开展定点扶贫调研工作。

6月12日,县政府召开春夏火灾防控暨电动自行车消防安全综合治理工作动员会,落实市上会议精神,安排部署春夏火灾防控工作。

6月12日,市委常委、宣传部长马生龙在商南县召开市直商南团驻村帮扶工作推进会,会上通报了市直商南团驻村帮扶情况,对各驻村队员在岗情况、作用发挥情况和帮扶工作推进情况进行了点评。

612,市委常委、宣传部长马生龙在商南检查防汛工作时强调,要以发展的理念引领防汛工作,做到思想上精明、信息上精确、准备上精细、应对上精准,高水平做好全县安全度汛工作。

612,县委常委、政法委书记朱波深入大竹园村召开脱贫攻坚对标核查协调推进会,督导大竹园村脱贫攻坚过筛子

 6月12,商南县“三变改革暨发展壮大农村集体经济工作专题培训(推进)会在县委西四楼会议室召开。西北农林科技大学经济管理学院、博士生导师王征兵出席并围绕三变改革和农村集体经济相关知识为与会人员作了专题辅导,县委副书记、纪委书记刘华出席并讲话。

613,副县长徐贤斌带领县丹江水电开发项目管理处负责人深入莲花台村,督查指导丹江莲花台水电站建设项目征迁补偿暨库底清理工作。

613,县委书记许水兆带领县委办、县委组织部、农工部、县农业局等部门主要负责人,深入试马镇郭家垭村检查三变改革示范村创建工作,要求各级各部门要以脱贫攻坚示范村创建为引领,统筹抓好省级三变改革示范村、集体经济培育示范村、农村集体产权改革示范村和党建示范点等各项创建工作,打造特色亮点,有效发挥示范带动效应。

614,县委召开学习中心组理论学习会议,集中学习纪实文学《梁家河》部分重点篇目,进行了主题发言,并扎实安排《梁家河》学习宣传工作,力争不断掀起学习宣传新热潮。

614,县委召开冯新柱案以案促改专题研讨会,县委书记许水兆主持会议并讲话,县委副书记、县长崔华锋,县政协主席李桂芳,县委常委李军、张贤慧、董建莉、彭书旺、汪裕仓、代吉上等参加研讨会。

614,商南县隆重举行法治宣传杯第十四届青少年与法同行书信文化活动启动仪式,正式拉开新一轮青少年普法宣传工作帷幕。

616,县委副书记、县纪委书记、监委主任刘华深入青山镇及所辖的青山社区、马蹄店村督查脱贫攻坚工作,对中省反馈问题、县委督查组发现问题和镇级过筛子自查问题整改情况进行督导检查。

61617日,县委常委、副县长张贤慧深入赵川镇各村对脱贫攻坚反馈问题交办情况开展回头望,进一步推进问题整改,巩固提升脱贫攻坚工作实效。

617,县委书记许水兆、县长崔华锋、县政协主席李桂芳深入迎宾大道和丰联集团等地检查重大项目建设工作。许水兆要求相关部门要强化责任担当,优化服务保障,加快建设速度,全面提升项目品位,聚力打造商南高质量发展的新引擎,全方位彰显商南项目建设的新标杆

619,县委书记许水兆带领县委常委、组织部长彭书旺及县委办、县委组织部等部门负责同志,实地调研商南新时代先锋e站建设情况,强调要规范提升、从实推进,管好、用好新时代先锋e站,生动展现新时代商南党建先进性、实用性和群众性的融合统一

619,县长崔华锋带领县政府办、财政局、经贸局、工业园区管委会、城投公司主要负责人,深入万达汽车配件制造、霄龙药业、虎之翼、硅科技产业园等重点工业项目建设工地和企业,逐项目、逐企业认真听取相关负责人的情况汇报,详细了解项目建设推进和生产运营情况,并对企业存在困难和问题现场协调解决。

619县政府印发《商南县高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)实施方案》

620,县委书记许水兆带领县委办、县扶贫、住建等部门负责人深入金丝峡镇寺湾村、白玉河口村暗访脱贫攻坚问题整改工作。

621,县政府召开全县政府网站暨信用体系建设工作会,县委常委、常务副县长李军出席并讲话。

621,县委书记许水兆主持召开一心三带五协同规划布局工作推进会,进一步落实责任,明确要求,全面启动规划布局推进工作。

621,全县脱贫攻坚数据信息调整补录、半年工作冲刺动员培训暨冯新柱案以案促改专题警示教育视频会在县政府东四楼会议室召开,县委副书记、纪委书记刘华出席并讲话。

621-22日,西安财经学院党委书记杨涛带领该学院组织部部长强林飞、图书馆馆长任维哲等一行赴商南开展扶贫调研工作。

622晚,县委、县政府在文化广场举办以激发内生动力 合力脱贫攻坚 同创文明城市为主题的文艺晚会。县上四套班子在家领导与民众一同观看文艺演出。

62324日,县委书记许水兆带领县委常委班子专程前往革命圣地延安,追寻习近平总书记七年知青岁月,重温入党誓词,瞻仰革命旧址,开展不忘初心、牢记使命主题教育活动。许水兆一行首先参观了延川县文安驿镇梁家河村知青淤地坝、知青旧居和村史馆,并邀请曾任村党支部书记的石春阳为大家讲述习近平在梁家河的专题党课,与会人员围绕不忘初心、牢记使命教育主题,紧密联系个人思想、工作实际,逐一谈认识、谈体会、谈感悟,进行深入交流。在梁家河村部广场全体参观人员还面向党旗重温入党誓词。

625,县委、县政府出台《商南县事业单位公务用车制度改革方案》和《商南县县属企业公务用车制度改革方案》,标志着全县事企业单位公务用车制度改革正式启动。

625,县政府决定在全县开展为期两个月的夏季饮品市场专项整治,进一步加强夏季饮品市场监管,保障人民群众的消费安全。

625,全县脱贫攻坚问题整改等重点工作推进会在县政府东四楼会议室召开,县委书记许水兆、县长崔华锋等在家县上领导出席,县委副书记、纪委书记、监察委主任刘华讲话。

626,县长崔华锋带领县政府办、扶贫局负责人深入所包抓的党建联系点金丝峡镇富裕沟村,看望慰问困难老党员,并调研过风楼等镇村脱贫攻坚工作进展情况。

626,全县事企业单位公车改革动员培训会在县政府东四楼召开,会议宣读了商南县事业单位和国有企业公车改革方案及工作纪律,常务副县长李军出席并讲话。

626县政府下发《商南县居住证及流动人口服务管理实施办法》。

62627日,商洛市委宣传部副部长、文明办主任李丹峰深入商南检查指导精神脱贫工作。

627,县委书记许水兆带领县委办、县扶贫、县“党建+脱贫”办等部门负责同志,深入过风楼镇千家坪村暗访脱贫攻坚问题整改工作。

627,市委常委、宣传部长马生龙深入商南县城关街道办捉马沟村走访慰问困难老党员,为他们带去党和政府的关怀与温暖。

 6月28,县委书记许水兆带领县委办、县扶贫等部门负责人,深入湘河镇瓦窑岭村暗访脱贫攻坚工作,要求各级各部门要抓紧时间、倒排工期,全力以赴补短板、提质量、创亮点,确保所有问题全部整改到位,以高质量的工作成效迎接省上半年考核。

628商南县荣获全市2017年度落实粮食安全省长责任制考核第一名,这也是商南县连续2年获得此项殊荣。

628,常务副县长李军带领县住建局和移民办负责人深入十里坪镇碾子坪村、红岩村和中棚村督查“两房”建设工作。

629县委书记许水兆主持召开县委全面深化改革领导小组第30次会议,听取各专项小组上半年改革工作情况汇报,安排部署下半年全面深化改革工作,讨论审议《关于调整县委全面深化改革领导小组各专项小组组成人员建议名单》《关于实施乡村振兴战略的实施意见》《商南县县属国有企业公务用车制度改革实施方案》《商南县事业单位公务用车制度改革实施方案》。

6月30日,县委在西四楼会议室召开庆祝中国共产党成立97周年大会,回顾党的光辉历程,总结党的建设经验,安排部署党建工作。会上宣读县委《关于表彰全县先进党组织、优秀党员领导干部、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》《关于向汪兴明同志学习的决定》。县委书记许水兆出席并讲话。

6月30日,全省首家“新时代先锋e站”在商南揭牌,该平台运用信息技术联结县镇村三级党组织,全面加强全县各支部日常活动、党员组织生活的考核管理,为广大党员搭建了学习、交流、互动的平台。据了解,“新时代先锋e站”建筑面积近400平方米,功能布局为“一站六中心”,即设立流动党员服务中心、特色党建展示中心、智慧党建信息中心、党员志愿服务中心、党性教育培训中心和党建图书借阅中心。

6月30日,县委书记许水兆亲切看望慰问了全国劳模、有突出贡献的优秀共产党员张淑珍,要求全县上下要大力学习张淑珍对党忠诚的政治品质、心系群众的为民情怀和坚定执着的创新精神,用优秀共产党员的先进事迹提振创业精神,不忘初心、牢记使命,广泛凝聚起奋力追赶超越、决胜脱贫攻坚的强大正能量,在建设富裕美丽幸福新商南的事业中当先锋、作表率。

 

7

71,县委书记许水兆带领县委办、县委组织部、县“党建+脱贫”办等部门负责同志,深入城关街道办曹营村暗访脱贫攻坚工作。

74,县委书记许水兆带领县委办、县党建+脱贫办负责同志,深入清油河镇碾子沟村检查脱贫攻坚工作。

7月7日,第二届中国西北种猪业发展高峰论坛在商南县天鹿酒店举行,中国农科院畜牧研究所研究员、全国育种协会理事长王立贤,丰联农牧集团生猪产业链技术总监郭一卓,国内知名育种专家、西北五省养猪协会理事长、西北农林科技大学博士生导师、教授杨公社,加拿大加裕公司中国区销售总监Lyle Jones,西北农林科技大学孟德连博士先后作《中国新育种》《加系种猪生产情况汇报》《西北种猪业的发展趋势》《The value of genetic improvement》《猪营养与成本管控》主题分享。陕西省生猪产业体系首席专家孙世铎教授在会上为丰联农牧集团宏德天御公司进行授牌。会前,还举行了丰联集团宏德天御种猪养殖基地揭牌仪式,与会人员参观了该集团现代化的种猪养殖基地。本次论坛由中共商南县委、县政府主办。国省市各级畜牧业协会、生猪产业体系、相关农林高校的专家、教授以及国内众多知名育种专家、市县政府部门相关领导以及陕西、甘肃、湖北、湖南、河南等地明星养猪场负责人参加论坛。

7月9日,省全程机械化专家组朱瑞祥教授来商南调研商洛地区农业机械化发展现状和主要产业全程机械化关键环节及制约因素。

7月9日,商南县青山镇调委会在全省人民调解工作推进会上荣获先进集体。

710,西安财经学院文学院副院长李忠昌带领校园文化建设规划专家团队深入商南开展文化扶贫活动,对试马镇初级中学等11所学校的校园文化进行为期一周的现场指导,为商南迎接国家义务教育基本均衡县复查做好了筹备工作。

710,在第十四届中国(深圳)文博会主题活动——文化成就旅游品牌高峰论坛上,商南县荣获“2018中国最美县域,这是商洛市唯一入选的县域。

71011日,由全国政协副主席、九三学社第十三届中央委员会常务副主席邵鸿带队的10余位专家,深入商南开展脱贫攻坚民主监督调研。10日上午在天鹿酒店召开了由副省长魏增军主持的民主监督调研工作座谈会,市长郑光照汇报全市脱贫攻坚工作,县委书记许水兆汇报商南脱贫攻坚工作,青山镇、试马纸坊村分别交流发言。10日下午至11日,邵鸿一行先后来到县医院、鹿城中学、火车站移民搬迁安置点、试马省级现代农业展览馆、马泉山沁园春万亩白茶基地、金丝峡镇太子坪村高端民宿、家庭污水处理点、冷水鱼养殖基地等,对健康扶贫一站式结算服务、教育扶贫、易地搬迁工作、产业扶贫、旅游扶贫等进行了实地调研。邵鸿对商南脱贫攻坚工作推行一产借还、二产加动、三产建带三产联动模式给予充分肯定的同时,也指出了工作中存在的产业发展风险估计不足、一些非贫困户满意率不高、异地搬迁资金使用不精准等问题。魏增军要求全省各级各部门要进一步提高政治站位,夯实工作责任,严格对照国家脱贫标准,扎实推进各项工作,确保如期完成年度脱贫摘帽任务。市委书记陈俊、市长郑光照、市委常委副市长张礼进、县委书记许水兆、县长崔华锋等市县领导参加调研。

712,县委决定在全县开展新时代·新使命·新作为大调研活动,围绕中省市重大决策部署、推动高质量发展等中心工作和经济社会发展重点难点问题,对县情和发展现状再审视、再认识,进一步找准比较优势,查找问题短板,促进县委实施科学决策。

712,县委决定在全县党员干部及所有行使公权力的公职人员中开展为期一个月的纪律教育学习宣传月活动,旨在认真贯彻落实党的十九大报告加强纪律教育,强化纪律执行的要求和中央纪委二次全会精神。

713,商洛市检察院第三评估督查组深入商南检察院对落实司法责任制改革相关任务情况进行预评估,对意识形态工作进行专题督查。

714,中共商洛市委任命,邹定胜同志任中共商南县委常委、纪委书记。

716,县政府在县机关服务中心四楼会议室召开全县普法依法治理工作会议。

716,县委书记许水兆和县人大常委会主任白桦、县长崔华锋、县政协主席李桂芳一起,率领在职在家县级领导深入商州区牧护关全市民兵训练基地看望慰问参训民兵,视察了解我县民兵应急连备勤训练情况,并和大家一起体验军事生活,开展商南国动委八一军事日活动。

718,县长崔华锋带领相关部门负责人赴陕西荣民集团洽谈商南东部新城项目招商建设相关事宜,并召开座谈会,全国工商联副主席、陕西荣民集团董事长史贵禄参加会议并介绍荣民集团的投资板块、发展现状及前景规划等情况。县政府与陕西荣民集团现场签订商南县东部新城建设项目投资框架协议。该项目位于县城东部,涉及城关街道办4个村(社区),规划占地650亩,总投资约30亿元。项目按照文旅、产业和地产3个板块规划,分为中央景观区、西部临街公园区、儿童乐园区、高端居住区、冷链物流产业区等7个功能区,打造集产品加工、电子商务、仓储物流、二手车交易等于一体的陕豫交界最具活力的商住新城。项目建成后将成为商南县新的人口集聚区、产业汇集区、物流集散区、经济核心区,对进一步增强城市综合服务功能、优化人居环境、提升县城品位、拉动县域经济增长都具有重要意义。

719,县委书记许水兆带领县域工业集中区管委会主任林贵斌及县委办负责同志,深入三角池工业片区检查观摩项目建设工作。他强调:要紧盯目标、加快进度,强化服务、打造精品,确保各个项目迅速建成投入运营,成为助力商南县域经济高质量发展的新引擎。

7月19日,省档案局副局长解华波一行来商南检查商南县综合档案馆项目建设情况。县委常委副县长张贤慧、县委常委组织部长彭书旺陪同。

719,县委、县政府召开富水皈心田园小镇项目规划评审暨建设推进会,常务副县长李军主持,县委书记许水兆出席会议并讲话;县长崔华锋就提升小镇规划、迅速推进项目建设提出具体要求;金丝峡景区管委会主任赵有群宣读有关《通知》,进一步明确了富水特色小镇项目建设管理处人员和建设任务。会议听取了重庆海迈规划公司关于富水特色小镇规划编制方案汇报,与会同志围绕规划定位、功能划分、产业布局、建筑形态、文化彰显、项目推进等问题进行深入探讨并提出意见建议。

71920日,南京溧水区长薛凤冠,副区长经地生带领溧水区党政代表团32名同志来商南开展对口扶贫协作考察交流活动,先后考察了丰联集团、县高级中学、县医院、县火车站移民安置区、县儿童福利院、青云小区社区工厂、团坪村标准化卫生室、试马镇光伏扶贫电站、试马镇省级现代农业园区。商洛市人民政府副秘书长、宁商扶贫协作工作组组长祝瑞波,县委书记许水兆等陪同考察。

723下午,副市长、公安局长雷雨带领市政府督查室、市司法局等一行来商南开展七五普法中期督导检查工作,县委书记许水兆及副县长、公安局长李志学陪同。

72426日,民建陕西省委来商南开展脱贫攻坚民主监督调研工作。调研组先后深入十里坪镇梁家坟村、红岩村、过风楼镇联合村、金丝峡镇二郎庙村、试马镇纸坊村和清油河镇碾子沟村,通过查看扶贫档案资料,到茶叶种植基地、食用菌、种猪养殖基地、实地调研脱贫产业,走村入户征询贫困户和非贫困户、扶贫干部意见建议等方式,对商南县脱贫攻坚工作进行深入细致的调研。民建陕西省委副主委、省国土资源厅副厅长张亚平,民建陕西省委副主委、步长制药董事长赵超,商洛市委副书记张岗岭,商洛市政协副主席、市委统战部常务副部长周青海,县委书记许水兆,副书记、县长崔华锋,县委副书记刘华等先后参加调研活动,并在天鹿酒店召开民建陕西省委脱贫攻坚民主监督工作情况反馈会。张亚平出席并讲话,赵超反馈调研活动结果,民建陕西省委副巡视员杨允平主持,张岗岭就全市脱贫攻坚工作作会议讲话,许水兆作表态讲话,崔华锋介绍全县脱贫攻坚工作推进情况。县委副书记刘华等参加会议。

725县政府出台《商南县室内公共场所禁止吸烟规定》。

726-29日,在西安曲江国际会议中心举办的“2018·陕西粮食交易大会上,商南县签订粮油交易合同2.81万吨,交易额1.222亿元,占商洛市总签约额的42.3%

727上午,县委、县政府召开全县信访联席暨四大攻坚战推进会,通报上半年全县信访工作情况、信访矛盾化解攻坚战和中省交办督办信访事项办理情况、网上信访工作情况,分别听取各责任单位对中省市县交办重点信访事项办理情况汇报,分析存在问题,研究下一步推进工作措施。副县长、公安局长李志学主持,县委常委、政法委书记朱波出席并讲话。

728,商南旗袍代表队在陕宁甘蒙青魅力女人.旗袍情韵中国旗袍文化节上荣获节目编排创新奖。

730县政府出台《商南县2018年避灾生态移民搬迁规划布局方案》《商南县创建国家妇幼健康优质服务示范工程实施方案》。

731八一建军节来临之际,县委书记许水兆,县人大常委会主任白桦,县政协主席李桂芳,县委常委、县政府常务副县长李军深入县人武部、县消防大队、县武警中队等地,亲切看望慰问驻商部队官兵,为他们送去慰问品和慰问金。

8

81,省决咨委副主任陈再生在县委书记许水兆、县决咨委主任黄寿昌的陪同下,先后深入金丝峡、过风楼、试马等镇调研乡村振兴及脱贫攻坚工作。他强调,要准确把握实施乡村振兴战略和脱贫攻坚工作之间的关系,把完成脱贫攻坚作为实现乡村振兴的底线任务,把实施乡村振兴战略作为推进新时代三农工作的总抓手,统筹谋划,系统推进,强化措施,精准发力,全面提升脱贫攻坚的质量和水平,为乡村振兴奠定坚实的基础,促进三农工作实现新跨越。

8月2日县政府下发《关于做好证明事项清理工作的通知》,要求各镇办各部门对在办理行政事务中要求当事人提供的证明事项进行全面清理,做到没有法律法规规定的证明事项予以取消,旨在减证便民、优化服务。

82,县委在商南大讲堂举办实施乡村振兴战略报告会,邀请省决咨委副主任陈再生为全县领导干部作题为《坚持农业农村优先发展,全力实施乡村振兴战略,积极推进三农工作实现新跨越》的报告。县委理论学习中心组全体成员,县委和县级国家机关各部门、直属(事业)机构、各人民团体、市级驻商各单位主要负责人及各镇(办)党委书记、分管农业农村工作的科级干部300余人参加专题报告会。县委书记许水兆主持报告会。

82,县委举办汪兴明先进事迹首场报告会,深入学习宣传弘扬汪兴明同志先进事迹和崇高精神,引导和鼓舞全县人民振奋精神、争先创优,在打赢打好脱贫攻坚战、建成全面小康社会的实践中奋发有为、建功立业。

824日,县政府组织50名高校毕业生赴溧水参加新时代溧商再携手、大学生筑梦创未来主题活动,现场参观溧水比亚迪汽车公司、傅家边农业科技产业园、溧水区高新技术开发区、溧水街道永阳职业培训学校、永阳省级大学生创业孵化园,举办了商南县2018年高校毕业生就业专场招聘会,16家企业为商南籍大学生提供就业岗位100余个,达成招聘就业意向50个。

83,县政府在南坪路蔬菜市场举行智慧菜市场农产品销售中心建成启动仪式,标志着商南县首个智慧菜市场正式建成运营。

834日,商南县在美丽太吉湖畔(金丝峡游客中心)举办仲夏激情夜·醉美太吉湖啤酒音乐节,有精彩纷呈的啤酒活动、富有特色的文艺演出、倾国倾城的名模表演。

834日,寻找商洛好声音全民歌唱大赛商南赛区海选活动在商南音乐之声启动。经过角逐,24位选手成功晋级。本次歌唱比赛旨在用商南好声音唱响商南、讴歌商洛。

86,县政府在东四楼会议室召开政府网站暨信用体系建设工作推进会,通报县政府门户网站信息上报及采用情况,对政府网站建设暨oa系统运维工作和社会信用体系建设工作进行业务培训。

88,县委、县政府召开全县秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治动员部署会,传达学习习近平总书记重要批示精神及省市秦岭北麓违规建设别墅问题专项整治工作动员部署会议精神,宣读县委、县政府《关于落实习近平总书记重要批示精神开展秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治工作方案》。县委书记许水兆出席并讲话。

88,县委、县政府召开全县河长制工作推进会,宣读《市县暗访组发现反馈丹江、滔河流域私挖乱采及污水直排问题整改方案》《商南县河道采砂综合治理工作实施方案》并安排综合整治和整改工作。与会人员还集中观看了商南县中小河流暗访PPT。县委书记许水兆出席并讲话。

810,中国共产党商南县第十八届委员会第十次全体会议在县委西四楼会议室召开。全会深入学习贯彻省委十三届三次全会和市委四届五次全会精神,分析当前形势,总结上半年工作,安排部署下半年工作,审议通过了《商南县一心三带五协同规划布局实施意见》。

810,县委、县政府在县委西四楼召开2017年度目标责任考核总结表彰会议,通报2017年度全市目标责任考核结果和2018年度目标任务制定情况,宣读县委、县政府《关于表彰全市2017年度目标责任考核优秀单位的决定》,为获得考核优秀等次的单位颁发了奖牌。县长崔华锋出席并讲话。

813,县政府常务副县长李军带领县发改、环保、水务、城管等部门负责人,深入丹江金丝峡段、县垃圾填埋场、污水处理厂、污水管网改造现场、东岗村小河组等地督导秦岭地区生态环境突出问题整改工作。

814,县委、县政府召开河长制工作推进暨约谈专题会议,传达全市河长制工作会议精神,对河道采砂综合治理工作进行安排部署,对全县重点河道采砂石场负责人进行集体约谈。县公安局、环保局等5个单位分别就河道采砂综合整治进行法制宣传发言。

814,县委书记许水兆带领县委办、县纪委、县“党建+脱贫”办、县扶贫、环保、水务等部门负责同志,深入过风楼、金丝峡等地暗访脱贫攻坚问题整改、丹江河道综合治理、生态环境专项整治及县委十八届十次全会精神传达落实等工作。

8月14日,县委书记许水兆带领县委办、县发改局等部门负责同志,深入迎宾大道、三角池工业片区、富水皈心田园小镇等处现场调研项目建设工作。

815,县长崔华锋带领县政府办、安监局、国土局、环保局等部门负责同志,深入十里坪等镇检查矿产企业安全生产及生态环境保护工作。

815,县委、县政府制定出台《商南县一心三带五协同规划布局实施意见》。

816,省交通运输厅厅长杨育生深入商南调研交通运输工作。杨育生一行首先来到迎宾大道和312国道平交路口,踏看危货车辆治理,现场了解加快推进312国道商南县城过境线南移的必要性和紧迫性。随后又来到312国道张家村段,勘查312国道商南县城过境线项目线路走向、了解项目改建方案和规划,要求用新理念引领现代交通建设,用实干巧干铸就事业梦想,努力在县域经济追赶超越发展的快车道上拔得头筹、赢得先机。

817,由三秦都市报社、西安红十字会主办的2018年陕西阳光助学商南县助学金发放暨优秀学子报告会在天鹿酒店举行。

817,县委举办2018年度上半年商南好人发布会,会上对20商南好人进行了表彰奖励,4商南好人代表分别从不同侧面讲述了他们孝老爱亲、助人为乐、诚实守信、自励自强的感人故事。

817县政府出台《商南县特困人员救助供养工作实施细则》。

821,在南京市举办的第六届陕南绿色循环经济合作项目推介会上,县政府推介了商南茶叶、香菇、漆蜡等农特产品,并与深能南京能源控股有限公司负责人签订商南县风能测量及风电开发项目合同。该项目利用商南县域风能资源建设装机容量100兆瓦的风力发电站,项目总投资10亿元。

824,县委、县政府召开省级两联一包参扶单位驻村工作队联席会议,座谈交流精准扶贫工作。牵头单位省国土资源厅及西安财经学院、西安地质调查研究中心、西安印钞厂、西安电信四所、西安电信十所、陕西果业集团、各界导报社、中华联保险陕西分公司等单位选派的第一书记、驻村工作队员和县扶贫局负责人参加会议。

824,县政府出台《商南县优化营商环境工作专项行动方案》。

825,县长崔华锋带领县政府办、工业集中区管委会、经贸局、环保局负责同志,深入县工业园区相关企业,调研工业经济运行情况,检查企业环境保护及安全生产工作。崔华锋一行先后来到商南天和泥浆公司、富农有机肥厂生产车间,查看企业安全生产及废气、废水、废料排放管理情况,详细了解企业生产经营状况、面临的困难和问题。

825,县委书记许水兆带领常务副县长李军及县委办、县发改、环保等部门负责同志,深入县水电站、锦园山水住宅小区、任家沟住宅小区和过风楼电力沙场等地,现场督查秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治工作。他强调,要提高政治站位,增强“四个意识”,排查再深入,整改再加力,压实整改责任,全力以赴把专项整治工作抓紧抓实抓好。

828县政府出台《商南县安全生产集中执法行动方案》。

829下午,县政府召开优化营商环境月度例会暨专项整治部署会议,传达学习省市营商环境月度例会精神,通报点评上半年营商环境工作监测考核情况,安排部署营商环境专项整治和下一步工作。常务副县长李军出席并讲话。

82930日,国家林草局退耕办副主任敖安强一行4人,先后深入我县富水、试马等镇调研上一轮退耕还林建设成效和新一轮退耕还林工程建设任务落实情况,县政府副县长代吉上陪同调研。

830县委书记许水兆主持召开县委全面深化改革领导小组第31次会议,传达学习中省市全面深化改革领导小组会议精神,讨论文化体制改革、一心三带五协同规划布局和追赶超越”“六个战役”“三项机制三项工作《点评办法》及其考核结果运用等有关事项,审议《商南县一心三带五协同规划布局实施意见》《一心三带五协同规划布局推进工作责任清单》。

830,县长崔华锋、常务副县长李军带领县政府办、住建局、阳城驿管委会、富水镇党政负责人及县文旅公司负责人,深入富水镇调研皈心田园小镇建设情况。

8月31日,县委、县政府召开全县“追赶超越”“六个战役”“三项机制”半年工作点评推进视频会议,通报上半年工作考核情况,点评“追赶超越”和精准脱贫、新型城镇化、现代工业、特色农业、全域旅游、招商争资六大战役及 “三项机制”情况,相关部门分别作了交流及表态发言。县长崔华锋主持会议,县委书记许水兆出席并讲话。

831,商南县恒大小学建设项目开工仪式在县城西关村项目基地举行,县长崔华锋下达开工令。县委常委、宣传部长董建莉主持开工仪式,副县长石红菊介绍项目情况,县人大副主任殷双成、县政协副主席江学谦,恒大集团陕西教育扶贫有限公司总经理刘磊等出席开工仪式。商南县恒大小学是恒大集团陕西教育扶贫首个援建项目,占地面积30亩,计划总投资5000万元,规划建设综合教学楼和食堂宿舍楼各一栋、标准化操场一个及相关配套设施,拥有24个教学班和1080个学位。

831,县委、县政府召开富家沟棚改项目建设动员会议,宣读富家沟棚改项目管理处成立文件和《富家沟棚户区房屋征收补偿安置方案》,介绍全县棚改项目建设情况,安排项目启动建设工作,涉及村组代表作表态发言。县长崔华锋出席并讲话。

至月底,全县参加普通高校招生考试报名1891 人(不含职中单招90人),其中文史类 462人、理工类1311人、艺术类60人、体育类58人。达一本线以上478人,上线率27.8 %(参加考试人数1719人,高职分类招生172人);二本上线794人(不含体育艺术类录取30人),上线率46.18 %,均居全市第一;一、二本科录取 793人(含体育、艺术类,含空军招飞录取2人),三本录取279人,专科(高职)录取528人(上线人数及录取数据均不含职中单招)。

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913日,省住建厅组织专家组一行对商南创建国家园林县城工作进行技术初验。专家组分3个小组深入商南县塔坡公园、县高级中学、商南火车站、县医院、柏伦实业有限责任公司、县污水处理厂、垃圾填埋场、县城北环路、世纪大道、文化广场、金福湾社区等地,依照住建部创建国家园林县城标准,对涉及范围进行全面细致的检查验收。3日上午在县政府机关招待所四楼会议室举行初验反馈会议。县委书记许水兆出席并作表态发言,县长崔华锋向专家组汇报商南县创建国家园林县城工作情况。经过专家组认真审阅资料、现场核实及勘查,专家组宣布,商南县基本符合国家园林县城创建标准,可以向国家住建部申报园林县城创建。

92,创建国家园林县城宣传暨改革开放40周年文艺演出在商南县文化广场举行。

93,县长崔华锋带领县政府办、发改局相关负责人,深入县政务服务中心检查调研中心日常运转及优化提升营商环境工作落实情况。

95,县委、县政府召开全县两项整治任务汇报推进会,传达贯彻市委常委(扩大)会议精神,听取秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治及中办督查反馈意见整改工作进展情况汇报,安排部署下一步两项整治任务推进工作。

95,县委书记许水兆带领县委常委、纪委书记邹定胜,深入县政务服务中心、金丝峡镇等地,实地督查调研干部作风、营商环境问题整改和脱贫攻坚秋季冲刺行动、秦岭生态问题专项整治等工作。

95,商南县在全县范围内正式启用居民健康卡,实现精准诊疗的同时,使患者享受到一卡在手就医不愁的医疗卫生服务。据悉,居民健康卡是基于陕西省社会公共服务卡在卫生计生行业的业务应用卡,可在医疗卫生计生服务之中用于居民身份识别、个人基本健康信息存储、跨区域跨医疗机构就医和费用结算,是兼具社会公共服务和金融功能的多用途智能IC卡。

96晚,县委、县政府召开秦岭地区违规建筑和生态环保突出问题暨中办督查陕西反馈问题整改工作推进视频会,通报秦岭地区违规建筑和生态环保突出问题整改工作情况,各镇办、各牵头部门汇报了秦岭地区违规建筑和生态环保突出问题、营商环境、舆论氛围、干部作风专项整治工作进展情况。县委副书记刘华出席并讲话。

96,县委举办不忘初心、牢记使命专题报告会,《中国改革报》副社长、中央电视台特约评论员杨禹作专题报告,县委副书记刘华主持报告会并讲话。

96,县委召开常委会班子干部作风问题排查整改专题民主生活会,县委常委会班子及所有常委围绕遵守政治纪律、不担当不作为乱作为、庸懒散慢虚、四风隐形变异4个方面16个重点问题,严肃认真地开展批评和自我批评,旨在提升县委常委会班子作风建设水平。

9月6日,由商南县委组织部、县直机关工委主办,商南移动公司协办的“不忘初心、牢记使命”专题报告会在县委西四楼会议室举行。《中国改革报》副社长、中央电视台特约评论员杨禹作专题报告,县委副书记刘华主持并讲话。

9月8日至9日,县委、县政府在天鹿酒店召开全县扶贫干部培训会,县委副书记刘华出席并讲话。

9月10日,在第34个教师节当天,县长崔华锋、县委常委宣传部长董建莉、县人大副主任全强胜、县政府副县长石红菊、县政协副主席江学谦等领导带领相关部门负责人,到部分中小学、幼儿园集中开展教师节慰问活动,向辛勤工作在教育一线的教职员工表达崇高敬意和亲切问候,感谢广大教育工作者为人才培养和推动商南教育事业发展所作出的杰出贡献。

9月10日,市委常委、宣传部部长马生龙在商南调研“两项整治”工作进展情况。

9月10日,县政府在县机关服务中心四楼会议室召开商南县第四次全国经济普查工作会议,安排全县第四次经济普查工作。

9月10日至11日,由省妇联正厅级巡视员冯屹带队的省妇联巾帼扶贫服务队深入商南调研深度贫困村脱贫攻坚工作。

9月11日,县委、县政府召开全县秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治工作县级领导包抓任务交办会,通报全县秦岭地区生态问题专项整治工作进展情况,交办县级领导包抓任务。县长崔华锋主持会议,县委书记许水兆出席并讲话。

9月12日县政府出台《商南县民间投资追赶超越发展行动计划》。

9月13日,县长崔华锋带领县政府办等相关单位负责人深入城区检查指导城市建设管理等工作。县委常委、副县长张贤慧陪同检查。

9月13日县委、县政府出台《商南县秦岭地区违规建筑问题整改方案》《商南县开展质量提升行动实施方案》。

9月13日,根据商洛市编办通知,设立商南县政协委员建言献策服务中心,财政全额拨款的副科级规格事业单位,编制5名,设主任1名,隶属县政协办公室管理;设立商南县中心敬老院,财政全额拨款的股级规格事业单位,编制3名(所需编制从社会救助中心划转),设院长1名,隶属商南县民政局管理。

9月13日至14日,省文明办主任鲍贻勇深入商南督导全国文明城市创建工作。鲍贻勇一行先后督导了过风楼镇白玉沟村“文明礼堂”建设,县政务服务中心文明机关创建、城关街道办东岗社区文明社区创建、县医院文明窗口单位创建、鹿城公园文明公园创建和县文化广场公共场所文明创建工作;详细了解商南全国文明城市创建工作推进情况;现场还就各点提升创建水平、加快工作节奏、活化创建内容等重点进行培训指导。县委书记许水兆、县委常委宣传部长董建莉等陪同。

9月13日至15日,商南县工会第十二次代表大会在天鹿酒店召开。会议回顾总结过去五年工会工作,安排部署今后五年工会工作主要任务,选举产生新一届县工会领导班子。市总工会副主席吴雪莉应邀出席指导会议,县委书记许水兆出席会议并讲话,县人大主任白桦、县长崔华峰、县政协主席李桂芳等领导出席会议。大会由县委副书记刘华主持,县人大副主任、县总工会主席朱书梅代表商南县工会第十一届委员会作工作报告。大会选举产生新一届县工会领导班子,朱书梅当选为商南县第十二届工会委员会主席,尹建雪、明红英当选为副主席。

9月14日,县委、县政府召开全县健康扶贫工作推进会,安排全县贫困人口100%参加新农合和大病保险、退出贫困村有标准化卫生室、贫困人口安全饮水有保障三项贫困退出任务。县委副书记刘华出席并讲话。

9162130分,商南县中润亿家超市内人员爆满,大量市民前往超市抢购商品并造成拥堵。县委、县政府领导接到报告后立即赶赴现场指挥处置,安排警力维护秩序,并对相关情况进行核实处理。截止当晚22:30,拥堵群众已经全部疏散。

917,县委书记许水兆带领县委办等相关部门负责同志,深入天鹿生态养老产业项目、锦园山水棚户区一期改造项目、富水区域敬老院建设项目和试马生态餐厅项目等地,实地督查秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治工作,强调要求各级各部门要树牢四个意识,积极作为,压实责任,挂图作战,提高时效,确保在既定时限内全面完成整治任务,坚决打赢秦岭生态保卫战。

917,县长崔华锋、常务副县长李军带领县政府办等相关单位负责人,深入天鹿生态养老及锦园山水项目建设工地,现场查看了项目整治情况,听取相关单位及企业负责人的汇报,并召开研判分析会,就下一步整治工作进行再安排再部署。

917,县委召开舆论环境专项整治暨新媒体规范运营座谈会,传达市县舆论环境专项整治方案要求,通报全县新媒体运营情况。

917,共青团陕西省委副书记徐永兵来商南看望慰问商南县西部计划志愿者并召开座谈会。

918,县委书记许水兆主持召开商南县脱贫攻坚领导小组扩大会议,传达学习市委常委会有关脱贫攻坚工作精神,研究商南县贯彻落实意见。

919,县长崔华锋带领县政府办、棚改办、城投公司等单位负责同志,深入西街古城、金丝峡丹水驿、太吉官渡等重点项目建设现场,检查指导项目推进情况并召开协调推进会。

919,省司法厅副巡视员张宝明带领省人大代表、省政协委员一行来商南督导七五普法工作开展情况。

919,县委书记许水兆、副书记刘华带领县委办等部门负责同志,深入湘河、赵川等地督导商郧路三改二项目推进工作,检查部分拟退出村对标模拟验收和村退出、户脱贫工作达标情况。

921,县政府在人民广场举行以你创业,我帮扶,助推就业创业为主题的创业担保贷款政策宣传月活动启动仪式。

922,副县长徐贤斌带领县畜牧中心、茶业局、富水镇等部门单位同志深入富水镇督查指导养殖场拆除关停工作。

923,县委书记许水兆带领常务副县长李军、县委常委副县长张贤慧及县委办等部门负责同志,深入清油河、试马等地督查督办秦岭地区违规建筑和生态突出问题专项整治工作,强调要坚决落实中省市要求,发扬啃硬骨头精神,加快速度、狠下硬茬、强力整改,同步做好整治和恢复工作,确保按时、高质量完成秦岭地区违规建筑和生态突出问题专项整治任务。

924,县委、县政府举办精准扶贫知识培训大讲堂,对全县450多名扶贫干部进行系统培训。

925,县委书记许水兆在县委二楼会议室主持召开商南县秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治工作领导小组会议,专题听取专项整治问题排查、整改工作情况汇报,研究部署专项整治推进工作。

926,溧水区团区委副书记刘福亮来商南考察溧商对接扶贫协作工作。

928,商南县召开重点案件研判暨信访联席扩大会议,对四件重点信访案件进行研判,听取责任单位和经办人员办理情况汇报,分析问题症结,研究解决措施,就下一步做好彻底化解提出明确要求。

928晚,县委、县政府在县文化广场举行以盛世中国,美丽商南为主题的纪念改革开放40周年文艺汇演。各镇(办)和县老体协代表队带来的舞蹈、快板、独唱等精彩节目,通过光、影、声、色等舞台表现手法,为现场数千名观众送上了一道耐人寻味的文化艺术盛宴。

92830日,长安大学党委书记杜向民带队来商南开展定点帮扶工作调研,先后深入青山镇吉亭村中药材基地、新庙村旭日阳光红茶基地、马蹄店村艾蒿基地、草荐村神农兔业养殖基地、青山老街和定点帮扶的花园村,走访慰问12户贫困群众,为青山镇捐赠25万元基础设施建设资金,共同开辟青山发展新路径,并召开了县校双方扶贫调研工作汇报座谈会。市委常委副市长张礼进、县委书记许水兆等市县领导陪同调研。

929,县委书记许水兆带领常务副县长李军及县委办等部门主要负责同志,深入城关街道办、清油河镇等地督查重大项目建设、脱贫攻坚、秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治等三项重点工作。

930,在共和国69周年来临之际,商南县社会各界在县烈士陵园庄严举行烈士公祭日活动。公祭仪式由常务副县长李军主持,县委常委、纪委书记邹定胜代表县委、县政府致辞,武警官兵等向烈士敬献花篮,县上领导整理花篮缎带,全体人员脱帽向烈士默哀一分钟,少先队员代表向烈士献词并向烈士献唱《中国少年先锋队队歌》。公祭活动结束后,各方队依次前往烈士纪念厅瞻仰烈士事迹,并向烈士墓敬献鲜花。县人大主任白桦、县政协主席李桂芳、县委常委纪委书记邹定胜及县委常委李军、张贤慧、朱波、彭书旺、汪裕仓、代吉上等所有在家县级领导出席仪式。

 

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105,县委书记许水兆带领县委办、县交通等部门负责同志,深入县域工业集中区、县双创基地和迎宾大道等地督查重大项目建设工作,研究解决项目推进过程中存在的困难和问题。

10月5日至6日,县委副书记刘华带领党建+脱贫领导小组办公室等部门负责人,深入十里坪、赵川、金丝峡等镇村督查调研脱贫攻坚工作,检查驻村包扶干部到岗情况。

10月6日,县委书记许水兆带领常务副县长李军和县委办、县发改、住建、国土等部门负责同志,实地督查天鹿养老产业项目整改销号和县教场沟移民点建设工作。

10月6日,县委书记许水兆带领县委办等部门负责同志,深入试马镇百鸡村督查脱贫攻坚“两对两补”工作。

10月7日,县委书记许水兆带领常务副县长李军及县委办负责同志,深入富水督查特色小镇项目建设工作,强调要全力以赴加快项目建设进度,凝心聚力建设精品工程,努力把富水特色小镇项目打造成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的特色小镇名片。

10月7日,县委书记许水兆带领县四套班子领导到塘坝滨河南路东侧空闲地,实地调研县体育运动中心项目建设工作,强调要聚焦民声民愿民盼,坚持大手笔谋划、高品位建设,努力把县体育运动中心项目建设成群众满意的民生工程。

10月8日,“十一”黄金周期间,商南县景区景点和重点涉旅企业车流如潮、游人如织,旅游市场火爆,旅游秩序安全平稳,全县共接待游客78.33万人次,同比增长34.14%;旅游收入 43864.8万元,同比增长37.84%。纳入全省重点监测的金丝峡景区接待游客79107人次,同比增长86%。

10月8日,县委书记许水兆带领副县长徐贤斌及县委办、县扶贫、农业等部门负责同志,深入富水镇油坊岭村专题调研村级互助资金协会和经济合作社规范运行情况。

108,县委、县政府召开退役军人和其他优抚对象信息采集及悬挂光荣牌工作动员培训会,安排部署全县退役军人和其他优抚对象信息采集及悬挂光荣牌等工作。

109,省委常委、统战部长姜锋深入商南调研脱贫攻坚工作。姜锋一行首先来到清油河镇青云家园社区,先后走进移民搬迁安置户陈得意和张改琴家里,与户主亲切交谈,询问他们的家庭基本情况。姜锋表示,这个小区建的非常好,小区里就有社区服装工厂,保障了群众搬得出、稳得住、能致富。同时也充分体现了各级党委政府在移民搬迁扶贫方面的智慧和作为。市委常委、政法委书记、统战部部长朱崇和,市政协副主席、市委统战部常务副部长周青海,县委书记许水兆等市县领导参加调研。

109县委、县政府制定出台《商南县金融稳定工作协调联席会议制度》。

1010,省委常委、统战部长姜锋深入商南下访接访两名信访当事人,并在县委一楼会议室召开座谈会。市委书记陈俊、省信访局副局长于华安、市信访局局长杜书华、县委书记许水兆等省市县领导参加接访。

1010,市委宣传部副部长、市文明办主任李丹峰一行来商南县调研农村精神文明建设和扶贫扶志工作。

10月上旬,金丝峡镇太子坪村在首届中国农民丰收节活动中被国家农业农村部评为100个休闲农业和乡村旅游精品景点线路之一,向全国人民推介。太子坪村位于金丝峡镇北9公里处,距金丝峡镇高速路出口10公里,是连接金丝峡镇和国家5A景区金丝大峡谷的景观廊道,村域面积53平方公里,辖20个小组8083126人。

1012,县长崔华锋主持召开市级拟观摩项目建设推进会,通报市级拟观摩项目工作进展情况,并对相关项目推进情况进行安排部署。有关单位和项目企业负责人汇报了项目推进情况和存在问题及下一步工作打算。

1012,全省电商精准扶贫推进会在商南召开,省商务厅厅长赵润民主持并讲话,商洛市政府副市长赵晓东致辞,省商务厅巡视员王国龙通报部署全省电商扶贫工作情况,各设区市商务主管部门负责人及56个贫困县商务主管部门主要负责人等出席会议或参加观摩活动。与会人员现场观摩了商南县电商公共服务中心、过风楼镇电商小镇、金丝峡镇电商服务中心、海鑫现代农业科技有限公司。

1016,在第六个老年节来临之际,县委书记许水兆带领县四套班子主要领导集中看望慰问离退休老干部,并通过他们向全县广大老年朋友致以节日的问候和美好的祝福。

10月16日,县委书记许水兆、县长崔华锋、县政协主席李桂芳带领县级包抓项目领导和相关部门负责同志,实地查看万达智造产业园等2个市级观摩项目及5个配套项目建设进展情况,现场听取有关部门工作汇报,协调解决项目推进过程中存在的困难和问题,指出需要提升和改进的环节。观摩结束后在县机关服务中心四楼会议室召开全市拟观摩重大项目建设推进会,通报项目进展情况,部署项目推进工作。

10月17日,县委、县政府在县文化广场召开全县2019年脱贫摘帽誓师动员大会,宣读县委县政府《关于表彰2018年度脱贫攻坚工作先进集体和脱贫标兵的决定》,表彰一批脱贫攻坚先锋村(社区)、先锋镇、先锋单位和脱贫标兵;县委副书记刘华安排全县2019年脱贫摘帽工作,常务副县长李军细化了全县脱贫摘帽工作具体任务;誓师大会上还组织开展了“爱心超市”现场募捐和脱贫攻坚工作成效展示,举行了陕西果业集团商南有限公司揭牌仪式,陕果陕南茶果集团总经理郑海洋与县政府签订扶贫产业发展战略合作协议。县长崔华锋主持活动,县委书记许水兆出席并做动员讲话。县人大主任白桦、县政协主席李桂芳等所有在家县级领导及各镇(办)党委书记、镇长(主任)、分管领导、扶贫办主任,各村(社区)驻村工作队全体成员,县直各部门全体干部职工,受表彰的先进个人以及城关街道办群众共2000余人参加了誓师动员大会。

1017,县委、县政府召开国家全域旅游示范县暨金丝峡省级旅游度假区创建工作推进会,通报创建工作进展情况,安排国家迎检工作,并就创建工作进行业务培训。

1017-19日,溧水区委常委、溧水经济开发区党工委书记夏云带领开发区及柘塘街道党政代表团一行7人来商南金丝峡镇考察对接扶贫协作工作。

1017县政府出台《商南县2018年度土壤污染防治工作方案》。

10月17-19日,县委、县政府在县城文化广场举办以脱贫攻坚在行动商南2018成效展为主题的脱贫攻坚成效大型展示活动,县“十办两组”14个行业部门、10个镇办和省级定点帮扶单位长安大学及社会帮扶单位智宇网络共26个单位,制作脱贫攻坚成效展板112块,设立精准扶贫政策咨询台12个,涉及健康扶贫、产业扶贫、教育扶贫、生态扶贫、“两房”建设、兜底扶贫等多个行业扶贫领域,集中展示全县脱贫攻坚工作成效,并开展了精准扶贫政策咨询活动。

10月19日县委书记许水兆主持召开县委全面深化改革领导小组第三十二次会议,传达学习市委全面深化改革领导小组会议精神,审议通过《关于调整县委全面深化改革领导小组各专项小组组成人员名单》《商南县关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力办法(试行)》《商南县关于进一步加强和规范村务监督委员会建设的实施意见》《商南县关于进一步支持检察机关提起公益诉讼工作的意见》。

10月19-20日,由省委网信办和陕西传媒网发起的“绿色发展看陕南—纪念改革开放40周年网络名人陕南行”活动走进商南,20多位网络名人围绕美丽乡村、生态保护、特色旅游产业、现代农业等内容,通过微博图文、微视频等方式,立体式展示商南县经济社会发展的新变化与新成就。

10月22日,县委书记许水兆带领常务副县长李军,县委常委统战部长、城关街道党工委书记汪裕仓及县委办、县财政、发改、住建、国土等部门负责同志,赴西安陕西荣民集团对接东部新城项目,并召开项目座谈推进会。荣民控股集团董事局主席史贵禄出席会议并就项目推进工作进行具体安排。

10月23日,县委召开全县组织工作会议,县委副书记刘华主持会议,县委常委纪委书记邹定胜、县委常委统战部部长汪裕仓等出席会议,县委常委组织部部长彭书旺安排全县党的建设和组织工作。县委书记许水兆出席会议并讲话。

10月24日,县委常委、常务副县长李军带领县政府办、县移民办、城关街道办负责人等,深入商南火车站移民安置区、教场沟移民安置点检查指导贫困户异地安置工作。

10月24日,县委常委、副县长代吉上带领县发改等部门负责人深入到金丝峡镇马家坪村冷水鱼养殖及十里坪镇宽坪村高山土豆加工、黑沟村艾蒿种植、碾子坪村中药材种植等苏陕协作产业项目和村集体经济项目建设现场,实地踏勘项目建设情况和带动贫困群众增收效果。

10月24日,县委常委、组织部部长彭书旺带领县扶贫局、县驻村办相关同志深入柳树湾村、联合村、千家坪村研判贫困村退出工作,并调研村级活动场所建设、基础设施建设、环境卫生整治、脱贫产业谋划及村集体经济发展情况。

10月23-26日,溧水区政府派医疗卫生服务团队来商开展医疗帮扶活动。县委常委副县长代吉上、副县长石红菊参加相关活动。

10月26日,市委第四督查组组长、市教育局工会主席许丹莉带领市委网信办、市教育局等相关部门干部,深入商南县检查指导网络安全和网络意识形态工作。

10月29日,商南县首期优秀年轻干部能力提升班在长安大学开班,来自全县脱贫攻坚和基层一线、第一学历为本科的40名年轻干部参加培训,县委常委、组织部部长彭书旺主持开班仪式。长安大学校长陈峰出席开班式并致辞,副校长朱杰君安排培训相关事宜,县政府副县长李红霞宣读培训纪律,县委书记许水兆作开班动员讲话,省扶贫办副主任程诗有出席并讲话。

10月29日,县委书记许水兆率领商南党政代表团赴长安大学对接定点帮扶工作。县委常委、组织部长彭书旺,副县长李红霞参加对接活动。在定点帮扶接洽座谈会上,县委组织部、县人社、交通、扶贫、青山镇以及丰联集团等部门负责同志与长安大学校办、就业处、科技处、工程设计院、建筑学院等相关部门就南过境路、丹江画廊旅游环线项目规划设计,商南农特产品进高校、进食堂,优秀校友企业来商投资兴业,青山镇镇域规划、移民搬迁小区提升规划及人才引进等协作事项进行对接洽谈。

10月29日至30日,县政府举行火车站移民安置区二期易地扶贫搬迁摇号分房大会,897户没有安全住房或易地扶贫搬迁户将搬出大山、融入城市,迈向康庄大道。据悉,2018年度县火车站移民安置区二期抽签分房活动,是商南易地扶贫搬迁涉及面最广、规模最大的一次房屋公开抽签分房活动,拟参加本次抽签易地扶贫搬迁对象897户,备选房源913套。抽签分房按照2人户、3人户、4人户、5人户和6人及以上户顺序依次抽取房号,每户抽签后由工作人员现场宣读房号并进行签字登记,发放《易地扶贫搬迁安置确认卡》。整个活动由县纪委监委、扶贫、移民、电视台等相关部门单位全程监督,公证机关现场公证,确保移民搬迁阳光操作,公平公正安置。

10月30日,县委副书记刘华带领县委办、县扶贫局相关负责人等,深入城关街道办、青山镇检查指导脱贫攻坚工作。

10月31日,商洛市民政项目建设现场会在商南召开,会议进一步贯彻落实全省民政项目建设工作会议精神,总结通报近三年民政项目建设完成情况,安排部署下一阶段工作。市政府副市长柳宪军出席会议并讲话,县委书记许水兆致辞,市政府副秘书长吴春亮主持会议,市民政局局长张彦锋通报全市民政工作开展情况,安排部署下一阶段工作;县委常委、常务副县长李军和丹凤县、镇安县分管县级领导分别作交流发言。会前,与会人员先后到商南县东岗社区日间照料中心、老年护理院、儿童福利院、殡葬服务园、青山镇敬老院,通过现场观摩、听取汇报等方式,全面了解全县民政工作的亮点和做法。

至10月底,全县共安置1579名贫困劳动力就业,带动1579个家庭5925人实现稳定增收。县委,县政府紧盯无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困人群就业,创新开发四类公益性岗位,有效激发贫困劳动力内生动力,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。

 

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11月1日,全县城市管理人员军训动员会在县文化广场举行,县委常委、常务副县长李军讲话,县委常委、武装部政委刘永凯宣布军训令。

11月1日,市委常委、宣传部长马生龙在商南调研脱贫攻坚、秦岭违建和生态环保工作时强调:要持续用力,落实落细,不断提升工作质量和水平,用扎实有力的措施和工作成效彰显新时代新担当新作为。县委书记许水兆、县委常委宣传部长董建莉陪同。

11月1日,市直部门商南团脱贫攻坚工作推进会在县政府机关招待所四楼会议室召开,市政协秘书长王德文主持,市直包扶部门驻村工作队长围绕对各自包扶村资金投入、贫困发生率、脱贫任务完成、驻村工作纪律执行等方面进行汇报。市委常委、市委宣传部长马生龙出席并讲话。

11月3日,以“武韵长存、古道生辉”为主题的秦豫鄂三省毗邻市县首届太极拳联谊赛在商南县体育馆隆重开幕,副县长石红菊主持,县委常委、宣传部长董建莉致辞,陕西省武术运动管理中心主任贾坤、商洛市体育局副局长全斐出席开幕式并讲话,县长崔华锋宣布比赛开幕。活动旨在增进三省友谊、促进三省合作、推动三省经济文化旅游等相关产业融合发展,推动全民健身事业向更高层次水平发展,来自陕西、河南、湖北三省周边市县的武术、太极拳协会,武术团体共20支代表队进行为期2天的太极拳术、太极器械等比赛。

11月6日,商南县项目谋划暨“一心三带五协同”规划布局推进工作汇报会在县党政机关服务中心会议室召开,县委书记许水兆主持并讲话,县长崔华锋安排部署项目谋划及“一心三带五协同”规划布局推进工作,县人大常委会主任白桦,县政协主席李桂芳,县委副书记刘华,县委常委邹定胜、李军、朱波、董建莉、彭书旺、汪裕仓等县级领导出席会议。

11月6-7日,由市委宣传部、市委外宣办、市委网信办组织的“40年巨变看商洛”中省媒体采访活动走进商南,各级媒体通过深入开展采访活动,再次展现改革开放以来商南县各项事业取得的辉煌成就。

11月7日,县委、县政府在县机关服务中心四楼会议室召开富水香蕈小镇规划编制情况汇报会,就进一步完善提升小镇规划提出意见建议。规划设计单位——陕西沃野智化旅游规划设计有限公司从规划编制的背景、原则、依据、产业发展等十二个方面汇报了香蕈小镇规划编制情况,与会领导就富水香蕈小镇规划编制工作提出很好意见和建议。县委书记许水兆、县人大常委会主任白桦、县长崔华锋、县政协主席李桂芳、县委常委常务副县长李军、副县长徐贤斌等县级领导及相关部门负责人参加汇报会。

11月7日,省委网信办副巡视员周珑一行来商南督查2018年全县网信重点工作开展情况。市委网信办主任赵嘉安,商南县委常委、宣传部长董建莉陪同。

11月8日,商南县召开庆祝第十九个记者节暨表彰大会,全县110余名新闻工作者们欢聚一堂,共同庆祝自己的节日。县委常委、宣传部长董建莉出席会议并讲话,副县长石红菊主持会议,县政协副主席江学谦出席。会议通报全县新闻宣传工作情况,宣读县委、县政府《关于表彰2018年度好记者和优秀新闻工作者的决定》,并对荣获2018年度好记者、优秀新闻工作者进行表彰奖励,4名好记者代表作交流发言。

119,以“开放发展,合作共赢”为主题的商南县第二届客商大会在深圳市召开。县委书记许水兆主持会议,县长崔华锋致辞,县委常委副县长代吉上推介重点招商项目。本届客商大会有40余家国内500强企业、上市公司及深圳市振兴陕西促进会、瑞中企业家协会、美国大西北商会等商会,以及长安大学深圳校友会企业家、南京市溧水区企业家、深圳投资商会企业家、商南籍广东企业家、商南返乡创业成功人士代表和北京、上海、广东、西安等商南驻外商会企业家代表350余人参加。县委、县政府对北京商南商会等5个商会招商服务中心、潘涛等5名驻外招商引资先进个人进行表彰奖励,并采取以奖代补的形式为商南驻外商会招商服务中心发放经费补助,当场为商南县招商引资、招才引智大使颁发聘书。本次客商大会共签约项目23个,总投资106.7亿元,涉及农副产品深加工、文化旅游、装备制造、轻工产品、智慧管理等领域。陕西省贸促会副会长李建华出席会议,商洛市副市长赵晓东出席并讲话,溧水区委统战部副部长、区工商联党组书记副主席夏建国、商洛市财政局长刘仲林、市国土局长周波、市招商局长吴爱武、陕西省归国华侨联合会经联处处长张国露、深圳市发改委经联处长张力党等领导应邀出席会议。

11月11日,县委书记许水兆深入万达智造产业园和丰联集团十万头种猪繁育基地,实地督查重大项目建设工作,要求加快进度、提升标准,打造亮点、彰显特色,以强烈的责任担当和优异的工作成绩喜迎全市重大项目观摩会检阅。

11月11日,南京市溧水区政府6名来商南支教的教师全部到岗,全方位参与到商南各受援学校管理和教育教学活动之中,实现溧商教育优质资源共享。

11月12日,根据商洛市编办通知,在商南县天然林保护工程管理中心加挂商南县国有林场管理办公室牌子,保留商南县双山国有林场和商南县三角池国有林场,均定性为公益一类事业单位,财政全额拨款,维持改革前编制基数不变。商南县双山国有林场编制43名,司站级规格,领导职数1正2副;商南县三角池国有林场编制58名,司站级规格,领导数1正2副。

11月12日,县委召开第六轮巡察工作动员部署会议,总结县委第五轮巡察工作,部署县委第六轮巡察工作。

11月13日,县长崔华锋随市长郑光照带领的党政代表团赴深圳市,考察会见知名企业、社团高层人士,推介商南发展优势,共商通讯制造交流合作事宜。考察团一行先后来到深圳市海能达通信股份有限公司和广和通无线股份有限公司,通过实地考察、听取介绍、座谈交流等方式,了解两家企业发展概况、核心技术和工艺水准等情况。

11月13日,县委书记许水兆主持召开县脱贫攻坚领导小组会议,听取年度减贫任务完成情况汇报,研究部署近期全县脱贫攻坚重点工作。

11月14日,县政府召开全县冬季安全生产工作会议,传达全市冬季安全生产工作会议精神,通报前三季度全县安全生产、道路交通安全工作情况,分析安全生产形势,安排冬季安全生产工作。

11月15日,市委常委、副市长武文罡带领市教育局长胡栋梁、市政府教育督导室主任白发善,先后来到金丝峡镇梁家湾九年制学校、金丝峡镇初级中学、试马镇初级中学、县城关第五小学、县鹿城中学等学校,通过实地查看、听取汇报等方式,对商南县教育优质均衡发展情况、学校素质教育“五大工程”实施情况以及校园安全标准化管理情况进行全面检查和了解。

11月19日,县长崔华锋深入万达智造产业园、丰联农牧集团两个市级拟观摩项目现场,实地督查项目进展情况。

11月19日,县政府召开支医支教支农“三支”队伍工作交流座谈会,溧水区18名在商支医支教支农挂职交流专业技术人才交流“三支”工作经验与体会。

11月20日,市委副书记张岗岭深入青山镇花园村、清油河镇吊庄村,检查调研脱贫攻坚“两对两补”工作,要求坚持脱贫标准,夯实认定责任,扎实细致工作,确保年度脱贫退出任务顺利完成。

11月21日,市委督查组一行来商南召开干部作风问题排查整改工作省市督查问题反馈会,反馈省市对干部作风问题督查情况,提出问题整改要求。

 11月下旬,县政府掀起秋冬季大气污染防治攻坚行动,以颗粒物整治为重点,举全县之力开展扬尘整治、机动车污染整治、餐饮油烟整治、砂石厂整治、燃放烟花爆竹整治、“散乱污”整治和燃煤散烧整治等重点工作,全面改善大气环境质量。

11月20-21日,长安大学扶贫办、校长办、后勤处、科技处等相关负责人带领陕西隆昌源餐饮管理公司、四川顺心餐饮管理公司来商南开展定点帮扶工作调研,先后参观丰联集团畜产品养殖基地、富水油坊岭万亩茶园示范基地、海鑫食用菌研发生产基地、旭初牡丹油生产基地、金丝源粮油生产车间等,召开定点帮扶座谈会,并明确丰联集团肉鸡产品进入长安大学食堂销售,海鑫集团平菇、香菇产品进入食堂试吃,待合格后签订采购协议,两家餐饮公司与海鑫集团、旭初公司达成初步采购意向。

11月20-21日,省委政研室调研组深入商南调研深度贫困地区脱贫攻坚工作,先后到清油河镇碾子沟村、过风楼镇联合村、金丝峡镇兴隆村等地,了解村集体经济、“三变”改革、产业发展、易地搬迁扶贫等情况,分析研究工作推进中遇到的困难和问题。

11月22日,南京市溧水区永阳街道组织南京溧水晶鑫房地产有限公司等5家企业深入商南开展“爱心牵手工程”暨爱心物资捐赠活动,为十里坪镇白鲁础九年制学校捐赠价值15万元的空调30台,为贫困学生赠送笔记本、文具盒等200余件学习用品。

11月23日,全市重大项目建设现场观摩会走进商南进行观摩,与会人员集中观摩了商南县万达智造产业园项目、十万头种猪繁育基地建设项目,详细了解两个企业生产运营、产品销售、企业效益和前景规划等情况。市委书记陈俊、副书记张岗岭等市上领导及各县区党政主要领导和市直有关部门负责人参加观摩。

11月27日,县委、县政府召开脱贫攻坚工作推进会,安排当前重点工作,进一步提升脱贫攻坚工作质量,为省市年终考核打下坚实基础。县委副书记刘华出席会议并讲话。

1127-29日,南京市溧水区政府组团来商南考察对接扶贫协作工作,先后深入商南20万打毛绒玩具生产、后湾水杂果基地、试马现代农业园、县儿童福利院、茶坊联村光伏发电项目、海鑫食用菌工厂化生产等项目现场,实地考察了项目带动群众增收情况,并召开溧商部门扶贫协作座谈会,围绕常态化交流对接、深入挖掘商南资源、广泛动员社会力量参与、强化工作落实等方面,就进一步拓展溧商扶贫协作深度和广度进行交流。

11月28日,县长崔华锋带领副县长李红霞赴长安大学对接定点扶贫工作,双方重点就进一步发挥各自优势,加强沟通强化帮扶,全面贯彻落实党中央有关定点扶贫工作精神,进行交流座谈,现场签订合作协议。长安大学校长陈峰、副校长朱杰君参加对接洽谈和座谈交流活动。

11月29日,中国农业银行商南县分行向商洛市虎之翼科技有限公司投放知识产权质押贷款,这标志着虎之翼公司成为陕西省农行系统首例申请到知识产权质押贷款的高科技创新型企业,也是商南县民营企业享受到改革释放红利的第一家。

11月30日,根据商洛市编办通知,将县民政局的退役军人优抚安置职责、人力资源和社会保障局的军官转业安置职责进行整合,组建商南县退役军人事务局,作为县政府工作部门,暂核行政编制5名,设领导职数1正1副。

止月底,商南县已全面建成10个应急广播示范点工程,此项目为全国“百县万村”农村应急广播示范工程,是由中宣部审批立项、为贫困地区一百个县一万个行政村实施建设的综合文化服务示范工程。这项文化惠民工程在商南的全面建成,促进了商南基层广播电视事业发展,丰富了农村群众精神文化生活。

止月底,全县已淘汰报废大中型营运货车8辆、老旧燃气车8辆、其他高排放老旧车11辆,共计淘汰27辆,占任务比例159%,在全市率先超额完成年度工作任务。这是贯彻落实省市《关于打赢蓝天保卫战三年行动计划》《关于开展高排放老旧机动车淘汰更新治理实施方案》的重要行动。

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12月1日,县长崔华锋深入金丝峡镇调研旅游产业园项目推进情况,在丹水驿项目建设现场听取承建单位关于项目建设进展情况汇报后,对整个项目的现场管理、区域划分、业态布局、内外雕琢等内容提出指导性意见建议。

12月4日,县委、县政府召开全县扫黑除恶专项斗争暨“大棚房”问题专项清理整治工作推进会,传达全市“两项工作”会议精神,通报商南“两项工作”开展情况,安排部署下阶段工作任务。县长崔华锋出席并讲话。

12月4日,在第五个国家宪法日当天,县委组织30多个行政执法部门在县委广场开展以“弘扬宪法精神建设法治商南”为主题的集中宣传活动,通过采取搭建彩虹门、摆放新《宪法》宣传展板、发放资料、悬挂横幅、现场答疑等形式进行普法宣传,共发放新《宪法》读本、《监察法》《法在农村》《法在社区》《法律援助篇》等各类宣传资料1万余份,“七五”普法宣传围裙800余条,普法宣传袋600余个,纸杯1000余个,解答群众法律咨询50余人次,使宪法宣传更接“地气”。

12月4-5日,西安财经学院党委书记杨涛一行深入商南开展扶贫工作,在县政府举行了西安财经学院结对帮扶商南优质农特产品直营店合作协议签约仪式,并就校方助力商南开发红色旅游项目及富水镇田园综合体万亩茶园项目设计规划达成初步合作意向;学校向梁家坟村中药材基地项目资助10万元产业发展资金,并将省教工委奖励学院党委班子的1万元年度考核奖金作为党员关爱基金捐赠给村委会作为脱贫资金。县长崔华峰出席活动。

12月6日,县委、县政府召开年度迎考工作筹备暨市考九项预警指标赶超进展汇报会,通报前三季度市考目标完成情况,汇报预警指标赶超情况及采取的工作措施,部署年终市考和九项预警指标赶超工作。县政府常务副县长李军主持会议并讲话。

12月6-7日,市委扫黑除恶第四督导组长、市检察院检察长刘向东深入商南督查扫黑除恶工作,实地查看县扫黑办、富水镇、试马镇、县公安局扫黑除恶相关工作后,对商南扫黑除恶专项斗争的阶段性成效给予肯定,现场指出存在问题,并对下一步工作提出明确要求。

12月6-9日,县长崔华锋率领商南党政代表团赴溧水区对接推动扶贫协作工作,先后参观溧水区状元坊、幸庄科技产业园、市民中心、商南农业产品溧水店、开发区规划展示馆、空港会展小镇、东屏开平工艺玩具厂、大金山国防教育基地、白马农业园区、红色李巷,考察行政审批、政务服务、科技创新、城市建设、现代农业等情况,并在溧水区政府召开2018年第三次溧商扶贫协作联席会议,总结2018年溧商扶贫协作工作,谋划对接2019年工作。溧水区委书记谢元、区长薛凤冠等领导参加活动。

12月7日,在溧水区政府和商南县党政代表团有关领导的见证下,商洛秦岭农产旗舰店商南馆在南京市溧水区市民中心一楼正式开张。

12月上旬,商南县太子坪村被国家农业农村部评选为2018年“中国美丽休闲乡村”,这是该村在首届中国农民丰收节上被评选为“全国精品线路特色村庄”后,再次获得的“国字号”称号。

12月上旬,由县民政局策划监制的商洛首部《社会救助兜底脱贫政策宣传》动画短片正式对外发布,广大群众可通过商南广播电视台及其微信公众平台在线收看。

12月9-12日,南京市溧水区委组织部常务副部长花毅带领区委组织部干部及南京市派溧水区驻村第一书记深入商南,实地考察溧商扶贫协作及基层党组织建设工作。

12月10-11日,咸阳市委宣传部原副部长、文明办主任徐国健来商南指导国家文明城市创建工作,并在县委西四楼会议室召开的商南县创建全国文明城市业务培训暨创文创园工作推进会议上作专题辅导培训,重点解读创建全国文明城市测评体系。

12月11日,县长崔华锋带领副县长、公安局长李志学,深入县高速路收费站、城关派出所、公安局机关看望一线执勤干警,调研公安工作。

12月11日,县委、县政府召开商南县创建全国文明城市业务培训暨创文创园工作推进会,安排部署全国文明城市创建暨创园工作。县委副书记刘华主持并讲话。

12月12日,县政协主席李桂芳深入湘河镇双庙岭村调研脱贫攻坚工作。

12月12日,长安大学扶贫挂职干部交接座谈会暨定点扶贫协议签约仪式在商南县机关服务中心四楼会议室举行,长安大学与商南县政府签订定点扶贫协议,长安大学扶贫挂职干部做交流发言。会后,长安大学党委副书记白华、副校长朱杰君一行到青山镇为长安大学—商南县“特色镇域经济发展产学研基地”揭牌,深入到花园村调研脱贫攻坚工作,并在鹿城中学召开慰问座谈会,为6名支教学生发放慰问品。市委组织部常务副部长杜志强、县长崔华锋、县委副书记刘华等参加活动。

12月13日,县长崔华锋带领县委常委副县长张贤慧深入西街棚改项目现场,查看回迁房安置、古街建设、基础设施、商业布局等项目推进情况,在了解项目进度、节点计划、业态招商、运营销售等情况后,就地召开座谈会,要求各相关单位严格按照规划设计要求,高标准、高质量推进各项工程建设。

12月13日,在商洛市举行的第六届道德模范颁奖仪式上,商南县试马镇敬老院院长杨善福、十里坪派出所辅警刘烨、鸿宇再生资源有限公司总经理程有军荣获“商洛市第六届道德模范”荣誉称号,赵川邮政支局乡邮员刘青山和神州实业有限公司董事长汪晗获提名奖。

12月13-18日,省政府派脱贫攻坚考核组来商南对年度脱贫攻坚工作进行检查考核。

12月14日,县长崔华锋深入城区疫情重点防控企业,检查指导非洲猪瘟疫情防控工作,先后查看城区超市、餐馆等肉食品经营单位的卫生管理、肉品调度、泔水无害化处理等工作情况,现场就做好非洲猪瘟疫情防控工作进行指导,要求相关单位要高度重视,认真落实各项防控措施,扎实做好疫情防控工作,切实消除各类风险隐患,严防非洲猪瘟疫情传入商南。

12月15日,县委召开全县“讲政治、敢担当、改作风”专题教育动员部署会,传达学习省市“讲政治、敢担当、改作风”专题教育动员视频会议精神,审议通过县委《关于在县级领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的实施方案》。县委书记许水兆主持并讲话。

12月15日,县长崔华锋带领县委常委、副县长张贤慧,深入312国道桑树道路交通检查站、富水黑漆河非洲猪瘟防控临时检查点、沪陕高速豫陕界收费站等地,检查指导非洲猪瘟布点防控工作,现场查看出入检验登记簿及消毒设施配备,详细了解各检查点的设置运行、应急值守、物资储备、宣传引导等工作开展情况。

12月中旬,商南县清油河镇后湾村、赵川镇老府湾村被评定为“2018年陕西省美丽宜居示范村”,商洛市12个村榜上有名。这是改善农村人居环境、实施乡村振兴战略的一项重要举措。

12月中旬,金丝峡5A级旅游风景区荣获“省级旅游度假区”命名。

12月18日上午10时,商南县党员干部集中收听收看中共中央庆祝改革开放40周年大会直播实况,县人大常委会主任白桦、县长崔华锋等县级领导及县直各部门主要负责人在县政府东四楼会议室收看直播实况。

12月18日,由商南县城投公司出资设立的商南县润鑫砂石资源开发有限公司举行成立揭牌仪式。该公司注册资本1000万元,承担对全县河道砂石资源的采、运、销进行一体化运营,经营范围包括砂石开采、水泥制品制造、建筑用石加工、土石方工程服务等。

12月18日,县委常委、副县长人选黄飞前往长安大学对接农产品采购工作,并检查商南在长安大学设立的扶贫超市和学生餐厅档口等运行管理情况。

12月20日,市司法局长李益平带领商洛司法局系统等一行40余人来商南观摩普法依法治理暨司法行政工作。

12月21日,县委召开“讲政治、敢担当、改作风”专题教育第一次专题研讨会议,围绕“讲政治”专题开展研讨交流。县委副书记、县长崔华锋主持并讲话。

12月24日,经商洛市旅游资源开发管理评价委员会验收评定并公示后发布公告,商南县中国北茶小镇景区被批准命名为国家3A级旅游景区。至此商南国家AAA级旅游景区增长至6家。

12月25日,县委、县政府召开全县涉众型经济犯罪集中整治活动启动仪式,旨在遏制各类刑事犯罪治安案件特别是涉众型经济犯罪高发态势、维护全县社会大局和谐稳定,千余名机关干部和城区群众参加仪式。

12月25日,县委、县政府召开全县脱贫攻坚重点工作推进视频会议,通报省对县2018年度脱贫攻坚绩效考核情况,安排脱贫攻坚当前几项重点工作,部署国家对脱贫攻坚年度考核工作。县长崔华锋出席并讲话。

12月25日,县委、县政府制定出台《商南县推进秦岭生态环境保护长效机制建设实施方案》。

12月27日,县政府召开非洲猪瘟防控暨森林资源管理工作视频会议,安排部署全县非洲猪瘟疫病防控和森林资源管理工作。

12月27日,“温暖商南·助力脱贫攻坚”商南县壹基金温暧包发放启动仪式在县城关第七小学举行,来自14个贫困村的38名儿童接受了壹基金温暖包发放。

12月27-28日,市委督导组来商南检查督导“讲政治、敢担当、改作风”专题教育工作。

12月28日,县委召开新任职科级干部任前集体谈话会,县委常委、纪委书记邹定胜作任前廉政谈话。县委副书记刘华出席并讲话。

12月28日,市人大常委会党组副书记、副主任刘淑慧来商南调研“商於古道文化旅游区项目”建设工作。县人大常委会主任白桦、县长崔华锋陪同调研。

12月29日,县委、县政府召开全县脱贫攻坚工作联席会议,10个镇办脱贫攻坚工作团团长汇报省市检查商南脱贫攻坚工作问题整改落实情况,并就“迎国考”工作进行安排部署。县长崔华锋主持会议并讲话。

12月29日,县委召开“讲政治、敢担当、改作风”专题教育第二次集中学习会,县委副书记、县长崔华锋主持并讲话。

12月30日,县委常委、副县长黄飞深入青山镇随机暗访部分村四支队伍、镇村干部、包扶单位进村入户开展脱贫帮扶工作情况,并走访慰问困难群众。

12月30日,副县长徐贤斌深入城关、富水、青山等地检查非洲猪瘟防控工作情况。

12月30日,县长崔华锋深入湘河、赵川、十里坪等丹南镇办,检查指导脱贫攻坚、冬季森林防火、非洲猪瘟防控等重点工作,并先后深入10多户贫困群众家中了解生产生活和干部包扶情况,沿途还对商郧路改造项目建设进展情况进行督查督办。

至年底,县纪委、监委全年共查办扶贫领域腐败和作风问题案件45件,给予党纪政务处分51人,其中县纪委直查直处23件28人,10个镇办纪委查处22件23人,均已消除“零查处”;全县脱贫质量不断提升,全年有34个村退出,4766户17637名贫困群众顺利实现脱贫。

至年底,全县国内生产总值87.90亿元,固定资产投资132亿元,社会消费品零售总额17.43亿元,规模以上工业总产值119.98亿元;完成财政总收入3.98亿元,其中地方财政收入1.84亿元;实施重点项目86个,招商引资到位资金123.26亿元;全年接待游客879.22万人次,实现旅游综合收入49.24亿元;实现农业总产值23.95亿元,粮食总产5.893万吨,农民人均可支配收入7870元,城镇居民人均可支配收入22720元;金融机构各项存款余额91.8039亿元,各项贷款余额43.8514亿元。

全县有党委25个,党总支15个,党支部440个;全年新发展党员132名,全县党员总数达到11605名;全县设9个镇1个街道办事处、101个行政村、24个社区,总人口24.82万人。

 

商南县概况

古代建制沿革】古代《郡县释名》陕西卷上:“曰商南者,在商州之南也。”汉为商县地。夏(约公元前21~前16世纪),属梁州地域。商(约公元前16~前11世纪),属商邑,是契的封地。周(公元前11世纪~前256),属上洛地。战国初期属楚治,张仪使楚后归属秦国。秦,秦始皇统一中国后,商南县属内史郡之商县。西汉,属弘农郡之商县。东汉,属京兆尹之商县。三国,属曹魏之京兆尹之商县。北魏初期属苌和郡管辖,景明元年(500)始设县,因位置在商县东南定名南商县。治所设层峰驿,即县城西5公里处的皂角铺,古称层峰驿。西魏,属苌和郡。北周,天和六年(571年)之前改苌和郡为慎政郡。隋,隋开皇初撤销郡、县,为上洛县地。唐,属山南西道(治所设今湖北襄樊市)商州商洛县管辖。宋,属永兴军路商州商洛县。金,为上洛县地。元为商州地。元,开省制,属陕西行中书省,奉元路商州管辖。明洪武初年(1368)降商州为县,属陕西西安府华州商县辖。明成化十三年(1477)复升商县为州,设商南县,隶属陕西西安府商州。清雍正三年(1725)升商州为直隶州,属陕西潼商道商州管辖。

近现代建制沿革】民国二年(1913)废州府,存县道,商南隶属汉中道。民国二十四年(1935)于商县设第四专员公署督察区(系十九绥靖区),商南县为直辖六县之一。解放战争时期,商南县曾是豫鄂陕革命根据地的一部分。民国三十五年(19468月中旬在太子坪成立商山县民主政府,隶属中共豫鄂陕边区第三地委,第三军分区管辖。8月底,郧商县人民民主政府在赵川马家坪成立。隶属第三分区管辖。19485月商南县人民民主政府在今河南省西峡县丁河镇成立,隶属中共豫陕鄂边区第二地委、第二军分区管辖,西峡县西坪镇划归商南。19498月机关迁驻赵川店坊河,建立巩固的革命政权。1914年属关中道,1928年直属省,1949年国民党政权被彻底摧毁后县人民民主政府由赵川迁驻县城,属陕南行政公署第二分区辖;19505月属商洛地区专员公署辖,1969年属商洛地区行政公署管辖,1969年属商洛地区辖。1996年,全县面积2307平方千米,人口23.3万人。辖433乡:城关镇、富水镇、赵川镇、试马镇、党马乡、曹营乡、张家岗乡、五里铺乡、徐家店乡、龙窝乡、青山乡、新庙乡、湘河乡、双庙岭乡、魏家台乡、水沟乡、文化坪乡、汪家店乡、店坊河乡、三官庙乡、石柱河乡、余家棚乡、十里坪乡、梁家坟乡、白鲁础乡、太吉河乡、柳树湾乡、江西沟乡、毕家湾乡、太子坪乡、耀岭河乡、开河乡、梁家湾乡、清油河乡、清泉乡、两岔河乡、沙坪乡。县政府驻城关镇。1997年,撤销赵川区、湘河区、富水区、东岗区、永青区、白玉区6个区公所的建制,撤销五里铺乡、曹营乡、张家岗乡并入城关镇,撤销店坊河乡、三官庙乡并入赵川镇,撤销龙窝乡并入富水镇,撤销双庙岭乡、湘河乡合并设立湘河镇,撤销柳树湾乡、徐家店乡合并设立过风楼镇,撤销梁家湾乡、开河乡合并设立梁家湾镇,撤销太吉河乡、太子坪乡合并设立太吉河镇,撤销汪家店乡设立白浪镇,撤销梁家坟乡并入石柱河乡,撤销余家棚乡并入十里坪乡,撤销文化坪乡并入魏家台乡,撤销耀岭河乡并入水沟乡,撤销新庙乡并入青山乡,撤销沙坪乡并入两岔河乡,撤销江西沟乡并入毕家湾乡。调整后,全县辖9个镇、11个乡。2000年第五次人口普查,全县总人口227636人,其中:城关镇43310人,富水镇21979人,湘河镇13031人,白浪镇6924人,赵川镇12733人,粱家湾镇9095人,太吉河镇7445人,过风楼镇14804人,试马镇12678人,青山乡11513人,魏家台乡6736人,十里坪乡6562人,白鲁础乡6353人,石柱河乡6872人,水沟乡7410人,毕家湾乡8589人,党马乡11812人,清泉乡6424人,清油河乡8454人,两岔河乡4912人。2001年属商洛市管辖后,撤销十里坪乡、石柱河乡设立十里坪镇,撤销毕家湾乡并入太吉河镇,撤销清油河乡、两岔河乡设立清油河镇,撤销清泉乡并入试马镇。调整后的商南县辖11个镇、5个乡:城关镇、富水镇、湘河镇、白浪镇、赵川镇、梁家湾镇、太吉河镇、过风楼镇、试马镇、清油河镇、十里坪镇、青山乡、魏家台乡、白鲁础乡、水沟乡、党马乡。2011年撤销党马乡并入城关镇,撤销白鲁础乡并入十里坪镇,撤销梁家湾镇、太吉河镇合并设立金丝峡镇,撤销青山乡设立青山镇,撤销水沟乡设立水沟镇,撤销魏家台乡设立魏家台镇。调整后全县辖13个镇:城关镇、富水镇、湘河镇、白浪镇、赵川镇、金丝峡镇、过风楼镇、试马镇、清油河镇、十里坪镇、青山镇、魏家台镇、水沟镇。2015年撤销城关镇,设立城关街道办事处,街道办事处驻长新路社区;撤销白浪镇并入湘河镇,镇政府驻湘河村;撤销魏家台镇并入赵川镇,镇政府驻前川村;撤销水沟镇并入过风楼镇,镇政府驻徐家店村;在原白浪镇、魏家台镇、水沟镇政府所在地分别设立便民服务中心。商南县并镇后辖9个镇、1个街道办事处。撤并44个村,村改居委会19个,保留101个村。

地理位置】商南县地处秦岭东段南麓,衔豫接楚,三省交汇,地联八县,依秦岭东南而居,缘丹江润泽而兴,又名“鹿城”;历史悠久,风景如画,玲珑俊秀,生态优美,底蕴丰富,是陕西省的东南门,陕南地区唯一5A级旅游风景区——金丝大峡谷就坐落于此;是中国茶叶之乡、中国名茶之乡、中国最佳文化生态旅游名县、西部地区著名的生态旅游强县,被誉为“陕南明珠”“秦岭封面”,其国家地理标志产品“商南茶”以及丰富的人文生态旅游,使得这里日益兴盛,其县城被誉为“陕南秦巴山区最美县”。县境内大巴山北坡,属长江流域汉江水系丹江中游地区,行政区划属于中国的西北,地理区划属于中国的南方(中国南北地理分界线:秦岭-淮河以南);南北交汇的独特地理位置,以及丰富的仰韶文化、龙山文化、楚汉文化、秦汉文化、明清陕南移民等历史积淀,形成了商南兼具“北国之豪迈”“南国之灵秀”的独特风土人情。

行政区划】商南县下辖9个镇、1个街道办事处、101个行政村、23个社区居委会,总面积230074平方公里。城关街道1706平方公里,位于商南县东北部,辖3个社区、21个行政村;富水镇147平方公里,位于商南县东北部,辖16个行政村、154个村民小组;湘河镇2213平方公里,位于商南县东南部,辖10个行政村、105个村民小组;赵川镇3172平方公里,位于商南县南部,辖9个行政村、61个村民小组;过风楼镇2467平方公里,位于商南县西南部,辖12个行政村、142个村民小组;试马镇1338平方公里,位于商南县西部,辖15个村、158个村民小组;清油河镇258平方公里,位于商南县西北部,辖11个行政村、124个村民小组;十里坪镇2047平方公里,位于商南县南部,辖13个行政村、64个村民小组;金丝峡镇117平方公里,位于商南县西部,辖20个行政村、164个村民小组;青山镇209平方公里,镇位于商南县东部,辖10个行政村、96个村民小组。2015年将白浪镇撤并入湘河镇,水沟镇撤并入过风楼镇,魏家台镇撤并入赵川镇。

区域位置】商南县位于陕西省东南部,地处鄂豫陕三省八县结合部,属于陕西省下辖县市;地处中国南北分界线秦岭以南,大巴山北坡,属长江流域汉江水系丹江中游地区,行政区划属于中国西北,地理区划属于中国南方。坐标介于东经110°24'111°01'之间,北纬33°06'33°44’之间。南北长72公里,东西宽58公里,总面积230074平方公里。毗豫连楚,东与河南省南阳市的西峡县、淅川县接壤,南同湖北省十堰市郧阳区、郧西县相望,西与陕西省丹凤县、山阳县相连,北同河南省卢氏县毗邻,处于三省八县结合部。(北依蟒岭与河南省卢氏县接壤;南屏郧西大梁与湖北省十堰市、郧西县为邻;东界界牌与河南省南阳市西峡县相接;西衔新开岭抵山阳县至冀家湾与丹凤县雷家洞毗连。)

地形地貌】商南县地跨两个大地构造单元,以商州杨斜——商南复合断裂为界,以北属华北淮地台西北南缘的商渭台缘褶皱带,以南属秦祁地槽的东秦岭褶皱带系。在商南县境内又进一步划分为华力西褶皱带和印支褶皱带。境内受整个秦岭地区新构造运动影响,新构造运动在复合断裂带上表现十分明显,活动时间长、强烈、深度大。新生代以来,以差异断块沉降为主,并且有断块掀斜运动的特点,各个山地多具北陡南缓的不对称及断陷盆地的形成。由于复杂的地质构造、外应力的影响和人类活动等原因,境内地形复杂,差异较大。大致以丹江为界,丹北是蟒岭的东延部分,山势多西北向东南走向,地势由高趋低,山体浑圆,岗峦起伏,山体排列松散,河谷开阔,但植被较差;丹江以南是新开岭山地,山势多由西向东,地势西高东低,山形陡峭,河谷深切,多溶洞山泉,山上植被较好。县境内是一块结构复杂,以低山丘陵为主体的山区,基本状况是“八山一水一分田”。地势西南部和北部较高,东南部和中部较低,千米以下的低山、丘陵占总面积的77%。海拔最低点位于双庙岭乡梳洗楼附近的丹江河谷,海拔为216.4米;最高点位于县境北端的沙坪乡琉璃庙,海拔2057米。岭谷相间,地势起伏,相差悬殊,相对高差最大值达1840.6米。商南地貌由北到南可以划分为:高—低—次高,即以杨斜~商南复合断裂以北为中低山区,整个地貌呈掌状扇形向东南方倾斜。

【气候】商南县地处中纬度偏南地带,属于北亚热带气候区。由于北有秦岭天然屏障,阻挡寒潮不易侵入,致使气候温暖,雨量充沛,四季分明,冬无严寒,夏无酷暑。年平均温度14℃,年极端最高温为40.5℃;历史极端最低气温为零下21℃。与月平均气温的年内变化规律相同,7月最热,元月最冷。年平均降水量803.2毫米,1日最大降水量152.4毫米,降水主要集中在7月、8月、9月,以7月为最多,年平均相对湿度为68%,年平均风速1.7/秒(相当于1级风力),年平均日照时数1973.5小时,占应照时数的45%,无霜期216天,亚热带大陆性季风气候明显,四季分明。

土壤】由于各种复杂的成土母质和自然因素的相互作用,商南境内土壤类型比较多,共有6个土类、14个亚类、26个土属、72个土种。6个土类分别为黄棕壤、棕壤、潮土、新积土、水稻土、紫色土。在地理分布上,以垂直分布为主,兼具较显著的地域性分布。南部,沿河低阶地以潮土为主,海拔800米以下的丘陵垣地以黄褐土为主,海拔800-1000米左右为始成黄壤,海拔1300-1500米为黄棕壤——始成黄棕壤并过渡到棕壤,海拔1500米以上为棕壤,1400-1200米为棕壤——始成黄棕壤并过渡到棕壤,其下限可近900米左右。900-700米为始成黄褐土并向黄褐土过渡,700米以下的低山丘陵及垣地主要分布着黄褐土。

河流与水资源】县境内河流密布,有大小河流2200多条,流长在1公里以上的有1074条。集水面积3-10平方公里之间的139条,10-100平方公里之间的60条,100平方公里以上的8条。丹江境内水系主要河流有丹江、开河、武关河、清油河、县河、湘河、耀岭河、小河等,总集水面积为1743平方公里;丹江境外水系的主要河流有滔水河、黑漆河、新庙河、桑树河等,总集水面积为557.7平方公里。境内水系和境外水系的集水面积分别是总面积的75.5%24.5%。丹江最大,发源于商州西部的秦岭山脉,流经商州、丹凤和商南县,向东南出省境入河南、湖北,注入汉江,在商南流长89.5公里,集水面积1743平方公里。全县水资源总量为18.478亿立方米。集水面积在10平方公里以上河流水力资源蕴藏量为13.2万千瓦,其中可开发利用的约为4.4万千瓦。

矿产资源】县境内由于成矿地质条件良好,矿藏资源较为丰富,有钒、硅、金红石、镁橄榄石砂、水晶等矿产资源270种,已查明矿种32种,矿床(点)52处,其中:金属矿12种,分布于8个镇办、23个村,矿床(点)25处;非金属矿20种,分布在全县7个镇办;矿床(点)27处。具有经济开发价值极高和较高的矿种有23种,包括铬、镁、水晶、兰石棉、大理石、金红石等等,其中镁橄榄石砂质优量大,被日、法专家誉为“当今世界铸造业的一颗明珠”,主要分布在松树沟超基性岩体中,矿体长约18.5公里,最宽处2.2公里,面积20平方公里,岩体中镁橄榄石矿点38个,储量较大,是作型砂生产钢铁铸造件的优质材料;工业硅、水晶、大理石、石灰石、钒、铁矿在商南境内有一定规模储量,在水沟镇、魏家台镇和白浪镇建成了钒铁矿开采小区。水沟金鑫钒矿、千家坪钒矿等已建成投产。

植物资源】由于境内气候属北亚热带季风气候,植物、植被则明显地呈现出过渡性特征。既有南方的植物在这里繁衍,如棕榈、柑桔、乌桕、芭蕉等;也有北方的植物在这里成长,如华山松、白皮松、古树银杏、七叶树等,植物种类丰富。境内繁衍的植被有218科,20002100种。有木本植物712种,其中乔木316种,灌木314种,藤本82种。草本植物984种,其中种子植物门836种,蕨类植物门22科,89种,苔藓植物门3859种(苔纲1314种,藓纲2545种),药用植物865种,观赏植物242种。商南县有各类森林达18879万亩,覆盖率为547%。全县共有46种农作物,按植物学分类属于16种、45属、65种、302个品种,其中赵川石柱河的黑皮蒜经省蔬菜研究所鉴定为全省优良蒜种之一。境内天然牧草以禾木科、豆科、菊科及莎草科为主,有禾木科33种、豆科16种、菊科15种,莎草科、唇形科各9种及其他科共144种,其中饲用价值比较高的有66种,年产鲜草4亿多公斤。现在实际利用还不到一半,继续发展草食性畜禽的饲草资源是比较充足的。

林木资源】县境内林木资源极为丰富,主要用材林树种有油松、马尾松和栎类等60多种;主要经济林木树种有油桐、生漆、茶叶、核桃、板栗等30多种,其中油桐和生漆是我县久负盛名的传统产品,产量已超过历史最高水平。茶叶是农业优势产业和主导产业,自1972年在商南引种成功以后,茶叶播种面积逐年扩大,茶园面积累计达到15万亩,年产茶120万公斤,产值1.2亿元。商南县被国家林业局、中国林学会授予中国茶叶之乡的美誉,被中国国际茶文化研究会授予中国名茶百强县称号等。

动物资源】由于县境内地域属于北亚热带,而且地表结构复杂,植被类型多种多样,为野生动物提供了复杂的生活条件,使境内的野生动物数量大,种类多。兽类、爬行类有:豹(金钱豹)、獾、金毛扭角羚(大白羊)、麝(香子)、狐、青羊、鬃羊、彪(虎彪、草彪)、野猪、兔、松鼠、果子狸、猞猁、鹿、麂、豹、貉、豪猪。狼、刺猥、大灵猫、水獭、大鲵、鳖、鱼、蟒蛇类等30余种。鸟类有:红腹锦鸡、草鹭、大白鹭、白琵鹭、绿翅鸭、花脸鸭、绿头鸭、松雀鹰、燕隼、鹌鹑、灰鹤、小田鸡、红胸秧鸡、彩鹬、金行鸟、林鹬、灰鹬、普通燕行鸟、普通燕鸥、大杜鹃、小杜鹃、三皇鸟、灰沙燕、雨燕、家燕、山鹡鸽、白鹡鸽、田鹨、树鹨、太平鸟、虎纹伯劳、里枕黄鹂、秃鼻乌鸦计101种。

历史遗迹】境内主要历史遗址遗迹有楚长城、阳城驿、层峰驿、文昌宫、青山书院等。楚长城遗址,位于金丝峡景区无极山北梁的石燕寨,是商南县申报的第二批县级文物保护单位;石燕寨上残存有一个缯关(南天门),石块筑城墙遗址200余米。据史志记载,遗址为春秋战国时楚国为防止他国入侵时建的,以石块垒砌为主,部分关口为青砖砌成,属于楚长城遗址,清末对城墙进行加固修缮。阳城驿,是商於古道东出陕西的最后一个著名驿站,属于秦东南干道,唐末改名为富水驿,至今已有两千多年,地址在312国道上的陕西商南县东11公里的富水镇。层峰驿,古驿站名,在今陕西省商南县皂角铺。韩愈《题层峰驿梁》诗序云:“去岁贬潮州刺史,乘驿赴任。其后家亦谴逐,小女道死,殡之层峰驿旁山下。蒙恩还朝,过其墓,留题驿梁”。商於古道,又称武关道和商山道等,是陕西东南部的重要门户,被誉为“秦楚咽喉”,是古代长安经蓝田、商州通向南阳、邓州、荆襄以至于江南和岭南的一条交通要道,而位于商南县城西的层峰驿是商於古道一重要驿站。文昌宫,位于商南城内东南角,有一座九脊歇山式古建筑,檐牙斗拱、朱柱画梁,甚是巍峨,楼前有两排厢房,东西襟衬;楼后有一高大古柏,四季常青。这就是清代建筑的“文昌宫”的大殿,属县级文物保护单位。大殿三楹、高三十米、宽二十米,为二层楼阁式建筑体。中间有四根明柱,前后墙壁各有圆形大窗四扇,扇面雕镂着不同的故事图案,刻工精细,形象逼真。殿内西北角,设有登楼扶梯,楼上前壁全部镶以格扇大窗,宽敞明亮。楼顶梁木构架,彩绘花卉、人物图案,虽时经一百多年,仍清晰可赏,殿顶采用传统宫殿式结构—九脊歇山式顶。青山书院,发源于北宋,因理学大儒邵雍(字尧夫)来商访好友赵郎中期间,留恋青山文碧峰层峦叠嶂的自然美景。于是,就在来到文碧峰下落居,以小院创立“青山书院”,讲学释道,三省八县的学子纷至沓来求学,开商南一时文化盛况。

文化艺术】商南被誉为中国民间文化艺术之乡。2011年凭借“千人威风锣鼓·大鼓秧歌”大型广场群众文化演出活动被文化部授予“2011-2013中国民间文化艺术之乡”称号;20146月新版“秦魂楚韵·鹿城追梦”(秦岭鼓舞)实现公演,赢得社会各界广泛好评,又一次被文化部授予“2014-2016中国民间文化艺术之乡”称号。商南花灯是礼仪灯、彩灯、龙灯和狮子、旱船、竹马等多种艺术形式的总称,整个灯会长达10天之久,是陕南地区唯一一项传承比较完整的春节民间喜庆活动,2011年入选省级非物质文化遗产。湘河镇草鞋编织2011年被陕西省文化厅列为第三批省非物质文化遗产,梳洗楼、两岔河、三官庙、双庙岭等村的村民用龙须草、玉米皮、麦秆草等材料,通过浸泡、搓绳等工序编织,然后锤挂塑型,编出来的草鞋样式好看、结实耐穿、透气性好,还具有吸汗、防臭、杀菌等保健功效,许多村民长期传承着这项古老的民间手工工艺。商南民歌是商南劳动人民心灵深处的声音,它深切地反映了人们的生活与情感,经万人之口,通万人之心,它是劳动人民思想、感情、愿望和理想的寄托,它是整个地区社会历史发展变迁的记录,也是人民集体创作的一部包罗万象的史诗。民歌是血肉俱全、泪笑并存的,是他们心灵的呼喊,他们需要凄凉婉转或豪放粗犷、高亢悲苍的调子来抒发情感。在商南旧时的历史舞台上,普遍唱的是曲子、二黄和花鼓。商南花鼓大有安徽老家黄梅戏的情调,每年正月与节庆,各地普遍都要玩花灯和打花鼓,民歌中除孝歌外,皆可在花鼓中演唱。黄梅戏研究学者、《黄梅戏艺术》杂志原执行副主编何成结通过搜集更多的一些商南民歌和黄梅戏音乐进行对比之后,找到了两者之间更多的关联,研究发现推断,和黄梅戏极为相似的商南民歌很有可能是黄梅戏的早期音乐。商南民歌2014年入选省级非物质文化遗产。商南根雕主要分布在县城周边、清油河镇等,根雕茶几、根雕茶桌、根雕功夫茶盘、根雕屏风、根雕动物生肖、根雕凳子、靠背椅木雕、观音木雕、关公木雕、人物佛像木雕、弥勒佛木雕、花木雕、鸟木雕、虫木雕、鱼木雕、浮雕壁挂字画等,是以树根(包括树身、树瘤、竹根等)的自生形态及畸变形态为艺术创作对象,通过构思立根雕作品意、艺术加工及工艺处理,创作出人物、动物、器物等艺术形象作品。根雕艺术是发现自然美而又显示创造性加工的造型艺术,所谓“三分人工,七分天成”,就是说在根雕创作中,大部分应利用根材的天然形态来表现艺术形象,少部分进行人工处理修饰。因此根雕又被称为“根的艺术”或“根艺”。

【经济社会发展指标】 2018年,全县国内生产总值87.90亿元,固定资产投资132亿元,社会消费品零售总额17.43亿元,规模以上工业总产值119.98亿元;完成财政总收入3.98亿元,其中地方财政收入1.84亿元;实施重点项目86个,招商引资到位资金123.26亿元;实现农业总产值23.95亿元,粮食总产5.893万吨,农民人均可支配收入7870元,城镇居民人均可支配收入22720元。全县非公经济实现增加值49.32亿元,占GDP比重为56.11%,比上年提高1.08个百分点。全年完成邮政业务总量2400万元,增长8.5%;电信业务总量3366万元,增长2.8%;年末话机总量20.2405万部(含移动电话),下降9.3%,电话普及率81.3部/百人;移动电话17.89万户,下降9.0%;互联网宽带接入用户43590户,增长4.9%。全县公路货运量429.8万吨,增长7.8%;货物周转量32879.7万吨公里,增长8.3%;客运量542.96万人,旅客周转量29891.4万人公里,分别增长9.9%和17.1%。全年接待游客879.22万人次,实现综合收入49.24亿元,分别增长22.1%和25.5%;其中金丝峡景区接待游客114.93万人次,门票收入9166.4万元,分别增长45.5%和60.8%。全县财政总收入3.98亿元,增长11.1%;地方财政收入1.84亿元,下降5.0%;财政总支出33.56亿元,增长23.7%。年末金融机构各项存款余额91.80亿元,比上年增长9.6%,其中住户存款65.01亿元,增长12.0%;各项贷款余额43.85亿元,增长2.8%,其中短期贷款18.78亿元、下降2.4%,中长期贷款24.28亿元、增长6.4%。

2018年,全县共创建县级以上文明单位20个、文明村34个,“美丽乡村 文明家园”20个,推出陕西好人2人、商洛好人7人、商南好人20人、省市县道德模范42人。全县有幼儿园53所,各类中小学59所,在校学生29409人,其中普通中学在校学生11771人,职业中学在校学生639人,小学在校学生16999人;专任教师2060人,其中普通中学940人,职业中学147人,小学973人;普通高校二本以上上线1302人,三本上线1387人。全县共有卫生机构20个(不含诊所),卫生技术人员1394人,每万人拥有卫生技术人员67人,卫生机构拥有床位数1592张,村卫生室324个,乡村医生418人。年末耕地总资源19534.8公顷,常用耕地面积13389.3公顷,年内减少耕地165.1公顷,建设占用耕地9.5公顷,全县森林覆盖率66.6%,空气质量优良天数319天,万元GDP能耗下降3.2%。全县户籍人口24.82万人,其中城镇人口14.32万人,增长2.4%,户籍人口城镇化率57.7%;全年出生人口3474人,死亡人口2050人,年末常住人口22.54万人,下降0.04%,人口出生率11.88‰,死亡率8.75‰,人口自然增长率3.13‰,常住人口城镇化率47.3%。全县城乡居民储蓄(住户)存款余额650098万元,增长12%,人均储蓄26124.7元,增长12.3%;全县城乡居民基本养老保险参保人数137000人,城镇职工已参加基本养老保险11508人(包括离退休人员),基本医疗保险参保人数208087人,其中城镇职工基本医疗保险参保人数38154人,城乡居民基本医疗保险参保人数169933人;已参加失业保险10328人,城镇居民最低生活保障人数2584人,农村居民最低生活保障人数10714人;全年城镇新增就业人员2210人,下岗失业人员再就业611人,就业困难人员再就业370人,城镇登记失业率控制在2.85%,转移农村劳动力5.6万人,创收10.8亿元。

 

中共商南县委

 

中共商南县委

 

  记:许水兆

副书记:崔华锋  

杨长江(5月离职)

  华(5月任职)

常务委员:邹定胜(7月任职)

   

         张贤慧

       

董建莉 

         彭书旺 

党益军  

汪裕仓 

代吉上  

次仁明久5月至8月挂职)

  飞(11月任职)

 

县委工作概述

【经济建设】全年完成生产总值87.9亿元,增长7.8%固定资产投资增长11.6%,其中,工业投资增长25.7%、民间投资增长43.9%,增幅均位居全市前列,完成地方财政收入1.84亿元,主要经济指标保持平稳增长。一是以优化农业供给侧改革为主线,建成西北最大的“双阴性”种猪繁育基地,引进培育陕果集团、佳亿德果业等一批农业产业化龙头企业,培育农民专业合作社36个、家庭农场33家,新增优质茶园1.5万亩、中药材4.8万亩、冷水鱼70万尾,实现产业规模扩张、结构优化。商南茶在第五届“国饮杯”评比中,获得3个特等奖、6个一等奖。新认证无公害农产品6个,成功举办首届农特产品展销推介会,积极推进农产品进城市、进超市、进高校、进网店,商南猕猴桃、丰联肉制品、十里坪高山蔬菜、湘河巴戒猪肉等一批优质农产品走俏市场。二是以工业领域科技创新为重点,投入科研资金3940多万元,完成专利授权126件,支持虎之翼、丰联工贸、秦乔农林等一批企业成功申报国家高新技术企业、省级民营转型升级示范企业、“三星”企业,帮助神州实业等4家企业在陕西股权交易中心“成长板”挂牌,推动福盛、金润等一批企业完成技改和新产品“中试”,硅科技产业园硅泥、硅细粉生产技术取得突破;万达智造研发的新能源汽车转子、电机铸件、电机壳和高强度、轻量化排气岐管、支架,处于国内领先水平,生产的汽车制动盘获得TS16949 质量管理体系认证,目前已具备独立研发52种汽车零部件能力,为我县发展先进制造业奠定了基础。县域工业集中区创建为省级创新转型示范区,并入选《中国开发区审核公告目录》,挤进国家级开发区建设盘子,县域工业科技含量明显提升。三是以全域旅游创建为抓手,启动县游客服务中心等一批旅游服务设施建设,七大农庄、官渡码头、丹水驿等项目建成试运营,西街古城基本竣工,成熟业态相继进驻。商南入选“中国最美县域榜单”,金丝峡跻身省级旅游度假区,中国北茶小镇晋升3A级景区,太子坪入选中国美丽休闲乡村,太吉河、二郎庙荣膺省级乡村旅游示范村。成立了鄂豫陕5A级景区旅游联盟,成功举办了旅游十大营销活动,游客接待量和旅游综合收入分别增长29.33%32.89%。现代服务业发展迅速,大润发、居然之家、老凤祥等品牌企业进驻商南,电商销售额增幅达30%,社会消费品零售总额增长11%,高于全省0.8个百分点。四是以打造“三化六最”营商环境目标,出台“十条规定”和《考核办法》,扎实开展“十大行动”,着力打好“破障碍、去烦苛、增便利、强监管、优服务、筑坦途”组合拳,“减证便民”专项行动成效显著。政务服务中心入驻单位达40个,“一门通办”基本实现,新发展市场主体1571户,非公经济占比达56.3%,企业开办、获得信贷、用水报装等指标位居全省前列,群众办事更加方便快捷。紧盯组团参加进博会、丝博会、中韩文博会,扎实开展“十大招商”活动,成功召开第二届客商大会,引进了碧桂园、恒大、省水务集团、环保集团等一批知名企业投资商南,新培育外贸进出口备案企业3家,招商到位资金123.26亿元,出口创汇2500万元,招商引资走在全市前列。

【社会建设】一是脱贫攻坚成效显著整合资金13.52亿元,争取溧商协作项目35个,新建扶贫产业基地189个,推动扶贫产业迅猛发展,催生了消费式扶贫,带动1.2万户群众依托产业实现了脱贫致富;奋力补齐基础设施短板,1150户群众圆了安居梦,2055户群众喜迁新居,新修通村水泥路173.4公里、通组水泥路166.8公里,治理“油返砂”道路186.5公里,实施农村安全饮水工程79处、电网改造项目17个,农村公路通达率、动力电通村率、电力入户率均达100%,贫困群众住院费用报销比例达87%;深入开展扶志扶智活动,农村环境面貌和群众精神状态焕然一新,脱贫质量不断提升。全县34个贫困村17637人顺利脱贫退出,贫困发生率降至6.61%,是脱贫人口最多、攻坚成效最大的一年,“三产联动”“小额贷款+”等模式全省推广,“三变”改革、互助资金等亮点工作备受中省市领导好评,全省易地扶贫搬迁、创业就业、电商扶贫和全市扶贫扶志等现场会在我县召开。二是城镇建设步伐加快。统筹推进“一心三带五协同”规划布局,西街古城、富水皈心田园小镇、湘河莲花台水电站、商郧路“三改二”等一批重大项目建设快速推进,县城核心区引领作用持续凸显,三条经济带初具雏形,“五协同”发展日益密切。完成了城市总规编报及县域工业集中区等7个片区详规编制工作,启动了城市交通、绿地、综合管廊3个专项规划编制,构建了多规合一、相互衔接的城乡规划体系。完成了文化路示范街区改造、城区五桥亮化工程,建成了移民路、幸福路等一批主次干道,商郧路路基全线贯通,迎宾大道建成通车,成为商南一道靓丽的风景线。稳步推进火车站移民安置区配套设施和背街小巷治理、绿化亮化提升等一批市政工程建设,城镇化率达56.15%。深入开展文明交通、文明村镇、文明家园创建和公益宣传活动,城市管理更加有序,生活环境更加宜居,市民素质不断提升,一举通过了国家园林县城创建省级初验、第六届全国文明城市提名。三是生态环境持续向好。深入学习贯彻习近平生态文明思想,积极践行“两山理论”,聚力打好“青山、蓝天、碧水、净土”四场保卫战,大力实施“治污碧水、降尘护蓝、生态修复、农村清洁”四大工程,东正化工等企业完成重金属废水深度治理,县城污水主管道改造投入使用,县污水处理厂提标改造工程顺利完成。深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,紧盯违规建筑和生态环境两大领域,按照“四个彻底”要求,集中力量排查整治,10个违规建筑问题、50个生态环保突出问题和中省环保督察交办的34件信访问题全部按时办结,切实解决了一大批群众关心关注的环境问题,有力保持了商南蓝天白云、山清水秀、鸟唱蛙鸣的良好生态。丹江出境断面水质稳定保持在Ⅱ类标准以上,全县森林覆盖率达66.6%,空气优良天数达到319天,万元GDP能耗下降3.2%,金丝峡镇入选“2018森林中国·发现森林文化小镇”,县高中被评为省级绿化模范单位。四是人民生活更加幸福。坚持优先保障民生,民生支出21.3亿元,占财政支出的85.3%,增长12.5%。教育均衡发展工作走在全市前列,公办普惠性幼儿园占比居全市第一,科技投入持续增加,体育事业协调发展。全部药品实行网上采购和零差价销售,减轻群众用药负担1400万元,医疗“四重保障”报销费用达6400万元,分级诊疗制度逐步落实,基层诊疗比例提升到44.7%。县文化艺术中心建成投用,文化馆被评为国家三级馆,花灯戏《一家亲》荣获省第七届小戏小品大赛优秀剧目奖。发放创业贷款9560万元,创新创业活力增强,强力推进“十件实事”。智慧商南建设深入推进,完成光网端口扩容项目,新增端口11000线,地方无线覆盖建设进展顺利,文艺中心等“三馆”实现免费开放。幼儿园普惠水平高、校点布局覆盖面广、留守儿童关爱措施实等做法得到九三学社中央领导高度评价。五是深化改革全面推进。统筹推进“放管服”等重点改革工作,进一步清理行政审批事项,592项行政审批和便民服务实现“一站式”办理,县政务服务中心被确定为全省首批政务服务标准化试点单位,审批时间平均压缩60%以上,行政审批精简率达34.6%。,为企业减税降费2400万元,新增市场主体1470户,增长47%,非公经济占比达56.11%。全面加强和规范县政务服务中心日常管理,大力推行一站办公、一窗办理、并联审批等新举措,加快网上审批平台建设,开通了微信办证,“不见面审批”成为现实。同时,统筹推进民主法治、社会民生等各领域改革,推行财政绩效评价,率先在全省完成公证体制改革,圆满完成了国地税改革,恢复了镇办财政所和税务分局,打通了服务基层最后一公里,发展活力迸发释放。六是社会大局和谐稳定。紧紧围绕法治商南建设和“省级平安建设先进县”创建目标,突出抓好公众安全感、执法公信力、队伍满意度三大重点,深入开展矛盾纠纷排查化解,扎实推进扫黑除恶专项斗争。城乡视频信息监控网络实现全面覆盖,应急体系进一步完善。安全生产、信访维稳、财政金融、网络安全等领域的重大风险化解工作扎实推进,城镇登记失业率控制在2.85%以内,公众对社会治安满意率达99.17%。同时,扎实开展扫黑除恶专项斗争,创新推行信访“五个五”工作法,统筹抓好安全生产、防范化解重大风险等工作,妥善处置中润亿家、博盛租车等突发事件,公众安全感满意率达94.88%

【党的建设】一是强化思想政治建设。出台《县委常委会贯彻落实中央八项规定精神实施办法》《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的自律规则》等文件,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将“七个带头”要求扩展到全体县级领导干部,引导全县干部职工牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是统筹推进七大党建。在村级组织,全面开展“党旗引领脱贫路”主题实践活动,深入推进“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”扶贫模式,成立村级集体经济组织73个,村集体经济收入在5万元以上的达到65个。在城市社区,探索推行“四化五联”工作法,打造“红色家园”,引领社会治理,我县被中组部确定为全国城市基层党建重点打造示范县。在非公企业,深入开展非公企业和社会组织党建提升年活动,新建非公企业党支部76个,打造“先锋高地”,引领企业发展。在社会组织,出台《党建指导员管理“十条规定”》,落实社会组织党建经费30多万元,新建社会组织党支部31个,选优配强党组织书记41。在国有企业,深入开展“四强四优”创建活动,打造“红领样本”,引领转型跨越。在机关单位,扎实推进“三规范一满意”规范化党组织建设,着力打造“五型机关”,引领创新创业。在中小学校,理顺了管理体制,设立了党建指导中心,深入开展“双联双培”党建主题活动,打造“一流杏坛”,引领教育教学。当年,全市“提升基层党组织组织力路径”研讨会在商南举办。三是着力打造“三大品牌”。探索实施“幸福党建”。组织实施“和谐、美丽、融合、活力”四大工程,让广大党员在为民服务中体验幸福,让党务工作者在创先争优中分享幸福,让人民群众在增加获得感中感受幸福,让党组织覆盖的领域真正成为幸福家园。创新实施“红喇叭”工程。实施“党员+”融合教育,开展“读原著、学原文、悟原理”诵读等四大活动,利用大喇叭、调频广播、微信音频小喇叭三大平台,传播党的好声音。高点建设“新时代先锋e站”。建成流动党员服务中心、特色党建展示中心、智慧党建信息中心、党员志愿服务中心、党性教育培训中心和党建图书借阅中心等“一站六中心”,使之成为教育党员、管理党员、监督党员、服务群众的有效阵地和平台四是锤炼过硬干部队伍。认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,细化落实“三项机制”,优先从脱贫攻坚一线任用干部25名,树立了鲜明用人导向。建立干部教育培训“2+3”机制,在县内举办党的十九大轮训班5期、新任村(社区)党支部书记和“四支队伍”等培训班4期,在长安大学举办优秀年轻干部培训班2期,在延安干部学院举办“党旗引领脱贫路”基层党组织书记培训班2期,在南京农业大学举办贫困村第一书记发展村集体经济能力提升培训班1期。五是持续优化政治生态。持续开展“严明提聚”主题教育活动和巡察联动工作,查处违反中央八项规定精神案件1920人,印发干部作风专题通报8期,点名通报批评78个单位105人次,纪律处分14人。深化“1133”廉政文化建设,协助拍摄警示教育专题片《圈套》,收到了良好效果。认真落实“三个助力”,查处扶贫领域腐败和作风问题84135人,处分5665人,强化对扫黑除恶专项斗争、优化营商环境的监督执纪问责,处分1919人,通报“五个专项工作”典型案例1237人,形成了强大震慑。扎实开展以案促改,坚持以零容忍态度严惩不正之风和腐败问题,全县共处置问题线索389件,立案审查190件,结案167件处分169人。其中,查处乡科级干部33人,挽回直接经济损失136.29万元,全县风清气正的政治生态不断巩固。

【自身建设】县委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,聚焦学懂弄通做实,坚持抓首要、大学习、促发展,作出《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加快追赶超越、建设富裕美丽幸福新商南的决定》,扎实开展集体学习、研讨交流、干部轮训、竞赛评比等活动,推动学习宣传贯彻工作向纵深推进。严格执行中心组学习制度,围绕“两学一做”、党章党规、党的十九大建设、省市委全会等专题深入开展学习,常委同志带头深学细研、宣传宣讲、调研督导,认真参加“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,引领带动全县上下形成了聚焦聚力、真懂真用、落地落实的良好局面,全县党员干部的思想更加集中,“四个意识”更加牢固,“两个维护”更加坚决,县委理论学习中心组被评为全省中心组学习成效显著单位。常委班子成员认真执行“七个带头”要求,坚持以上率下、当好标杆,“今日之事不过夜,明日之事不过周,拿不下来就让位,在位就要负全责”的硬要求成为全县共识。认真贯彻民主集中制,全面落实党章和地方党委工作条例,规范议事规则和决策程序,凡是涉及改革发展稳定的重大问题和重要事项,都在充分酝酿的基础上集体讨论决定。坚持将党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,全面加强监督、审议重大事项和人事任免工作,主动加强同政协各参加单位、社会各界人士的广泛联系,紧扣脱贫攻坚、追赶超越等重点工作,积极开展协商活动。加强党管武装工作,充分发挥统战优势,支持工会、共青团、妇联等群团组织依章依规开展工作充分调动社会各方面积极性,凝聚了追赶超越的强大合力。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》,持之以恒反对四风,改进工作作风、密切联系群众,注重家教家风,管好家属和身边工作人员,主动接受各方面监督,做到为民务实清廉。

【重要通知】

18,商南办发〔20181号,关于印发《商南县科级领导干部任职回访办法(试行)》的通知;

18,商南办发〔20182号,关于印发《商南县干部考察员管理办法(试行)》的通知;

322,商南办发〔20187号,关于印发《商南县党政机关第一批“谁执法谁普法”普法责任清单》的通知;

420,商南办发〔20189号,印发《关于推行“八强战法”助推脱贫攻坚的实施意见》的通知;

424,商南办发〔201810号,关于印发《商南县从严落实脱贫攻坚帮扶责任“十条规定”》的通知;

611,商南办发〔201813号,印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展实施办法》的通知;

911,商南办发〔201818号,关于转发《商洛市损害营商环境责任追究办法(试行)》的通知;

1019,商南办发〔201820号,印发《关于进一步加强和规范村务监督委员会建设的实施意见》的通知;

1023,商南办发〔201823号,关于印发《商南县农村人居环境整治三年(2018-2020年)行动方案》的通知;

113,商南办发〔201826号,关于印发《商南县秦岭生态环境保护规划实施方案(2018-2025年)》的通知;

1123,商南办发〔201829号,印发《关于进一步加强干部作风建设的若干意见》的通知;

1125,商南办发〔201830号,关于印发《商南县推进秦岭生态环境保护长效机制建设实施方案》的通知;

1225,商南办发〔201832号,关于印发《商南县秦岭生态环境保护问责办法(试行)》的通知。

【重要决定和意见】

24,商南发〔20184号,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想加快追赶超越建设富裕美丽幸福新商南的决定;

37,商南办字〔201814号,关于印发《2018年绿色商南建设实施方案》的通知;

315,商南办字〔201818号,关于印发《商南县重大项目管理考核办法(试行)》的通知;

319,商南办发〔20183号,印发《关于推进卫计深度融合增强计生服务功能的实施意见》的通知;

322,商南办发〔20186号,关于印发《商南县招商引资工作考核奖励办法》的通知;

322,商南办字〔201824号,关于印发《全县普法依法治理提档升级工程建设工作方案》的通知;

44,商南办字〔201832号,印发《关于加强驻村工作队选派管理工作的实施意见(试行)》的通知;

48,商南办发〔20188号,关于印发《深化“平安商南”创建活动实施方案》的通知;

413,商南办字〔201840号,关于印发《商南县非贫困村脱贫攻坚工作方案》的通知;

416,商南办字〔201833号,关于印发《商南县2018年“三变”改革实施方案》的通知;

416,商南发〔20188号,关于实施幸福党建提高党的建设质量的意见;

418,商南办字〔201834号,关于印发《商南县全面启动和发展壮大农村集体经济的实施方案》通知;

423,商南字〔201830号,印发《关于运用鼓励激励机制加强巡察干部管理的实施办法》等三个文件的通知;

57,商南办字〔201849号,关于印发《商南县各级党委、政府环境保护工作职责(试行)》的通知;

521,商南字〔201834号,关于印发《商南县创建全国文明城市工作三年规划方案(2018-2020年)》的通知;

521,商南字〔201835号,关于印发《商南县2018年创建全国文明城市工作实施方案》的通知;

521   ,商南办发〔201812号,关于印发《商南县“爱敬诚善文明商南”主题实践活动安排意见》的通知;

615,商南办字〔201866号,印发《关于在全县开展“新时代·新使命·新作为”大调研活动的实施方案》的通知;

629,商南办字〔201870号,关于印发《十八届县委巡察工作规划》的通知;

712,商南字〔201864号,关于印发《商南县委关于落实省委第八巡视组反馈意见的整改方案》的通知;

728,商南发〔20181号,《关于实施乡村振兴战略的实施意见》;

730,商南办发〔201815号,关于印发《商南县易地扶贫搬迁“双示范”社区创建工作实施方案》的通知;

819,商南发〔201811号,关于印发《商南县“一心三带五协同”规划布局实施意见》的通知;

912,商南发〔201812号,关于印发《商南县开展质量提升行动实施方案》的通知;

1011,商南字〔201895号,关于深入学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》的通知;

1016,商南办发〔201819号,印发《关于在全县知识分子中深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动的实施方案》的通知;

1023,商南办字〔2018113号,关于印发《商南县“一心三带五协同”规划布局县城核心区工作实施方案》等9个实施方案的通知;

1023,商南办发〔201821号,印发《商南县关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》的通知;

1024,商南字〔2018102号,关于印发《十八届县委巡察工作规划》的通知;

1024,商南办发〔201822号,关于印发《商南县党委信息报送及考核处置办法(试行)》的通知;

1031,商南办发〔201825号,关于印发《商南县级领导外出招商制度》等三个制度的通知;

118,商南办发〔201827号,关于印发《中共商南县委巡察工作领导小组工作规则》等三个文件的通知;

1116,商南办发〔201828号,印发《关于加强全县贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》的通知;

1127,商南发〔201813号,《关于开展“党旗引领脱贫路”主题实践活动实施意见》;

1129,商南发〔201814号,《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》;

1217,商南办字〔2018134号,印发《关于在县级领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的实施方案》的通知;

1224,商南办字〔2018142号,关于印发《商南县集中整治形式主义、官僚主义实施方案》的通知。

1227,商南办发〔201831号,关于印发《商南县落实食品安全党政同责实施意见》的通知;

1227,商南字〔2018147号,关于认真学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》的通知。

 

县委办公室工作

 

【概  述】2018年,认真贯彻落实习近平总书记“五个坚持”的要求,围绕县委重大决策和重要工作部署,持之以恒将“五个坚持”重要要求贯穿工作始终,聚焦“四最一中枢”职责定位,努力做到政治高站位、服务高质量、工作高标准、队伍高素质,推动“三服务”事业迈上新台阶。县委办先后被表彰为全省党委系统信息工作、全省通联工作先进集体、全省机要密码部门业务考核优秀达标单位,全市保密、工会工作先进集体,全县脱贫攻坚工作、重大项目建设、督查工作、保密工作、宣传思想文化工作、信访工作、创建全国文明城市工作先进集体,县目标责任考核优秀单位。

【政务工作】文稿撰写水平有新提升,全年起草各类报告、讲话等重要文稿300余篇150万字,较好发挥以文辅政作用。办文质量有新突破,累计制发文件430余件,完成并上报备案规范性文件40余件。调查研究有新成效,组织开展“新春走基层”“市县妇女干部进园区”“走基层、看变迁、谋发展”等专题调研,形成调研报告20余篇,《三产联动兴产业,合力攻坚促脱贫》等4篇调研文章、《商南“五化模式” 助推“互助协会”扶贫》等2篇信息稿件先后在《陕西脱贫攻坚》《商洛日报》等刊物发表。信息报送有新亮点,采编商南信息183370条,被中办采用5条,省委信息采用24条,《商洛信息》采用341条,《商南互助协会帮群众走向增收脱贫新天地》《商南倾力打造产业脱贫“商南模式”》得到省、市委领导的亲自批示,信息工作连续六年位居全省前列、全市第一。

【服务工作】协调服务积极主动,牵头组织中省市领导来商检查、调研、观摩等重大活动120余次,得到全国政协邵鸿副主席、省委姜锋部长等领导的一致好评。会议服务注重创新,承办省委领导来商调研脱贫攻坚暨信访联席会、全省农村环境整治、全市扶贫扶志等现场会50余场次,得到与会同志的高度赞誉。后勤服务细致到位,在财务管理、车辆管理等各个方面精细化管理,做好公务接待、后勤供应、财物管理等各项事务性工作,完成中省市领导来商调研等接待活动,实现接待零失误、服务零差错。

【日常工作】一是督查工作创出新特色。完善“四个四”督查机制和“四色督办”制度,围绕县委重要决策部署、“一心三带五协同”规划布局、重大项目建设、秦岭生态问题专项整治等重点工作和群众关心的热难点问题,在信息平台晾晒结果32次,印发督查通报46期,下发白色跟办单41期。二保密机要工作得到新提升。建立了全市一流的保密机要机房,严格落实密级文件(载体)管理,深入开展全县保密检查活动,扎实做好各项保密工作,全县未发生失泄密事件,机要局被省委密码工作领导小组办公室评为2018年度全省机要密码部门业务考核优秀达标单位。三是信访维稳工作取得新水准。接待群众来访100余次,跟踪督办信访件20余件,办结率达100%。四是关心下一代工作开创新局面。协调相关部门在提高农村青年就业创业、济困助学和关心农村留守儿童等方面发挥更大作用,组织召开全县关心下一代工作会议。

 

中共商南县委办公室

  高世斌

副主任汪裕锋   武圣旺(2月离职)

                          

思想政治建设坚持学习培训“铸魂”。依托党委中心组、“三会一课”,全力抓好日常学习,深入实施城乡“红喇叭”工程,引导党员干部读原著、学原文、悟原理。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习培训的主要内容,作为县委党校的核心课程。坚持广泛宣传“奠基”。组建宣讲团,逐镇宣讲党的十九大精神、新党章、基层党建等内容。在电视、广播、微信公众号等媒体开辟专栏专刊广泛宣传。在全县举办“学习十九大 践行新思想”知识竞赛,以比鼓劲、以赛促学。坚持主题教育“引领”。对各领域基层党组织和党员领导干部开展专题调研。广泛开展“见证初心之旅”活动,通过组织再读入党申请书、重温入党誓词、过集体“政治生日”等形式,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。

领导班子和干部队伍建设一是提高选人用人科学化水平。运用“三项机制”从脱贫攻坚一线任用干部25名,对“十办两组”中9个部门的优秀干部进行提拔或重用,调整任免干部93人中,35人运用“三项机制”进行鼓励激励。挑选128名政治可靠、业务精通、综合素质强的干部组建干部考察员队伍,提升干部考察工作质量。二是建设高素质专业化的干部队伍。建立干部教育培训“2+3”机制,在县内举办党的十九大培训班5期、新任村(社区)党支部书记和“四支队伍”等培训班4期,在长安大学举办优秀年轻干部能力提升班2期,在延安干部学院举办“党旗引领脱贫路”基层党组织书记能力提升培训班2期,在南京农业大学举办贫困村第一书记发展村集体经济能力提升培训班1期。三是构建干部监督管理工作新格局。严格执行个人事项报告“两项法规”,坚持凡提必核的原则,对95名考察对象有关事项进行比对核实,对8名核查信息不一致的进行组织函询和提醒谈话。严格落实提醒函询诫勉等制度,结合日常监督管理、信访举报核查、领导干部报告事项等工作中发现的领导干部苗头性、倾向性问题,进行提醒5人、组织函询14人、诫勉1人。

基层党组织建设一是聚焦“七大领域”,推动基层党建全面过硬。逐领域召开观摩推进会。在村级组织打造“坚强堡垒”,在城市社区打造“红色家园”,在非公企业打造“先锋高地”,引领企业发展,在社会组织打造“暖心e家”,在国有企业,打造“红领样本”,引领转型跨越,在机关单位打造“五型机关”,在中小学校,打造“一流杏坛”。二是落实“五项举措”,推动基层组织达标晋级。打造7个领域65个示范点,以点带面、全域达标。开展 “四亮”行动,村级党组织建设实现标准化。在10个镇办建立标准化党员档案室,实现党员档案管理规范化、标准化。建立生活困难党员台账,探索党内激励关怀帮扶机制,全县所有村(社区)建起党员“爱心基金”。建立案例评选“三项制度”,严格“两个规范”,把规范落实“党的组织生活七项制度”列入基层党组织书记抓基层党建专项述职内容。以“互联网+”、大数据、云计算等技术为着力点,开发商南党建“智慧红云”信息系统。三是紧扣“四个重点”,推动党建扶贫融合发展。精心组织村级“两委”换届。出台《关于加强驻村工作队选派管理工作的实施意见》,实行挂牌上岗、考勤周报、每周例会、周报月统、“智慧积分”“一案三查”“四个一批”等制度,全面强化脱贫攻坚整体合力。探索推行“六个一线”工作法,在一线掀起“红色行动”、建强“红色堡垒”、培育“红色头雁”、锤炼“红色队伍”、激活“红色细胞”、组建“红色联盟”,推进主题实践活动开展。四是创新“三项工作”,推动党建工作彰显特色。探索推行“幸福党建”,实施“和谐”“美丽”“融合”“活力”四大工程。在各领域建立“新时代讲习所”,深入实施“党员+”融合教育,以党员教育带动全民教育,在全县开展“读原著、学原文、悟原理”诵读、“悟初心、守初心、践初心”承诺和“忠孝仁义礼智信等身边故事”传唱以及“赛成绩、评积分、亮成效”评比等四大活动,通过城乡“红喇叭”,传播党的好声音、群众好声音。建成流动党员服务中心、特色党建展示中心、智慧党建信息中心、党员志愿服务中心、党性教育培训中心和党建图书借阅中心,明确4名工作人员负责日常维护和管理。

考核工作一是定准考核指标传压力。加大脱贫攻坚、生态环保和党的建设等重点指标的考核权重,破解考核内容过多过繁、过于倚重档案资料的弊端。明确近中远期目标任务和责任清单,压实主要领导、班子副职的责任。二是健全三项制度促运用。出台县级领导干实绩考核“七评三照”办法,将县级领导干部每月研判情况纳入实绩考核内容,考准考实工作业绩。出台科级领导干部实绩纪实制度,通过干部记绩、群众评绩、组织定绩等程序,了解干部日常表现,并作为干部综合研判、评优树模、年度考核的重要依据。探索建立一般干部记实评议制度,根据单位年度目标任务和每名干部的岗位职责,分层次制定岗位目标责任,强化一般干部日常考核。三是强化四类考核识干部。强化以下四类考核:“追赶超越”“六个战役”“三项机制”等三项重点工作考核,“四支队伍”工作考核,主管部门业务、加强镇办“三站”和县直部门下属事业单位目标责任考核,县内国有企业及非公企业考核。四是用准三项结果添活力。将各项重点日常考核结果按30%的权重计入年度目标责任考核总成绩。将县人大、县政协对县直部门和镇办的评议、测评结果,按一定权重计入单位年度考核总成绩。充分对接“三项机制”兑现考核结果,对考核为优秀的单位,在干部选用和评先评优上给予倾斜,对考核为一般和较差的严格问责处理,拉大奖励标准。

人才工作一是在知识分子中大力开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“七个一”活动,对优秀人才实施“四个优先”。二是在丰联工贸、沁园春等企业建立博士(专家)工作站,在智宇网络等设立人才工作室,引进聘用专家教授29人,95名高学历人才到企业任职服务。指导中剑、丰联工贸等县域骨干企业与17所“985”“211”重点院校建立战略合作关系,虎之翼公司获国家知识产权局命名的专利数量位居全市第一。三是从“八个一批”政策部门筛选131名优秀人才组建6类人才服务团。培育5个市级人才工作示范点,培养农业企业经营管理人才98名,培育农村实用人才400余名。四是完善人才引进优惠政策,明确责任单位,落实2015年、2016年事业单位公开招聘的13名硕士研究生享受八级职员和专业职称待遇。鼓励企业自建人才公寓楼,预留金福湾小区77套限价房作为高层次、高学历人才的安置住房,已有8位引进人才入住,斥资六十万元改造县医院人才公寓,为招聘的医学类本科生每人发放2.1万元安家费。在县两台一报、党建网和党员微信之家公众号开设“爱国奋斗”人才栏目专栏,大力刊载优秀人才事迹和典型工作经验。

自身建设】建设“学习型”机关,开展全员读书、写作练兵、业务竞赛、考察学习“四项活动”。强化党性思想教育、法规法纪教育、职业道德教育、社会公德教育“四项教育”。坚持做到注重仪表形象、弘扬组工文化、清洁环境卫生、锻炼强健体魄“四个到位”。在全市组织系统第四届“组工杯”职工运动会上,我县代表队荣获了团体总分第二名的好成绩。推行日常工作清单管理、重点任务跟踪问效、机关干部实绩考核、评优评先常态开展“四项机制”,做好专业能力提升、专业精神培养、清正廉洁自律、行稳致远进步“四项工作”。

中共商南县委组织部

  长:彭书旺

副部长:刘    

尹建雪(8月离职)  

 

张理洲(12月任职)

赵有群(兼,9月离职)

邱祚龙(兼,9月任职)

 

【意识形态工作】夯实工作责任,将意识形态工作单独考核,定期督查。强化理论武装,发挥县委理论学习中心组龙头作用,采取“领学+体会+建议”模式,带动全县各级中心组开展学习408场次。深化理论宣讲,开展“四学四促”主题理论学习活动、“学习十九大践行新思想”知识竞赛、“学习梁家河筑梦新时代”主题演讲赛、学习梁家河读书分享会等各类学习活动,组建“汪兴明事迹报告团”“百姓宣讲团”等累计开展宣讲活动215场次,受教育干部群众4.5万人,全县各级领导班子、党员干部“四个意识”更加牢固,“两个维护”更加坚决。县委理论学习中心组被评为“2018年度全省党委(党组)理论学习中心组学习规范化建设成效显著单位”。

【新闻宣传工作】完善工作机制,出台《商南县新闻管理办法》69个贫困村设立村头记者站。“把党的宣传阵地建在田间地头上基层脱贫攻坚宣传的新办法”项目获得“2018年度全省宣传思想文化创新竞赛二等奖”强化新闻宣传,开展“十九大精神在商南”“改革开放40年·县外媒体看商南”主题宣传采访活动。在各类媒体发表稿件12000余篇,县委宣传部连续12年被陕西日报社评为“新闻宣传先进集体”加强阵地管理,开通“商南宣传”微信公众号和“商南宣传”新闻头条号,建立“两微两网一头条”宣传矩阵,累计发布信息7000余条,关注人数1.5万余人。成立“商南县新媒体联盟”,出台《商南县新媒体联盟管理暂行办法》,开展舆论环境专项整治,加强对县内各类网站、“两微一端”等网络新媒体的管理。强化网络管理,制定印发《商南县加强舆情应对处置工作的实施意见》《商南县新闻媒体采访接待规范流程》,成立舆情应对处置工作领导小组,规范处理流程,明确工作要求。加强网络管理,组织开展新媒体专项检查,不断净化网络空间。

【精神文明建设工作】开展典型选树活动,持续推进核心价值观“六进”等系列活动,常态化推荐评选“好公婆”“好儿媳”、“五美村民”、道德模范和最美人物,推出基层先进典型汪兴明,举办汪兴明先进事迹宣讲报告会,在社会上引起强烈反响,为全社会树立基层干部的典型和标杆。2018年,推荐评选出“陕西好人”3人,市级道德模范5人,“商洛好人”8人,“商南好人”34人。推进全国文明城市创建,制定《全国文明城市创建三年规划》和《年度实施方案》,策划典型人物宣讲等11项常规活动,推进未成年人思想道德建设等九大工程,商南县获得第六届全国文明城市提名城市资格。规范文明单位创建,制定印发《商南县文明单位创建管理办法》,全县有15个单位获得市级文明单位称号,19个单位获得县级以上文明单位。开展精神文化脱贫工作,组建四支宣传队伍和“汪兴明先进事迹巡回报告团”,在全县拟退出的贫困村开展宣讲35次。组织编印《商南县脱贫攻坚先进典型事迹读本》系列丛书和《商南县精神文化脱贫“九大行动”漫画书》《商南好家风》作品集。创新开展“精神文化脱贫九大行动” 和“评讲兑做”主题活动开展以禁陈规陋习、奢侈浪费、封建迷信为主要内容的“三禁三树”活动,修订完善村规民约,全市农村精神文明建设暨精神文化脱贫现场会在商南召开,“开展‘评讲兑做’活动  激发群众内生动力”项目获得“2018年度全市宣传思想文化创新竞赛一等奖”。

【文化建设工作】完善公共文化服务体系,制定《商南县加快构建现代公共文化服务体系实施方案》,县文化艺术中心项目建设和10个农村基层综合文化服务中心建设顺利推进,建成县文化艺术中心、10个基层文化服务中心和60个电子农家书屋,完成 9000户地方台无线覆盖工程任务,开展“我的中国梦·文化进万家”等活动,成立民间文艺家协会推进文化产业发展,成立了商南县文化产业发展办公室,落实机构、编制、人员,设立了文化产业发展基金100万元,大力培育水晶工艺、电子商务、文旅产品,全年新增规上文化企业1家。实施文艺精品创作,深入挖掘商南历史、红色、民俗、戏剧等文化资源,积级编创具有地方特色的乡村小戏,编辑出版了《商山四皓之里先生》故事集、商南花灯戏《一家亲》在陕西省第七届小戏小品大赛商洛分会场比赛获得优秀剧目奖和优秀组织奖。成立商南县民间文艺家协会,不断壮大民间文艺队伍。商南县连续两届被国家文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号

 

中共商南县委宣传部